20. Обмеження цивільної дієздатності фізичної особи.

Как уже отмечалось , способность лица осознавать значение своих действий , руководить ими и предвидеть правовые последствия их совершения зависит не только от возраста лица , но и от состояния его психического здоровья . С учетом приведенного в предусмотренных законом случаях физические лица могут быть ограничены в дееспособности или признаны недееспособными на основании статей 36 и 39 ГК . Ограничение в дееспособности происходит в связи с существованием одного из следующих обстоятельств : 1 ) психическим расстройством личности , что существенно влияет на его способность осознавать значение своих действий и ( или ) руководить ими ; 2 ) злоупотребления спиртными напитками , наркотическими средствами , токсичными веществами и т.п. , что приводит к трудному материального положения самого лица или его семьи , а также других лиц , которых она обязана содержать. В Постановлении Пленума Верховного Суда Украины " О судебной практике по делам о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным " от 28 марта 1972 разъяснено , что по делам о признании граждан ограниченно дееспособными в порядке ч. 1 ст . 36 ГК данным о психической болезни могут быть справки о состоянии здоровья , выписка из истории болезни и другие документы , выданные ЛПУ (Лечебно-профилактические учреждения ). Кроме того, психическое расстройство как основание ограничения лица в дееспособности согласно статьям 145 и 239 ГПК должен быть подтвержден заключением судебно - психиатрической экспертизы . Порядок ее проведения предусмотрен Законом Украины " О судебной экспертизе" от 25 февраля 1994 и приказом Министерства здравоохранения " О порядке проведения судебно - психиатрической экспертизы " от 8 октября 2001 г. № 397. Как указано в научно -практическом комментарии к ст . 36 ГК . под злоупотреблением спиртными напитками , наркотическими средствами , токсичными веществами следует понимать чрезмерное или систематическое их употребление физическим лицом, сопровождается непомерными денежными затратами на их приобретение . Факты злоупотребления спиртными напитками , наркотическими средствами , токсичными веществами и т.п. могут быть подтверждены актами милиции и общественных организаций , а также другими доказательствами , в том числе показаниями свидетелей , техническими средствами (аудио - или видеосъемка ) . Для признания физического лица ограниченно дееспособным в порядке ч. 2 ст . 36 ГК также необходимо доказать , что лицо в результате совершения таких действий ставит себя или свою семью в тяжелое материальное положение. Таким образом , институт ограничения дееспособности имеет целью защиту имущественных интересов лица и его семьи . Стоит отметить , что в ГК УССР 1963 решения рассматриваемого вопроса было другим. Предусматривалось ограничение дееспособности пьяницы или наркомана при условии, если он ставит только свою семью в тяжелое материальное положение , и , соответственно, законодательное формулировка отличалось лишь союзом "и" , который в ЦК Украины заменен на союз "или" . Таким образом , если одинокий гражданин злоупотреблял спиртными напитками и вследствие этого пропивал свое имущество , можно ставить вопрос о его лечении , но оснований для ограничения его в дееспособности не было. Кроме того , тяжелое материальное положение семьи при наличии в ней трудоспособных лиц практически исключалось . Поэтому судебная практика вполне правомерно исходила из того , что наличие у других членов семьи заработка или иных доходов само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя , если семья не получает от лица , злоупотребляющего спиртными напитками , наркотическими или токсичными веществами , необходимых средств или вынуждена удерживать Его полностью или частично . Физическое лицо может быть ограничено в гражданской дееспособности только судом в порядке , предусмотренном статьями 236-241 ГПК. Заявление об ограничении гражданской дееспособности физического лица может быть подано членами его семьи , органом опеки и попечительства , наркологическим или психиатрическим учреждением . В заявлении должны быть изложены обстоятельства , свидетельствующие о психическом расстройстве, существенно влияют на его способность осознавать значение своих действий и ( или ) руководить ими , или обстоятельства, подтверждающие действия, в результате которых физическое лицо, которое злоупотребляет спиртными напитками , наркотическими средствами , токсичными веществами и т.п. , поставило себя или свою семью , а также других лиц , которых оно по закону обязано содержать , в затруднительное материальное положение. Дела об ограничении гражданской дееспособности физического лица суд рассматривает с участием заявителя и представителя органа опеки и попечительства . Присутствие физического лица , в отношении которого рассматривается дело об ограничении его в дееспособности , не является обязательным . Вопрос о ее вызов решается в каждом конкретном случае судом с учетом состояния здоровья . На основании собранных по делу доказательств суд выносит решение об ограничении лица в дееспособности . Согласно ч. 4 ст. 36 ГК лицо считается ограниченной в дееспособности с момента вступления в законную силу решения суда об этом . Согласно ч. 1 ст . 37 и ст . 60 ГК над лицом , гражданская дееспособность которого ограничена, устанавливается попечительство . Суд, принимая решение об этом , по представлению органа опеки и попечительства назначает ему опекуна. Объем гражданской дееспособности лиц, которые на основании ст. 36 ГК ограниченные судом в дееспособности , меньше , чем даже у малолетних лиц . Согласно ч. 2 ст . 37 ГК они могут самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки , которые должны отвечать признакам , предусмотренным ч. 1 ст . 31 ГК Украины, с учетом потребностей личности, ограниченной в дееспособности . Все другие сделки, выходящие за пределы мелких бытовых , в том числе по распоряжению имуществом, заключаются лишь с согласия попечителя . Отказ попечителя дать согласие на совершение сделок, выходящих за пределы мелких бытовых, может быть обжаловано лицом, гражданская дееспособность которого ограничена, в орган опеки и попечительства или суда . Сделка, совершенная лицом, ограниченным в дееспособности, без предварительного согласия или последующего одобрения попечителя , за пределами его гражданской дееспособности согласно ст. 223 ГК может быть признана судом недействительной по иску попечителя , если будет установлено , что он противоречит интересам самого подопечного , членов его семьи или лиц , которых он в соответствии с законом обязан содержать. Получение заработка , пенсии , стипендии , других доходов лица , гражданская дееспособность которого ограничена , и распоряжение ими также осуществляется попечителем . Однако по письменному разрешению попечителя такое лицо может самостоятельно получать заработок , пенсию , стипендию , другие доходы , а также распоряжаться ими. Согласно ч. 5 ст. 37 ГК Украины указанные категории субъектов самостоятельно несут ответственность за нарушение договора, заключенного с согласия попечителя, и за вред, причиненный ими другому лицу или его имуществу , по основаниям и порядке , предусмотренном ст . 1185 ГК . Действующим законодательством предусмотрена возможность возобновления гражданской дееспособности физического лица при условии , что обстоятельства , которые были основанием для ее ограничения , прекратили свое существование. Так , согласно ст. 38 ГК гражданская дееспособность физического лица может быть восстановлена ​​в двух случаях: а ) в случае выздоровления физического лица , гражданская дееспособность которого была ограничена , или такого улучшения его психического состояния , которое восстановило в полном объеме его способность осознавать значение своих действий и ( или ) руководить ими . В данном случае обязательным является проведение судебно - психиатрической экспертизы , которая назначается по решению суда. Лицо может быть восстановлен в дееспособности только при наличии заключения судебно - психиатрической экспертизы о значительном улучшении состояния его здоровья или выздоровления; б) если имеются данные о прекращении злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами, токсичными веществами и т.п. . Отмена решения суда об ограничении гражданской дееспособности физического лица и его обновления осуществляется в судебном производстве . Порядок производства по этим делам определяется ГПК. Круг лиц, имеющих право возбуждать в суде дела об отмене этого ограничения, определенный ч. ст. 241 ГК, к которым отнесены само физическое лицо , его попечителя , членов семьи или органы опеки и попечительства . О возобновлении гражданской дееспособности суд выносит решение, которое является основанием для прекращения существования опеки и полномочий попечителя на основании ч. ст. 38 ГК . С момента вступления в силу решения суда гражданская дееспособность лица возобновляется в полном объеме.