
- •Курс лекций по Земельному праву (общая часть)
- •Тема 1. Земельное право как отрасль права
- •1. Понятие, предмет, принципы и методы земельного права
- •2) Зп как наука – система взглядов, мнений и представлений о нормах зп, его институтов, строится также на зарубежном опыте в области зо.
- •3) Зп как юридическая дисциплина - изложения основных положений отрасли зп.
- •2. Система земельного права
- •2) Особенная: определяется правовой режим отдельных категорий земель:
- •3. Источники земельного права
- •4. Земельные правоотношения
- •5. История курса «Земельное право»
- •Тема 2. Государственное управление земельным фондом
- •1. Общая характеристика государственного управления земельным фондом.
- •2. Система органов государственного управления земельным фондом.
- •3. Землеустройство и землеустроительный процесс
- •4. Государственный земельный кадастр
- •5. Мониторинг земель
- •6. Платежи за землю
- •7. Ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •8. Государственный контроль за использованием и охраной земель.
- •9. Разрешение земельных споров
- •Тема 3. Вещные права на землю
- •1. Право собственности на землю
- •2. Право государственной собственности на землю
- •3. Право частной собственности на землю
- •4. Право собственности на землю иностранных граждан
- •5. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
- •6. Право пользования земельным участком
- •7. Земельный сервитут
- •8. Права и обязанности землепользователей, землевладельцев и собственников земельных участков
- •Тема 4. Возникновение и прекращение прав на земельный участок
- •1. Основания возникновения прав на зу
- •2. Порядок отвода зу
- •3. Порядок передачи зу из государственной собственности в собственность граждан
- •4. Передача зу в собственность юл
- •5. Государственная регистрация прав на зу
- •6. Прекращение прав на зу
- •7. Изъятие земель у землевладельцев, землепользователей и собственников
- •Тема 5. Сделки с земельными участками
- •1. Общие положения о сделках с зу.
- •2. Купля-продажа зу
- •3. Обмен зу
- •4. Дарение, рента и пожизненное содержание с иждивением
- •5. Залог земельных участков
- •6. Наследование земельных участков
- •7. Аренда земельных участков
5. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Право землевладения рассматривается в 2х значениях:
- в объективном см. – самостоятельный институт ЗП, который включает нормы, устанавливающие круг землевладельцев, основания возникновения, изменения и прекращения права землепользования;
- в субъективном см. – право лица владеть и пользоваться землей, передаваемое по наследству.
Признаки права землевладения:
- устойчивость – земля является устойчивым объектом, т.е. она непотребляема, не уничтожается в процессе использования;
- стабильность – право землепользования является бессрочным, передается по наследству, участок м.б. изъят только в случае нарушения земельного законодательства;
- целевой характер – земля предоставляется во владение только для определенных целей;
- платность – землевладельцы уплачивают ежегодный земельный налог.
Субъекты:
-граждане РБ;
- иностранным гражданам и лицам без гражданства, являющимся родственниками наследодателя, для обслуживания переданных по наследству жилого дома, зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры в блокированном жилом доме, дачи, садового домика, расположенных на земельных участках, предоставленных наследодателю в пожизненное наследуемое владение.
Земельные участки могут находиться в пожизненном наследуемом владении иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся родственниками наследодателя, в случае наследования земельного участка, предоставленного наследодателю в пожизненное наследуемое владение, если иное не установлено законодательными актами.
Земля предоставляется в ППНВ для следующих целей:
- для строительства и обслуживания жилого дома – в случаях, установленных Президентом Республики Беларусь, когда земельные участки предоставляются без проведения аукциона;
- для обслуживания принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании жилого дома, зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры в блокированном жилом доме;
- для ведения личного подсобного хозяйства в сельских населенных пунктах, поселках городского типа – зарегистрированным по месту жительства в этих населенных пунктах;
- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;
- для коллективного садоводства;
- для дачного строительства;
- для традиционных народных промыслов (ремесел);
- в случае наследования земельного участка, ранее предоставленного наследодателю в пожизненное наследуемое владение.
Основания возникновения ПНВ:
- предоставление ЗУ исполкомом;
- передача земли по наследству;
- отчуждение жилого дома вместе с ЗУ.
6. Право пользования земельным участком
Право пользования землей рассматривается как институт земельного права, т. е. система норм, определяющих порядок и условия пользования землей, права и обязанности землепользователей, основания возникновения и прекращения землепользования в целях рационального использования земельных ресурсов.
Право землепользования производно от права собственности на землю и базируется на 2 основных принципах: платности и устойчивости.
Выделяют следующие виды пользования землей по срокам пользования:
постоянное, т. е. пользование землей без заранее установленного срока;
временное пользование, которое, в свою очередь, может быть:
- краткосрочным — до 3 лет;
- долгосрочным — от 3 до 10 лет.
Постоянное пользование земельными участками
Земельные участки предоставляются в постоянное пользование (пользование без заранее установленного срока):
- государственным органам, иным государственным организациям (за исключением предоставления земельных участков для строительства автозаправочных станций) – для осуществления задач и функций, предусмотренных законодательством;
- негосударственным юридическим лицам Республики Беларусь – для обслуживания объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности;
- сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам, иным организациям – для ведения сельского хозяйства, в том числе крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для ведения подсобного сельского хозяйства;
- научным организациям, учреждениям образования – для исследовательских или учебных целей в области сельского либо лесного хозяйства;
- государственным лесохозяйственным учреждениям, организациям местных исполнительных комитетов, в компетенцию которых входит ведение лесопаркового хозяйства, – для ведения лесного хозяйства;
- религиозным организациям – для строительства культовых строений и мест погребения;
- гаражным (гаражно-строительным) кооперативам и кооперативам, осуществляющим эксплуатацию автомобильных стоянок, – для строительства и эксплуатации гаражей, автомобильных стоянок для хранения транспортных средств граждан Республики Беларусь – членов таких кооперативов;
- организациям граждан-застройщиков – для строительства многоквартирных жилых домов (за исключением жилых домов повышенной комфортности согласно критериям, определенным законодательными актами), а также для обслуживания многоквартирных жилых домов;
- садоводческим товариществам и дачным кооперативам – для ведения коллективного садоводства и дачного строительства (земельные участки общего пользования садоводческих товариществ, дачных кооперативов).
Законодательными актами могут устанавливаться и иные случаи предоставления земельных участков в постоянное пользование.
Временное пользование земельными участками
Во временное пользование земельные участки могут предоставляться:
- лицам и для целей, указанных в части первой статьи 15 настоящего Кодекса, – на срок до десяти лет, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными законодательными актами;
- гражданам Республики Беларусь для огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных – на срок до десяти лет;
- гражданам Республики Беларусь, указанным в части второй статьи 41 настоящего Кодекса, для строительства (установки) временных индивидуальных гаражей в населенных пунктах – на срок до десяти лет;
- национальным и иностранным инвесторам на основании концессионных договоров – на срок до девяноста девяти лет в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства об охране и использовании земель и об инвестиционной деятельности.
Законодательными актами могут устанавливаться и иные случаи предоставления земельных участков во временное пользование.