23. Понятие профессии. Особенности профессии государственного служащего.

Профессия — ограниченная сфера трудовой деятельности, требующая специальной подготовки.

Государственная служба как профессия представляет род деятельности служащих, определяемых разделением труда в сфере государственного управления, обособлением определенной группы трудовых отношений, их управленческим содержанием. Как профессия, государственная служба входит в профессиональную структуру общества и через нее - в социальную структуру этого общества, занимая пограничное положение среди профессий, сочетая в себе различные виды общественного разделения труда, что выражается в ее признаках и требованиях к профессии.

Особенностью профессии государственного служащего является ее дуализм. С одной стороны, в государственной службе насчитываются сотни конкретных (узких) профессий - юрист, экономист, инженер, политолог и т. д. Соответственно у них должны быть признаки узкой профессии - знания, умения, навыки и способности. С другой стороны, государственные служащие в большей (в группах высших и главных должностей, должностях категории «руководители») или в меньшей (например, в группах младших и старших должностей, должностей категории «обеспечивающие специалисты») степени профессионально занимаются государственным управлением и, следовательно, обладают управленческими знаниями, умениями, навыками и способностями. Это означает, что в принципе государственные служащие должны иметь каждый по две профессии - узкую и общую, управленческую. В настоящее время в государственной службе России усиливается процесс ее профессионализации, т. е. развития управленческого характера содержания труда, тяга к приобретению профессиональных знаний, умений и навыков, повышению претензий на правовой и социальный статус, а, следовательно, к возрождению привилегий профессии, освобождению от необоснованных претензий политиков на патронат над должностями государственной службы, т. е. к повышению уровня ее относительной самостоятельности, к новой профессиональной культуре. В соответствии с этим профессионализм государственных служащих означает высший уровень их психофизических, психических и личностных изменений, происходящих в процессе длительного выполнения служащим должностных обязанностей, обеспечивающих качественно новый, более эффективный уровень решения сложных профессиональных задач в особых условиях. При этом становление личности профессионала происходит по трем направлениям: 1) изменяется вся система деятельности и на этой основе формируется профессиональное мастерство; 2) изменяется личность служащего, что проявляется в соответствующих элементах профессионального сознания (профессионального мировоззрения); 3) изменяются соответствующие компоненты установки служащего к объекту деятельности, что проявляется в уровне информированности об объекте, степени его осознания. Для государственных служащих профессионализм играет особую роль. Среди важнейших организационных ценностей государственной службы они обычно ставят на первое место профессионализм и компетентность.

Рассмотрение государственной службы как профессии определяет ее деление на виды. Под видом деятельности понимается выполнение общих государственных функций. Вид деятельности указывает на то общее, что имеется в деятельности государственных служащих многих государственных органов объединенных по какому-либо существенному признаку. Такими признаками является государственное управление гражданскими, военными и правоохранительными процессами.