5. Створення належних умов для виконання дипломатичними представництвами іноземних держав своїх функцій у державі перебування

Обов’язком країни, що приймає, є не лише виявлення належних протокольних почестей представникам іноземних держав, але і надання їм необхідних послуг, які б уможливлювали їхню ефективну роботу. Згідно із Законом України "Про столицю України - місто-герой Київ" на органи місцевого самоврядування та виконавчу владу Києва покладені обов'язки по ство­ренню належних умов для діяльності у місті офіційних представництв іноземних дер­жав і міжнародних організацій, вирішення питань щодо їх розміщення, надання їм на договірних засадах комунальних, інженер­них, соціально-культурних, транспортних, інформаційних та інших послуг. Безпосе­редньо ці обов'язки під керівництвом та за підтримкою Київради та Київської міської державної адміністрації виконує Генераль­на дирекція по обслуговуванню іноземних представництв (ГДІП), яка була створена 29 квітня 1992 року [10].

На сьогодні вона повністю задовольняє ви­конання покладених на неї функцій як з розміщення дипломатичних (консульсь­ких) установ іноземних держав, представництв міжнародних та інших іноземних організацій у м.Києві, так і з надання їм необхідних комунальних, інженерних, соціально-куль­турних, транспортних, інформаційних та інших послуг, створення сприятливих побутових умов для їхнього персоналу.

Основними функціями Генеральної дирекції є:

• забезпечення на умовах оренди житловими та нежитловими приміщеннями (будинками) іноземних представництв та їхніх співробітників. Забезпечення експлуатації цих приміщень (будинків);

• виконання на договірних засадах функцій замовника по будівництву, реконструкції, реставрації та капітальному ремонту об’єктів, призначених для розміщення іноземних представництв, інших об’єктів будівництва виробничого, господарського і житлового призначення;

• виконання на договірних засадах посередницьких функцій при обслуговуванні іноземних представництв юридичними особами, незалежно від форм власності, та фізичними особами;

• надання послуг по організації працевлаштування громадян України до іноземних представництв. Захист трудових та цивільних прав цих осіб відповідно до законодавства України;

• надання іноземним представництвам, їх співробітникам, а також іншим юридичним та фізичним особам послуг, пов’язаних із забезпеченням побутового, комунального, медичного, комплексного транспортного, торговельного, туристичного та інших видів обслуговування;

• здійснення юридичної практики в установленому законом порядку. Захист законних прав та інтересів іноземних представництв, їх співробітників, якщо вони порушені в процесі надання відповідних послуг іншими юридичними та фізичними особами;

• надання інформаційної та організаційної допомоги зацікавленим міністерствам, відомствам, місцевим органам державної виконавчої влади, підприємствам, установам і організаціям, які беруть участь в обслуговуванні іноземних представництв;

• організація та здійснення оптової та роздрібної торгівлі, відкриття магазинів, ресторанів, кафе та інших торговельних закладів;

• здійснення внутрішніх, міжнародних перевезень пасажирів і вантажів власним автомобільним транспортом або транспортом національних та іноземних компаній;

• виконання посередницьких функцій між іноземними та вітчизняними організаціями з питань придбання, обслуговування та продажу автотранспортних засобів, номерних агрегатів та запчастин до них;

• здійснення операцій по торгівлі, в т.ч. і комісійній, новими транспортними засобами і номерними агрегатами;

• здійснення транспортно-експедиційного обслуговування іноземних представництв, їхніх співробітників;

• виконання на замовлення іноземних представництв, їхніх співробітників, інших юридичних і фізичних осіб робіт по передпродажній підготовці автотранспортних засобів, їх профілактичному обслуговуванню та ремонту, в т.ч. і складових агрегатів;

• надання іноземним представництвам послуг, пов’язаних з реєстрацією та обліком автотранспортних засобів, що належать іноземним представництвам, а також з видачею та обліком посвідчень водіїв;

• надання на прокат автотранспортних засобів;

• організація курсів водіїв;

• митно-брокерська діяльність;

• надання послуг щодо охорони офісів іноземних представництв у встановленому законодавством порядку;

• надання іноземним представництвам бухгалтерських послуг;

• надання комплексних послуг з туристичного обслуговування;

• організація та здійснення в установленому порядку діяльності в галузі проведення виставок, аукціонів, торгів, конференцій та інших подібних заходів, що здійснюються на комерційній основі.

Серед багатовекторних чинників, з яких складається діяльність Гене­ральної дирекції по обслуговуванню іноземних представництв, важливе значення має забезпечення зарубіжного дип­ломатичного корпусу об'ємною, ґрунтовною інформацією про Україну. І в цьому плані особливе місце належить видавничій програмі, яка має два конкретних напрямки: видання окре­мих книг і фінансова підтримка періодичних видань. Зусиллями Генеральної дирекції по обслуговуванню іноземних пред­ставництв щороку друком з'являється декілька книг такої тематики. Спільно з Управлінням державного протоколу МЗС України кож­ного року видається довідник "Дипломатичний корпус іноземних дер­жав в Україні".

Контрольні запитання

1. Що включає в себе поняття “дипломатичний протокол”?

2. До яких наслідків може призвести недотримання протокольних норм у дипломатичній практиці?

3. Дайте визначення понять “міжнародна ввічливість”, “церемоніал”, “етикет”.

4. Що таке “дипломатичні ранги”?

5. За якими правилами визначається дипломатичне старшинство?

6. Охарактеризуйте різні значення поняття “дипломатичний корпус”.

7. Які переваги отримують дипломати від існування дипломатичного корпусу?

8. Визначте поняття “дуайєн дипломатичного корпусу” та назвіть його основні протокольні функції.

9. Яким чином відбувалося історичне становлення дипломатичного протоколу?

10. Наведіть приклади застосування протокольних норм українською дипломатією в історичному контексті.

11. Проаналізуйте історичні аспекти становлення дипломатичного етикету.

12. Які особливості характерні для дипломатичного етикету у ХХ ст.?

13. Якими є основні функції Генеральної дирекції по обслуговуванню іноземних представництв в Україні?

23