Контрольные вопросы

1. Сформулируйте понятие Конституции.

2. Выделите и осветите этапы развития Конституции Российской Федерации.

3. Что такое юридические свойства Конституции Российской Федерации. Раскройте это понятие.

4. Какова структура Конституции Российской Федерации? Сопоставьте структуру Конституции Российской Федерации 1993 г. И Конституцию РСФСР 1937 г.

5. Изложите порядок принятия и внесения изменений в Конституцию Российской Федерации.

6. Проанализируйте соотношение Конституции Российской Федерации, конституций и уставов субъектов Российской Федерации.

7. Каков порядок официального толкования Конституции Российской Федерации?

8. Согласно ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации: «Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международного договора». Обоснуйте свой ответ на вопрос: имеет ли в виду данное конституционное положение Конституцию, говоря о законе?

Список рекомендуемой литературы и нормативных актов

Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. 2-е изд., М., 2000.

Зорькин В.Д. Россия и Конституция в XXI веке. Взгляд с Ильинки. 2-е изд., М., 2008.

Он же. Конституционное правовое развитие России. М., 2011.

Лукин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2002.

Михалева Н.А. Конституции и уставы субъектов Российской Федерации (сравнительно-правовое исследование). М., 2011.

Несмеянова С.Э. Судебная практика Конституционного суда российской федерации с комментариями. М., 2009.

Пряхина Т.М. Конституционная доктрина Российской Федерации. М., 2006.

Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. М., 2007.

История Конституции России. Хрестоматия. СПб.,2010.

Комментарий к Конституции Российской Федерации /под ред. В.Д. Зорькина и Л.В. Лазарева. М., 2009.

Конституция Российской Федерации в решениях Конституционного суда России. М.2005.

Зорькин Валерий Дмитриевич, (род. 18 февраля 1943, Константиновка, Октябрьский район Приморского края) — судья, председатель Конституционного суда Российской Федерации в 1991 − 1993 гг. и с 2003 г., профессор, доктор юридических наук (1978), Заслуженный юрист Российской Федерации (2000).

Деятельность в Конституционном суде

Первым решением Конституционного суда было признание неконституционным указа президента Ельцина об объединении МВД и органов госбезопасности в январе 1992 года.

Ещё одним громким делом стало «дело КПСС». 26 мая 1992 года депутаты-коммунисты Верховного Совета РФ внесли на рассмотрение суда вопрос о законности указов Ельцина о запрете КПСС и КП РСФСР от 23 августа 1991 года. В ответ на это депутаты-«демократы» во главе с Олегом Румянцевым внесли вопрос о конституционности КПСС. 30 ноября 1992 года дело было окончено и отдельные положения указов Ельцина были признаны неконституционными. Данное решение позволило низовым структурам КП РСФСР воссоздать центральное руководство партии.

13 марта 1992 года Конституционный суд РФ во главе с Валерием Зорькиным признал неконституционным планировавшийся в Татарстане референдум о суверенитете республики, а также некоторые части Декларации о Суверенитете Татарстана. Несмотря на это, референдум в Татарстане был проведён 21 марта 1992 года.

В период конституционного кризиса 1992—1993 активно участвовал в переговорах представителей ветвей власти. После октябрьских событий 1993 года 6 октября под давлением ушёл в отставку с поста председателя, сохранив полномочия судьи. Председателем КС стал его заместитель Николай Витрук. 1 декабря 1993 года были прекращены его полномочия «за политическую деятельность» и как судьи КС и были восстановлены только на совещании КС 25 января 1994 года.

21 марта 2003 снова был избран председателем Конституционного Суда. 21 февраля 2006, а затем 20 февраля 2009 года переизбран Председателем КС. 22 февраля 2012 года Валерий Зорькин стал Председателем Конституционного Суда РФ в пятый раз.

В начале 1990-х годов КС во главе с Зорькиным объявлял противоречащими конституции многие решения Бориса Ельцина. 20 марта 1993 года он выступил по телевидению с осуждением президентского указа «Об особом режиме управления до преодоления кризиса власти» ещё до опубликования документа. Летом того же года несколько судей КС приняли заявление, в котором говорилось, что председатель, по их мнению, перешёл грань, отделяющую судебную деятельность от политической.

В связи с массовыми обращениями граждан России в Европейский суд по правам человека Зорькин заявил, что …наша внутренняя судебная система несовершенна, включая ступени, касающиеся надзора, апелляционные, кассационные инстанции. Их надо приводить в соответствие со стандартами.

После массовых демонстраций против фальсификаций на выборах в парламент 2011 года, выступил с заявлением, что митинговые страсти активно подогревались из-за рубежа, и что стране лучше подойдут люди, которые будут не бичевать пороки, а терпеливо работать.

Подвергает резкой критике перестройку, считает, что одобрение перестройки «навлекают хаос, аморализм и смуту на нас и сейчас».