Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ГОСЫ 90 вопросов.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
1.34 Mб
Скачать
  1. Бюджетный дефицит публично-правовых образований и источники его финансирования.

Дефицит бюджета – это превышение расходов бюджета над его доходами.

Профицит бюджета – это превышение доходов бюджета над расходами.

* Бюджетный дефицит не является однозначно негативным явлением. Его характер и роль должны оцениваться с учетом причин возникновения направлений и целей использования мобилизуемых дополнительных финансовых ресурсов, а также источников и методов финансирования.

Причинами образования дефицита бюджета могут выступать:

  1. рост гос.расходов, в связи с необходимостью структурной перестройки экономики;

  2. чрезвычайные обстоятельства (войны, стихийные бедствия);

  3. кризисные явления в экономике и др.факторы.

БК установлены предельные размеры дефицита бюджета разных уровней и источники его финансирования.

Федеральный бюджет:

Дефицит фед.бюджета на очередной финансовый год и плановый период не может превышать размер ненефтегазового дефицита фед.бюджета.

Ненефтегазовый дефицит фед.бюджета = объем доходов ФБ без учета нефтегазовых доходов..- общий объем расходов ФБ.

С 01.01.2011 г. ненефтегазовый дефицит ФБ не может превышать 4,7% ВВП в очередном финансовом году и плановом периоде.

Ненефтегазовый дефицит фед.бюджета финансируется за счет: нефтегазового трансферта (3,7%ВВП) и источников финансирования дефицита бюджета (1%ВВП).

Источники финансирования дефицита ФБ делятся на:

  1. Внутренние:

- разница м\у ср-вами поступившими от размещения гос.ценных бумаг РФ, номинальная стоимость которых указана в валюте РФ, и средствами, направленными на их погашение;

- разница м\д полученными и погашенными РФ в валюте РФ кредитами кредитных организаций и др.источники.

  1. Внешние: те же, только предоставленные в ин.валюте.

Региональный бюджет:

В БК дифференцированы требования к размеру дефицита бюджета субъекта в зависимости от дотационности субъекта:

  1. дефицит бюджета субъекта не должен превышать 15% общего объема доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений;

  2. у субъекта, у которого доля трансфертов превышает 60% объема собственных доходов, бюджетный дефицит не должен быть больше 10%.

Источник покрытия:

если до 01.01.2008 г. субъекты могли использовать только внутренние источники, то с 1 января БК предусмотрел внешние источники д/субъектов.

Местный бюджет (дефицит):

- не больше 10% общего объема доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений;

- если доля трансфертов превышает 70% доходов бюджета, размер дефицита не должен быть больше 5%.

Для муниципальных образований предусмотрены только внутренние источники покрытия дефицита бюджета.

* Профицит: до 01.01.2008 г. действовал стабилизационный фонд, который и является величиной профицита бюджета. С 01 января стабилизационный фонд разделен на резервный фонд и фонд национального благосостояния.

Резервный фонд – должен обеспечивать расходы бюджета в случае значительного снижения цен на нефть в средне-срочной перспективе.

Фонд национального благосостояния – представляет часть ср-в ФБ, подлежащих обособленному учету и управлению в целях обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан РФ, а также покрытие дефицита бюджета ПФ.

Управление средствами резервого фонда и фонда нац.благосостояния осущ-ся МинФином РФ в порядке, установленном правительством РФ; отдельные полномочия могут быть переданы ЦБ.

МинФин ежемесячно публикует сведения о поступлении и использовании нефтегазовых доходов ФБ, величине активов резервного фонда и фонда нац.благосостояния, зачислений и размещений ср-в фондов.