13. Сущность и методы государственного регулирования экономики.

ГРЭ - система экономических и управленческих отношений по поводу обеспечения устойчивого и сбалансированного развития национальной экономики.

Экономическая роль государства может быть представлена следующими основными функциями:

- разработка хозяйственного законодательства, обеспечение правовой базы и социального климата, способствующих эффективному функционированию рыночной экономики (защита прав собственности, обеспечение законности и правопорядка в хозяйственной сфере, регулирование взаимоотношений между работниками и работодателями и т.д.);

- обеспечение свободы предпринимательства, стимулирование деловой активности и борьба с монополистическими тенденциями (принятие мер против недобросовестной конкуренции, нарушения прав потребителей и т.д.);

- перераспределение доходов и богатства с целью обеспечения социальных гарантий и защиту нуждающихся в ней различных групп населения (принятие обязательств в области образования, регулирование демографических процессов, профилактического и лечебного здравоохранения, охрана материнства и детства, стариков пенсии, пособия, компенсации и т.д.);

- корректирование распределения ресурсов с целью изменить структуру национальной экономики в соответствии с изменяющимися внешними и внутренними условиями (отраслевая и региональная политика, целевые программы, государственные инвестиции);

- стабилизация экономики в условиях колебания экономической конъюнктуры, а так же стимулирование экономического роста (регулирование денежного обращения и обеспечение устойчивости национальной валюты, регулирование уровня занятости и борьба с безработицей и т.д.)

- осуществление предпринимательской деятельности в сферах, где это невыгодно частному капиталу (Производство общественных товаров, реконструкции городов, оборонных предприятий, в сфере страхова-ния от рисков, в сфере культуры и охраны памятников и т.д.).

Методы ГРЭ:

Прямые (административные)

- расширение гос. собственности на материальные ресурсы;

- управление гос. предприятиями: контроль за финансовыми операциями гос. предприятий, их структурой, установление цен и тарифов, производственных заданий для предприятий гос. сектора;

- законотворчество – установление государством правил и норм поведения фирм-производителей и потребителей;

- гос. заказ;

- гос. инвестиции;

- кредиты и субсидии;

- лицензирование и квотирование;

-определение параметров экологической безопасности, охраны окружающей среды;

- прямой контроль над ценами, эмиссией денежных знаков, доходами, учетной ставкой, валютным курсом.

Косвенные (рыночные)

- бюджетно-налоговое регулирование (величина налогов, объем госрасходов);

- денежно-кредитное (величина денежной массы, ставка процента).

14. Механизм ценообразования в современной рыночной экономике.

Цена и ценообразование являются центральными элементами рыночной экономики. Цены обслуживают весь оборот по приобретению и реализации товаров. В самом общем виде цена представляет собой сумму денег, которую покупатель уплачивает продавцу за приобретаемый товар. В условиях рыночной экономики цена является характеристикой товара на рынке. В ней концентрируются такие основные понятия рыночной экономики, как потребность, запросы, спрос, предложение и т. д.

Цена является конечным показателем, характеризующим товар, она в равной степени учитывает интересы всех участников процесса товарообмена - производителей и потребителей.

Ценообразование представляет собой процесс формирования цен на товары и услуги. Традиционно выделяются две противоположные модели ценообразования: рыночное ценообразование и централизованное (государственное) ценообразование. В условиях командного ценообразования установление цены является прерогативной сферы производства. Цены устанавливаются исходя из затрат на производство товара или услуги. Часто это делается даже до начала процесса производства, на плановой основе с непосредственным участием государственных органов. В результате рынок не играет существенной роли в ценообразовании. Он просто фиксирует спрос на уровне заранее заданного размера цен, не влияя на их дальнейшее изменение.

Процесс формирования цен в условиях рыночного ценообразования происходит в сфере реализации продукции. Именно здесь сталкиваются спрос на продукцию или услугу, предложение, полезность предлагаемого товара, целесообразность его приобретения, качество и конкурентоспособность. Произведенный в сфере производства товар или цена на него проходят непосредственную проверку рынка, где формируется окончательная цена товара или услуги.

Взаимосвязь между объемом спроса на товар и определяющими его факторами отражена в общей функции спроса и может быть представлена следующей формулой:

где Q_Dx— объем спроса на товар Х в единицу времени;

Рх- цена товара X;

Рy,…Pz— цены товаров-заменителей и взаимодополняющих товаров;

I—доход покупателя; W—уровень благосостояния, т.е. покупательная способность потребителя;

Тх— вкусы и предпочтения покупателей;

F— потребительские ожидания;

S — сезонность потребности, удовлетворяемая данным товаром;

q — количество покупателей.

Закон спроса показывает связь между ценами и количеством товаров и услуг, которые могут быть приобретены по каждой из данных цен. При прочих равных условиях по низкой цене удастся продать больше товаров, чем по высокой.

Для эффективной предпринимательской деятельности на товар­ных рынках (получения прибыли) следует учитывать все условия ры­ночного ценообразования.

Необходимыми условиями рыночного ценообразования явля­ются:

• экономическая самостоятельность и свобода выбора поведения предприятий — субъектов хозяйствования, агентов рынка как собственников;

• коммерческая основа отношений субъектов хозяйствования, ре­ализуемая посредством взаимовыгодных договоров, в частности в виде устных соглашений, договоров, контрактов купли-продажи;

• правовое обеспечение — содействие и защита договорно-контрактных отношений, других хозяйственных споров — гаранти­рующее возмещение потерь, убытков и упущенной выгоды;

• наличие конкурентной среды;

• соотношение спроса и предложения товаров.

Кроме того, в предпринимательской деятельности необходимо учитывать следующие виды (сферы) рыночного ценообразования:

• свободное определение цен, при котором покупатель и продавец до вступления в переговоры о совершении сделки купли-прода­жи не связаны никакими обязательствами и не принимают на себя каких-либо обязательств после осуществления купли-про­дажи;

• договорно-контрактное ценообразование, при котором прода­вец и покупатель самостоятельно осуществляют сделку купли-продажи, но либо уже приняли на себя какие-то обязательства, либо принимают их на будущее, заключая договор-контракт;

• ценообразование в условиях частичной или полной монополи­зации рынка в виде монополии или олигополии, которые вы­нуждают одну или две стороны принимать какие-то принуди­тельные условия;

• ценообразование, осуществляемое под непосредственным и пря­мым государственным или муниципальным контролем посред­ством фиксирования цен, предельного их ограничения, субсиди­рования, применения акцизов или в какой-то другой форме.

Наиболее развитым видом современного рыночного ценообразо­вания является договорно-контрактное ценообразование, которое включает определение цен в договорах-контрактах при заключении сделок на открытом оптовом рынке, при прямых связях или через по­средника (оптового торговца, дилера и т.п.), в сделках на биржевых торгах или аукционах, а также договоры-контракты с государственны­ми (муниципальными) организациями.

Принципиальное отличие рыночного ценообразования заключается в том, что цены устанавливаются здесь в соответствии со спросом и предложением самим собственником или производителем товара.