КакоеместовполитическойсистемеобществаотводитКонституцияРеспубликиБеларусьполитическимпартиям?

Однакоэтасильнаясторонаобщественныхорганизацийприизвестныхобстоятельствахможетобернутьсяихслабостью-бюрократизацией,отрывомотобщественности(например,профсоюзы,комсомолидр.организациивСССР).

Какобщественныеорганизации,такиобщественныедвижениявыполняютвполитическойжизнисходныефункции.

• Выявлениеиудовлетворениеинтересовипотребностейнаселения.Организацииидвиженияпреобразуютрасплывчатыемнениялюдейвчеткиетребования,воплощенныевпрограммеданногообъединения,т.е.артикулируютихинтересы,атакжерешаютзадачуагрегацииинтересов.

• Функциясоциальнойинтеграциии мобилизации,т.е.объединениеиорганизациячленовгруппывокругцелейдвижения.Общественныеорганизациипривлекаютвниманиегражданкострымпроблемам,предлагаютсвоивариантырешения,добиваютсяобщественнойподдержки.

• Функциясоциализации:повышениеполитическойобразованностиграждан,формированиеунихактивнойжизненнойпозиции.

• Репрезентативнаяфункция,илифункциязащитыипредставительстваинтересовсвоихчленоввовзаимоотношенияхсдругимиполитическимиинститутами,доведениетребованийгруппыдогосударственныхорганов,политическихпартий,правящихэлит.

-Функциямоделированияновыхобщественно-политическихструктур.Объединения,всилуобщественногоисамодеятельногохарактера,выступаюткакканалпроведениясоциальныхэкспериментов,поискановыхформсоциальнойактивностилюдей.

Общественныеорганизацииидвижениявыступаюткакгруппыинтересов

Илигруппыдавления.

Американскаяполитологияразработалаконцепциюзаинтересованныхгрупп(А.Бентли,Д.Трумэнидр.).А.Бентлиотмечал,чтополитикаестьпроцессвзаимодействияиборьбаорганизованныхвопределенныегруппылюдейзадостижениесвоихинтересов.

Группыинтересов-этодобровольныеорганизации,созданныедлявыраженияипредставительстваинтересов,входящихвнихлюдейкаквовзаимоотношенияхсдругимигруппами,такивнутрисамихорганизаций.Профсоюзы, ассоциации предпринимателей, потребителей, добровольныеобщества (кромеполитическихпартий)представляютсобойразновидностигруппинтересов.

Иногдареализацияколлективныхпотребностейгруппытребуетвластныхрешений,итогдагруппаинтересовцеленаправленновоздействуетнаинститутыпубличнойвласти.Такаягруппаназываетсягруппойдавления,илилобби(отангл."lobby"-кулуары,коридоры).Лобби-этонебольшаяструктура,котораяотстаиваетособый,оченьузкийинтерес.Вотличиеотобщественныхорганизаций,онинестремятсярешатькакие-либообщественныезадачи,адействуютисключительновинтересахсвоихчленов.Втакиегруппымогутобъединятьсячиновникиодноговедомства,работникиоднойотрасли,предпринимателиипр.Имнужнанеполитическаявластьсамапосебе,авлияниенанее.Эффективностьихдеятельностизависитоттехресурсов,которымионирасполагают(финансовыесредства,информация,опыт,квалификация,связиипр.)

Свое лобби в Конгрессе США имеют, например, профсоюзы,религиозные общины, антивоенное движение. Это проявляется каквзаимодействиепредставителягруппыинтересовслицом,принимающимрешениячерезформализованныеканалыинеформальныесвязи(консультации,переговоры,беседы,личныеобращенияит.д.)Взападныхстранахсуществуетцелаясетьлоббистскихслужб-юридическихфирм,консультационныхбюро,агентствпосвязямсобщественностью,которыеоказываютпосредническиеуслуги в установлении контактов между группами интересов игосударственными службами. В США и ряде европейских государствлоббистскаяслужбазащищеназакономинаходитсяподфинансовымконтролем

государства.