5.Легитимностьполитическойвласти

Легитимность(отлат."lеgitimus"–согласныйсзаконами,правомерный,должный,правильный)–этоположительнаяоценка,принятиянаселениемвласти,признаниеее

Правауправлятьисогласиеподчинятьсяей.

Следуетразличатьпонятие«легитимность»и«легальность»власти.Еслилегитимностьозначаетпризнаниенаселениемданнойвласти,толегальность(отлат."legalis"–правовой)–этоюридическоеобоснование,узаконениевласти.Легальнаявластьосновываетсянапризнанииюридическихнорм,конституции,которыерегулируютотношенияуправленияиподчинения.

Существуютразличныесредствалегитимациивласти:политические,идеологические,правовые,этические,психологические.

Кполитическимсредствам относитсянаучноеитехническоеобеспечение политического курса, успешная экономическая политика.Легитимностьвластисвязанасееэффективностью.Эффективностьвласти–этоеерезультативность,степеньвыполненияеюсвоихфункцийвобществе,реализацииожиданийграждан.

Идеологическиесредствалегитимацииполитическойвласти–пропагандаценностейданнойполитики,оправданиевластиспомощьюидеологии,вносимойвмассовоесознание.

Правовыесредства–укреплениеобщественногопорядка,законности,чтоспособствуетростудоверияквласти.

Кэтическимсредствамотноситсяподчеркиваниегражданских,культурныхдостоинстввласти,еесправедливости,человечности,направленностинадостижениеобщегоблага.

Психологическиесредствалегитимацииполитическойвласти–апелляциякистории,воленарода,национальнымтрадициям,использованиеметодовубежденияивнушения.Признакамипадениялегитимностивластияв-ляютсяростстепенипринуждения,ограничениеправисвобод,запрещениеполитическихпар-

Раскройтеданныймеханизмвластинапримере(свяжитесвашейбудущейдеятельностью).

НайдитевКонституцииРеспубликиБеларусьстатьи,подтверждающиепринципразделениявластей.

Приведитепримерыразличныхсредствлегитимациивласти.

тийинезависимойпрессы,росткоррумпированностивсехинститутоввласти, Чтоможет

ихсращиваниескриминальнымиструктурами,низкаяэкономическаяэффективностьвласти.Последнийпризнак–наиболеесущественныйпоказательделегитимациивласти.

Вполитологииразработаныразличныетипологиилегитимности.МаксВебервыделилтриглавныхти-

палегитимностивласти.

1.Традиционнаялегитимность–этовластьвождей,монархов.Легитимностьихвластиосновываетсянаправепрестолонаследия,навере,чтоинститутвластисуществуетвсоответствиисобычаямипредков.Традиционныйтиплегитимностисохраняетсявстранахсмонархическойформойправления(Непал,СаудовскаяАравияидр.)

2. Харизматическаялегитимность(греч."харизма"–божественныйдар).Онаосновананаверевисключительныекачества,чудесныйдар,т.е.харизмуруководителя,которогоиногдадажеобожествляют.Такимикачествамимоглибытьнеобыкновеннаявоеннаяотвага,героизм,дарпророчества,откровений,магическиеспособности,ит.п.Харизмойобладаютвеликиеполководцы,выдающиесяполитики.Этоттиплегитимностихарактерендляразвивающихсястран.

3. Легальная,илирационально-правоваялегитимность.Онаосновываетсянаосознаниитого,чтовластьзаконна,потомучтосформированаотвечаетобщепризнанным,де-

мократическипринятымнормамиправиламвсоответствиисконституцией.Триидеальных(чистых)типалегитимности,разработанныеВебером,вдействительностивстречаютсяредко.Преобладаютсмешанныекомбинацииэтихтипов.СовременныйамериканскийученыйД.Истонвыделилтакиетипылегитимности,какидеологическая,структурнаяиличная.

Идеологическаялегитимностьосновананасоответствиивластиопределеннойидеологии.Гражданеразделяютидеологическиеустановкиправящейэлиты.Властьспомощьюпропагандыподдерживаетприверженностьгражданофициальной идеологии.ТакойтиплегитимностисуществовалвСССР.