СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ – ФИЛИАЛ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Факультет политики и международных отношений
Кафедра политических наук и технологий
Контрольная работа
По дисциплине «Политическая элитология»
На тему: «Теневые группы влияния в России»
Выполнила:
Студентка 4 курса
группы №10116
Ким В.Р.
Проверила:
Пономаренко Н. А.,
к.пол.н., доцент.
Новосибирск 2014
Оглавление
Введение 3
1. Теневизация России. 5
1.1.Легитимация теневых групп 6
2. Условия для расширения теневизации. 10
2.2 Роль политических партий 14
Заключение 19
Библиографический список 20
Введение
Актуальность данной работы в том, что особенностью многих стран, переживающих политико - трансформационные процессы, к которым относится и Россия, является существенное влияние разного рода неформальных политических групп, способных оказывать воздействие на выработку государственной политики и в значительной степени деформировать функции формальных институций.
В этой связи актуальной задачей политической науки становится изучение природы, типологии и тенденций эволюции теневых политико-элитных групп. Актуальность обозначенной темы обуславливается также задачами модернизации российской политической системы, что является маловероятным без разрешения проблемы, связанной с дефицитом доверия между властью и обществом. Очевидно, что легитимность политического режима тесно взаимосвязана с уровнем открытости, публичности и транспарентности государственных органов и тех управленческих решений, которые они принимают. Все это актуализирует проблематику неформальных, теневых политико-властных отношений и делает крайне важной научную задачу по выявлению и раскрытию причин воспроизводства теневых политико-элитных групп.
Не менее актуальной является проблематика особенностей теневых политико-элитных групп на уровне федеральной власти и в отдельных регионах России.
Объект исследования: Теневые группы влияния в России
Предмет исследования: Сферы распространения теневизации в России.
Цель исследования: рассмотреть причины возникновения теневизации, а так же факторы влияющие на расширение теневых групп в России.
Задачи исследования:
Выявить причины возникновения и расширения теневизации.
Рассмотреть понятие «легитимация» теневых групп
Установить роль политических партий в теневизации России.
Источники: данная работа основана на нескольких научных работах авторов, изучивших проблему теневизации России. Известный советский и российский ученый Кара-Мурза описывает в своей книге «Оппозиция как теневая власть» тот период, когда в политику приходит новое поколение, после тяжелого для страны кризиса, критикует коммунизм и рассматривает дальнейшие перспективы России. Так же свою лепту изучения темы теневизации России внесла Розалина Рывкина своей статьей « От теневой экономики к теневому обществу». В своей работе она рассматривает проблемы усугубления, расширения теневых групп влияния.
Теневизация России.
Процессы теневизации1 политики, экономики, права - всей государственной и общественной жизни зашли в России столь далеко, что вся система взаимоотношений человека с окружающим миром начинает приобретать теневой характер. "Теневой образ жизни" - так с полным основанием характеризуют исследователи состояние российского общества. Теневизация приобрела системный характер и оценивается сегодня как социальная болезнь, выходящая далеко за рамки интересов отдельных лиц и групп.
Существует точка зрения, что теневизация связана, прежде всего, с процессами самоорганизации общества в период кризиса государственной власти. При этом теневое сообщество образует некое квазигражданское общество, поскольку настоящее гражданское общество формируется в сопряжении с правовым государством.
Но в чем же тогда разница между властью недемократической или "малодемократической", какой многим представляется нынешняя легитимная государственная власть, и той теневой властью, с которой они связывают свои "гражданские" надежды? Или предполагается, что общество, видя беспомощность государства, теперь делегирует "полномочия, силовые ресурсы" криминальным и криминогенным структурам?
Если согласиться с этим утверждением, то встает вопрос о "добровольности" и "вынужденности". Только безысходность толкает людей под "крышу" мафии. Новейшая мировая история пока не знает иных примеров "квазигосударства", кроме власти мафии. Правда, некоторые считают, что Россия представляет собой уникум - "приватизированное государство".
Именно по причине заданности и целенаправленности процессов, определивших масштабы теневизации общества, утверждение, что она "связана, прежде всего, с процессами самоорганизации общества в период кризиса государственной власти2", явно недостаточно. Тем более недостаточно обосновывать это только ростом теневой экономики.
Если в других странах теневая экономика постоянно ограничивается и подавляется всей силой государства, наш монстр буквально взращен безответственной и аморальной политикой. Он разрастался и укреплялся при сознательной активной помощи властных структур всех уровней.
Теневая экономика подобного характера и масштаба - это системное паразитическое социальное явление мафиозного плана. Устойчивость и развитие теневых процессов в решающей степени определялись их прочной, хорошо организованной и скоординированной на корыстной основе смычкой с возглавлявшими страну политическими силами, а поэтому - с аппаратами органов власти и управления.