5) Финансы домашних хозяйств

6)        Страхование (рыночное); (финансовые институты)

т.к. страхование в России находится в зачаточном состоянии (низкий НД), то 6-ым элементом является – Финансовые потоки институтов финансового рынка.

4. Контроль в системе управления финансами.

Гл.цель управления финансами – достижение фин.устойчивости экономики и фин. независимости государства. Цели управления финансами: сбалансированность бюджета, оптимизация государственного долга, устойчивость национальной валюты, гармонизация экономических интересов государства и его граждан.

Фин.контроль — это контроль за фин.деят-стью всех экон.субъектов (гос-тва, предприятий, учреждений, орг-ций), осуществляемый законодат. и исполнит.органами власти всех уровней..

ФК можно рассм-ть в 2ух аспектах:

1) как строго регламентированную деят-ть спец. контрол. органов за соблюдением фин. законодательства и фин.дисциплины всех экон.субъектов;

2) как неотъемлемый элемент упр-ия финансами и денежными потоками для обеспечения целесообразности и эффективности финансовых операций.

Объектом фин.контроля явл. денежные отношения.

ФК можно разделить на гос.фин. контроль и негос.фин. контроль.

Гос.фин.контроль — это способ реализации фин.политики гос-тва, способствует созданию условий для фин.стабилизации.

Гос.фин.контроль разграничение функций и полномочий возлагается на Счетную палату РФ, ЦБ РФ, МинФин РФ, Министерство РФ по налогам и сборам, Гос.таможенный комитет РФ, Федеральную службу России по валютному и экспортному контролю, контрольно-ревизионные органы федеральных органов исполнит.власти..

К негос. видам фин.контроля относятся внутрихозяйственный и аудиторский контроль.

Внутрихоз.контроль проводится самим предприятием, его экон.службами за финансово-хоз. деят-тью своего предприятия.

Аудит. контроль— это независ.вневедомственный фин.контроль, кот. проводят как отдельные физ.лица, прошедшие гос. аттестацию, так и аудиторские фирмы (в том числе иностранные), имеющие любую организационно-правовую форму, предусмотренную росс.законодательством.

Осн.задачами аудиторского контроля явл.:

а) установление достоверности бухг. и фин. отчетности и соответствия произведенных фин. и хоз. операций нормативным актам;

б) проверка платежно-расчетной документации, налог. деклараций и других фин. обязательств и требований проверяемых экон.субъектов.

ФК можно классифицировать по времени проведения, по субъектам контроля, по сферам финансовой деятельности, по форме проведения и методам проведения.

По времени проведения:

а) предварительный - в ходе обсуждения и утверждения проектов законов о бюджете и других проектов законов по бюджетно-финансовым вопросам;

б) текущий — в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий и рабочих групп законодательных органов гос.власти, представит.органов местного самоуправления в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

в) последующий - в проц. рассм-ия и утверж. отчетов об исполнении бюджетов.

По субъектам контроля:

а) президентский; б) контроль представит. органов власти и местн. самоупр-ия; в) контроль исполнит. органов власти; г) контроль финансово-кредитных органов; д) ведомственный контроль; е) внутрихоз-ный; ж) аудиторский.

В соот-вии со сферой фин.деят-ти:

а) бюджетный; б) налоговый; в) валютный; г) кредитный; д) страховой; е) инвестиционный;

ж) контроль за денежной массой.

По форме проведения: а)обязательный (внешний), б) инициативный (внутренний).

По методам проведения:

а) проверки — на основе отчетной документации б) обследования —более широкий спектр фин.-экон.показателей экон.субъекта, чем проверки; в) надзор — осущ. контролир. органами за экон. субъектами, г) анализ фин. деят-сти — предполагает детальное изучение периодич.или годовой фин.-бухг.отчетности для определения общей оценки рез-тов фин.деят-ти, фин.состояния и обеспеченности собств. капиталом, а также эфф-ости его исп-ния; д) наблюдение (мониторинг) — предполагает постоянный контроль кредитными орг-ями предприятий-клиентов по поводу исп-ния ими получ. ссуды, а также за их фин. состоянием; е) ревизия — предполагает полное обследование фин.-хоз. деят-ти экон.субъекта с целью проверки ее законности, правильности, целесообразности и эффективности.

ФК со стороны органов исполнит.власти, органов местного самоуправления осущ-ют:

— МинФин РФ;

— Федеральное казначейство;

— фин.органы субъектов РФ и мун. образований;

— гл. распорядители;

— распорядители бюджетных средств.

Гос.фин.контроль вкл.контроль за:

а) исполнением федер. бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;

б) организацией денежного обращения;

в) использованием кредитных ресурсов;

г) состоянием государственного внутреннего и внешнего долга;

д) состоянием государственных резервов;

е) предоставлением финансовых и налоговых льгот и преимуществ.