ДОНБАССКИЙ государственный технический университет

кафедра оХРАНЫ ТРУДА

ОХРАНА ТРУДА В ОТРАСЛИ

конспект лекций

для студентов направления 6.050401 «Металлургия»

БАКАЛАВР

дневной и заочной формы обучения

Алчевск, 2013

СОДЕРЖАНИЕ

1. Тема № 1. «Анализ опасных и вредных факторов металлургического производства»

2. Тема №2«Технические способы защиты работающих от вредных и опасных факторов на металлургическом предприятии»

3. Тема № 3. «Безопасность труда в металлургическом производстве»

4. Тема № 4. «Пожарная безопасность в металлургическом производстве».

Государственное управление охраной труда и организация охраны труда на производстве

ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА, ИХ КОМПЕТЕНЦИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ

В соответствии со ст. 37 Закона Украины „Об охране труда" государственное управление охраной труда в Украине осуществляют:

— Кабинет Министров Украины;

— Комитет по надзору за охраной труда (в соответствии с админи­стративной реформой 2000 г. — Департамент Госнадзорохрантруда) Министерства труда и социальной политики Украины;

— министерства и другие центральные органы государственной исполнительной власти;

— местная государственная администрация, местные Советы народных депутатов;

— ассоциации, концерны, корпорации и другие объединения предприятий. Закон содержит нормы прямого действия, которые определяют обязанности, права и полномочия каждого из этих органов.

Компетенция Кабинета Министров Украины в области

охраны труда. Кабинет Министров Украины:

— обеспечивает реализацию государственной политики в области охраны труда;

— утверждает национальную программу по улучшению состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды;

— определяет функции министерств, других центральных органе государственной исполнительной власти по созданию безопасны| и безвредных условий труда и надзору за охраной труда;

— определяет порядок создания и использования государственного отраслевых и региональных фондов охраны труда.

Основные задачи, которые возлагаются на Госнадзорохрантруда?

— комплексное управление охраной труда;

— государственный надзор за соблюдением требований законодательных и других нормативно-правовых актов по безопасности, гигиене труд и производственной среды, а также за проведением работ, связанны с геологическим изучением недр, их охраной и использованием, переработка минерального сырья;

— координация работ по профилактике травматизма непроизводственного характера;

— проведение экспертизы проектной документации и выдала разрешений на введение в эксплуатацию новых и реконструируемых предприятий, объектов и средств производства;

— координация научно-исследовательских работ по вопроса» охраны труда и повышения эффективности государственного надзора за охраной труда, контроль за их выполнением, государственный заказ научных исследований по этим вопросам;

— установление и развитие международных связей по вопросам надзора за охраной труда.

Решения Госнадзорохрантруда, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для выполнения центральными и местными органам» исполнительной власти, органами местного самоуправления и предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности и гражданами.

Полномочия министерств и других центральных органов государственной исполнительной власти в области охраны труда

— проведение единой научно-технической политики в области охраны труда;

— разработка и реализация комплексных мер по улучшения безопасности, гигиены труда и производственной среды в отрасли;

(Взято из Положения о Комитете по надзору за охраной труда, утвержденного Указом Президента Украины от 09. 03. 1998 г. № 182/98.).

осуществление методического руководства деятельностью предприятий отрасли по охране труда;

— заключение с соответствующими отраслевыми профсоюзами соглашения по вопросам улучшения условий и безопасности труда;

— финансирование разработки и пересмотра нормативных актов по охране труда;

— организация в установленном порядке обучения и проверки знаний и норм охраны труда руководящими работниками и специалистами отрасли;

— создание при необходимости профессиональных военизированных аварийно-спасательных формирований, которые действуют в соответствии с типовым положением, утвержденным Госнадзорохрантруда;

— осуществление внутриведомственного контроля за состоянием охраны труда.

Для координации, совершенствования работы по охране труда и контроля за этой работой в центральном аппарате министерств и других центральных органах государственной исполнительной власти создаются службы охраны труда.

Полномочия местных государственных администраций и Советов народных депутатов в области охраны труда. Местные государственные администрации и Советы народных депутатов в пределах соответствующей территории:

— обеспечивают реализацию государственной политики в области охраны труда;

— формируют при участии профсоюзов программы мероприятий по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды, имеющие межотраслевое значение;

— организовывают при необходимости региональные аварийно-спасательные формирования;

— осуществляют контроль за соблюдением нормативных актов об охране труда;

— создают при необходимости фонды охраны труда. Для выполнения названных функций местные органы власти создают соответствующие структурные подразделения.

Полномочия объединений предприятий в отрасли охраны труда. Полномочия в области охраны труда ассоциаций, корпораций, концернов и других объединений определяются их уставами или договорами между предприятиями, которые образовали объединение. Для выполнения Делегированных объединению функций, в его аппарате создаются службы охраны труда.