
- •Тема 1. Теорії та моделі підприємств
- •1.1. Підприємство як економічний суб'єкт
- •1.2. Правові основи функціонування підприємств в Україні
- •1.3. Класифікація підприємств
- •1.4. Види й організаційно-правові форми об'єднань підприємств
- •1.5. Виробнича структура підприємства
- •Питання для закріплення матеріалу і самостійної роботи
- •Тема 2. Основи підприємництва
- •2.1. Соціально-економічна природа бізнесу
- •2.2. Підприємництво як сучасна форма господарювання
- •2.3. Організаційні форми підприємницької діяльності
- •Товариства
- •Недоліки загального товариства
- •Товариства з обмеженою відповідальністю
- •Договірне товариство
- •Корпорації
- •2.4.2. Особливості організації підприємницької діяльності в Японії
- •2.4.3. Сучасні форми підприємницької діяльності в Росії
- •Питання для закріплення матеріалу і самостійної роботи
- •Тема 3. Організація і розвиток власної справи
- •3.1. Початковий етап створення власного підприємства
- •3.3. Керування створеним підприємством
- •3.4. Припинення діяльності підприємств бізнесу
- •Питання для закріплення матеріалу і самостійної роботи
- •Тема 4. Малий бізнес
- •4.1. Значення і види малого підприємництва
- •4.2. Економічна діяльність малого підприємства
- •4.3. Державна Підтримка малого бізнесу
- •4.4. Проблеми малого бізнесу в Україні та шляхи їх подолання
- •Питання для закріплення матеріалу і самостійної роботи
- •Тема 5. Етика підприємництва
- •5.1. Культура підприємництва
- •5.2. Ділова і фахова етика
- •5.3. Організаційно-правові основи підприємництва
- •5.4. Правове регулювання підприємництва
- •Питання для закріплення матеріалу і самостійної роботи
- •Тема 6. Планування бізнесі. Змісті порядок розробки бізнес-плану
- •6.1. Призначення, цілі й завдання бізнес-плану
- •6.2. Зміст і структура бізнес-плану
- •6.2.1. Титульний аркуш
- •6.2.2. Зміст бізнес-плану
- •6.2.3. Виконавче резюме та викладення прогресивної виробничо-комерційної ідеї
- •6.2.4. Загальна характеристика фірми
- •6.2.5. Дослідження ринку продукції та послуг
- •6.2.6. План і стратегія маркетингу
- •6.2.7. План виробництва продукції
- •6.2.8. Організаційно-юридичний план
- •6.2.9. Фінансовий план
- •6.2.10. Оцінювання і страхування ризику
- •6.2.11. Додатки
- •Питання для закріплення матеріалу і самостійної роботи
- •Тема 7. Зовнішнє середовище господарювання підприємства
- •7.1. Вплив зовнішнього середовища на діяльність підприємства
- •7.2. Макросередовище функціонування та його основні чинники
- •7.3. Ринкове середовище господарювання підприємства
- •Тема 8. Основи управління підприємством
- •8.1. Поняття і сутність системи управління підприємством
- •8.2. Функції управління підприємством
- •8.3. Методи управління діяльністю підприємства
- •8.3. Методи управління діяльністю підприємства
- •8.5. Корпоративне управління
- •Питання для закріплення матеріалу і самостійної роботи
- •Тема 9. Персонал на підприємстві
- •9.1. Персонал підприємства: класифікація, структура
- •9.2. Визначення чисельності персоналу
- •9.3. Кадрова політика
- •9.4. Продуктивність праці
- •Питання для закріплення матеріалу і самостійної роботи
- •Тема 10. Основні виробничі фонди
- •10.1. Поняття, склад та структура основних виробничих фондів підприємства
- •10.2. Облік та оцінювання основних фондів
- •10.3. Знос основних фондів та його види
- •10.4. Амортизація основних фондів
- •10.5. Показники ефективності використання основних фондів
- •Питання для закріплення матеріалу і самостійної роботи
- •Тема 11. Оборотні фонди та кошти підприємства
- •11.1. Поняття та джерела формування оборотних коштів
- •11.3. Нормування витрат матеріальних ресурсів
- •11.4. Оцінювання та основні напрями поліпшення використання оборотних фондів
- •11.5. Показники та шляхи ефективного використання оборотних коштів та прискорення їхнього обороту
- •Питання для закріплення матеріалу і самостійної роботи
- •12.2. Логістика в системі організації матеріально-технічного забезпечення
- •12.3. Аналіз логістичних витрат підприємства
- •Тема 13. Нематеріальні ресурси та активи
- •13.1. Поняття та види нематеріальних ресурсів підприємства
- •13.2. Поняття та класифікація нематеріальних активів підприємства
- •13.3. Оцінювання нематеріальних активів
- •13.4. Амортизація нематеріальних активів
- •13.5. Правовий захист та ефективність використання нематеріальних активів підприємства
- •Питання для закріплення матеріалу і самостійної роботи
- •Тема 14. Фінансові ресурси підприємства
- •14.1. Формування фінансових ресурсів підприємства
- •14.2. Фінансовий ринок та його структура
- •14.3. Постачальники та споживачі інвестиційного капіталу в ринковій економіці
- •14.4. Фінансово-кредитний механізм інвестиційної сфери в умовах ринкової економіки
- •14.5. Відносини підприємства з комерційними банками
- •14.6. Терміни кредитування
- •14.7. Визначення фінансового стану підприємства
- •14.8. Платоспроможність і ліквідність
- •14.9. Прогнозування фінансового стану підприємства
- •Питання для закріплення матеріалу і самостійної роботи
- •Тема 15. Інвестиційні ресурси
- •15.1. Економічна сутність інвестицій та інвестиційної діяльності
- •15.2. Класифікація інвестицій
- •15.3. Структура і планування капітальних вкладень
- •15.4. Оцінювання економічної ефективності інвестицій
- •15.4.1. Показники економічної ефективності інвестицій
- •15.4.3. Порівняльна економічна ефективність інвестицій
- •15.5. Врахування фактора часу під час оцінювання економічної ефективності інвестицій
- •15.6. Комерційна ефективність інвестицій
- •Питання для закріплення матеріалу і самостійної роботи
- •Тема 16. Лізинг—джерело інвестицій
- •16.1. Економічна сутність лізингу
- •16.2. Види та форми лізингу
- •16.3. Права та обов'язки суб'єктів лізингу
- •16.4. Лізингові платежі
- •Питання для закріплення матеріалу і самостійної роботи
- •Тема 17. Інноваційні процеси
- •17.1. Характеристика інновацій та інноваційної діяльності
- •17.2. Інноваційні процеси
- •17.3. Науково-технічний та організаційний прогрес
- •17.4. Економічна ефективність технічних та організаційних нововведень
- •17.5. Пріоритетні напрями інноваційної діяльності в Україні
- •Питання для закріплення матеріалу і самостійної роботи
- •Тема 18. Техніко-технологічна база виробництва
- •18.1. Сутність і зміст технічної підготовки виробництва
- •18.2. Організація технічної підготовки виробництва
- •18.2.1. Організація науково-дослідних робіт
- •18.2.2. Організація дослідно-конструкторських робіт
- •18.2.3. Технологічна підготовка виробництва
- •18.2.4. Організація освоєння виробництва нової техніки
- •18.2.5. Організаційна підготовка виробництва
- •18.3. Стандартизація й уніфікація у проектно-конструкторській роботі
- •18.4. Роль патентної та науково-технічної інформації в організації науково-дослідної роботи
- •Питання для закріплення матеріалу і самостійної роботи
- •Тема 19. Організація виробництва
- •19.1. Виробничий процес, його різновиди і структура
- •19.2. Наукові принципи організації виробничого процесу
- •19.3. Форма організації виробництва як характеристика просторово-часової структури виробничого процесу
- •19.4. Загальна характеристика методів організації виробництва
- •19.5. Виробничий цикл, його характеристика та структура
- •19.6. Типи виробництва, їхні техніко-економічні особливості
- •19.7. Види руху деталей
- •19.8. Потокове виробництво
- •Питання для закріплення матеріалу і самостійної роботи
- •Розділ IV планування і мотивація діяльності тема 10. Прогнозування, планування та регулювання діяльності
- •20.1. Сутність прогнозування і планування на підприємстві
- •20.2. Основні етапи стратегічного планування на підприємстві
- •20.3. Тактичне і оперативне планування діяльності підприємства
- •20.4. Методи і принципи державного регулювання діяльності підприємства
- •20.4. Методи і принципи державного регулювання діяльності підприємства
- •Питання для закріплення матеріалу і самостійної роботи
- •Тема 21. Виробнича програма підприємства
- •21.1. Виробнича програма, її сутність та основні поняття
- •21.2. Основні показники виробничої програми
- •21.3. Планування виробничої програми
- •21.4. Виробнича потужність, її місце і роль у виробничій програмі підприємства
- •Питання для закріплення матеріалу і самостійної роботи
- •Тема 22. Мотивація і оплата праці
- •22.1. Мотивація праці
- •22.1.1. Змістовні концепції мотивації
- •22.1.2. Процесуальні концепції мотивації
- •22.1.3. Види, фактори та методи мотивації праці
- •22.2. Сутність, функції та принципи заробітної плати
- •22.3. Тарифна система оплати праці робітників
- •22.4. Форми і системи оплати праці
- •22.5. Оплата праці керівників, спеціалістів та службовців.
- •22.6. Планування фонду оплати праці
- •Питання для закріплення матеріалу і самостійної роботи
- •Розділ V результати і ефективність виробництва тема 23. Виробництво, якість і конкурентоспроможність продукції (послуг)
- •23.1. Продукція, її класифікація і вимірники обсягу
- •23.2. Якість продукції (послуг) як економічна категорія
- •23.3. Стандартизація та сертифікація продукції
- •Питання для закріплення матеріалу і самостійної роботи
- •Тема 24. Витрати виробництва собівартість продукції та ціноутворення на підприємстві
- •24.1. Класифікація витрат підприємства
- •24.2. Поняття про собівартість виготовленої продукції та її види
- •24.3. Кошторис витрат і калькуляція собівартості підприємства
- •24.4. Планування та аналіз собівартості виготовленої продукції
- •24.5. Показники собівартості виготовленої продукції
- •24.6. Ціноутворення на підприємстві
- •Питання для закріплення матеріалу і самостійної роботи
- •Тема 25. Фінансово-економічні результати й ефективність діяльності підприємства
- •25.1. Характеристика фінансової діяльності підприємства
- •25.2. Фінансово-економічні результати діяльності підприємства
- •25.3. Оцінювання фінансового стану підприємства
- •25.4. Фінансово-економічна ефективність діяльності підприємства
- •Питання для закріплення матеріалу і самостійної роботи
- •Tema 26. Економічна безпека підприємства
- •26.1. Поняття про економічну безпеку підприємства та її визначення
- •26.2. Методи оцінювання рівня економічної безпеки підприємства
- •26.3. Напрями організації економічно! безпеки на підприємстві
- •Питання для закріплення матеріалу і самостійної роботи
- •Тема 27. Реструктуризація і санація підприємств
- •27.1. Сутнісна характеристика процесу реструктуризації підприємств. Види реструктуризації
- •27.2. Процес і процедура реструктуризації
- •27.3. Ефективність реструктуризації підприємств
- •27.4. Санація (фінансове оздоровлення) підприємства
- •Питання для закріплення матеріалу і самостійної роботи
- •Тема 28. Банкрутство та ліквідація підприємства
- •28.1. Поняття про банкрутство та причини його виникнення
- •28.2. Процедура визначення боржника банкрутом
- •28.3. Ліквідація збанкрутілих підприємств
- •Питання для закріплення матеріалу і самостійної роботи
- •Список використаної та рекомендованої літератури
8.3. Методи управління діяльністю підприємства
Управління — складний і динамічний процес, керований і здійснюваний людьми для досягнення поставленої мети. Після того як встановлено цілі управління, необхідно знайти найбільш ефективні шляхи та методи досягнення їх. Інакше кажучи, якщо при визначенні цілей потрібно відповісти на запитання "чого потрібно досягти?", то слідом за цим виникає запитання "як найбільш раціонально досягти мети?" Отже виникає потреба в застосуванні арсеналу засобів, що забезпечують досягнення цілей управління, тобто методів управління.
Методом називається захід або сукупність заходів у будь-якій людській діяльності, спосіб досягнення мети, шлях вирішення певного завдання.
Методи являють собою важливий елемент процесу управління. Наявність прогресивних методів управління та вміле використання їх є передумовою ефективності управління і господарських процесів.
Методи управління покликані забезпечити високу ефективність діяльності колективів, їх злагоджену роботу, сприяти максимальній мобілізації творчої активності кожного члена. Цим методи управління відрізняються від усіх інших технічних та технологічних методів, які використовуються в ході вирішення комплексних виробничо-господарських завдань.
Особлива роль методів управління полягає у тому, щоб створити умови для чіткої організації процесу управління, використання сучасної техніки і прогресивної технології організації праці і виробництва, забезпечити їх максимальну ефективність при досягненні поставленої мети. Таким чином, зміст поняття "методи управління" випливає із суті і змісту управління і належить до основних категорій теорії управління.
Практична реалізація функцій управління здійснюється за допомогою системи методів управління. Привести в дію організовану систему, щоб одержати потрібний результат, можна лише через вплив на неї керуючого органу чи особи. При цьому необхідні певні інструменти погодженого впливу, які й забезпечують досягнення поставлених цілей.
Управління фірмою (підприємством, організацією) спрямоване на людей, коло їхніх інтересів, передовсім матеріальних. Тому основою класифікації методів управління є внутрішній зміст мотивів, якими керується людина у процесі виробничої чи іншої діяльності. За своїм змістом мотиви діяльності можна поділити на матеріальні, соціальні та мотиви примусового характеру. Відповідно до цього розрізняють такі методи управління: а) економічні; б) соціально-психологічні; в) організаційні методи управління діяльністю підприємств.
Усі названі методи управління діяльністю підприємств органічно взаємозв'язані й використовуються не ізольовано, а комплексно. Проте провідними треба вважати саме економічні методи. Організаційні методи створюють передумови для використання економічних методів. Соціально-психологічні методи доповнюють організаційні та економічні й утворюють у сукупності необхідний арсенал засобів управління діяльністю підприємства, будь-якого суб'єкта підприємницької чи іншої діяльності.
1. Економічні методи управління — це такі методи, які реалізують матеріальні інтереси участі людини у виробничих процесах (будь-якій іншій діяльності) через використання товарно-грошових відносин. Ці методи мають два аспекти реалізації. Перший аспект характеризує процес управління, зорієнтований на використання створеного на загальнодержавному рівні економічного сегмента зовнішнього середовища. Суть цього аспекту: формування системи оподаткування суб'єктів господарювання; визначення дієвої амортизаційної політики, яка сприяла б оновленню (відтворенню) матеріальних і нематеріальних активів підприємства; встановлення державою мінімального рівня заробітної плати та пенсій. Другий аспект економічних методів управління зв'язаний з управлінським процесом, орієнтованим на використання різноманітних економічних важелів, таких як фінансування, кредитування, ціноутворення, штрафні санкції тощо.
2. Соціально-психологічні методи управління реалізують мотиви соціальної поведінки людини. Адже рівень сучасного виробництва, зростання загальноосвітнього і професійно-кваліфікаційного рівня працівників зумовлюють суттєві зміни в системі ціннісних орієнтацій та структурі мотивації трудової діяльності людей.
Традиційні форми матеріального заохочення поступово втрачають свій пріоритетний стимулюючий вплив. Усе більшого значення набувають такі чинники, як змістовність і творчий характер праці, можливості для прояву ініціативи, суспільне визнання, моральне заохочення тощо. Тому розуміння закономірностей соціальної психології та індивідуальної психіки працівника є необхідною умовою ефективного управління виробництвом чи будь-яким іншим видом діяльності.
Практична реалізація соціально-психологічних методів управління здійснюється за допомогою різноманітних засобів соціального орієнтування та регулювання, групової динаміки, розв'язання конфліктних ситуацій, гуманізації праці тощо.
3. Організаційні методи управління базуються на мотивах примусового характеру, їхнє існування й практичне застосування зумовлене заінтересованістю людей у спільній організації праці. Організаційні методи управління — це комплекс способів і прийомів впливу на працівників, що ґрунтуються на використанні організаційних відносин та адміністративній владі керівництва. Усі організаційні методи управління поділяють на регламентні й розпорядчі.
Зміст регламентних методів полягає у формуванні структури та ієрархії управління, делегуванні повноважень і відповідальності певним категоріям працівників фірми, визначенні орієнтирів діяльності підлеглих, наданні методично-інструктивної та іншої допомоги виконавцям. Розпорядчі методи управління охоплюють поточну (оперативну) організаційну роботу і базуються, як правило, на наказах керівників підприємств (організацій). Вони передбачають визначення конкретних завдань для виконавців, розподіл цих завдань між ними, контроль виконання, проведення нарад з питань поточної діяльності фірми (підприємства, організації).
Професійно вміле застосування економічних, соціально-психологічних та організаційних методів управління здебільшого забезпечує достатньо ефективне господарювання.
Формування цілеспрямованого впливу на трудові колективи та їх окремих членів безпосередньо пов'язане з мотивацією, тобто використанням факторів, які визначають поведінку людини в колективі в процесі виробництва. Звідси випливає дуже важлива вимога до методів управління: методи управління повинні мати свою мотиваційну характеристику, що визначає напрям їх дії. Ця характеристика показує мотиви, які визначають поведінку людей і на які орієнтована відповідна група методів.
Ефективність застосування методів управління в основному залежить від рівня кваліфікації керівних кадрів, що зумовлює потребу систематичної і цілеспрямованої підготовки та повсякденного використання всіх зазначених напрямів впливу на колектив і окремих людей.
Економічні методи управління посідають центральне місце в системі наукових методів управління трудовою діяльністю людей, оскільки на їхній основі встановлюється цільова програма господарського розвитку окремих підприємств і організацій і визначається такий режим роботи і такі стимули, які об'єктивно спонукають і зацікавлюють колективи та окремих працівників в ефективній праці.
Таким чином, впливом на безпосередні інтереси об'єкта управління створюється механізм його орієнтації на найбільш ефективний режим роботи без повсякденного і безпосереднього втручання зверху. До складу економічних методів управління належать організаційно-виробниче планування, метод комплексних цільових програм, комерційний розрахунок, система економічних регуляторів господарської діяльності.
8.4. Організаційні структури управління підприємством Згідно з останніми досягненнями теорії та практики менеджменту, структура організації повинна забезпечити реалізацію її стратегії. Оскільки з часом стратегії змінюються, то виникає необхідність у відповідних змінах організаційних структур. Категорія "структура" відображає будову та внутрішню форму системи. Зв'язок елементів у структурі підпорядкований діалектиці взаємовідношення частини і цілого. Наявність структури — невід'ємний атрибут усіх реально існуючих систем, бо саме структура надає їм цілісності. Категорія "структура" означає відносно стійкі зв'язки, які існують між елементами організації. Структура сприяє збереженню стійкого стану системи. Стосовно системи структура є показником її організованості. Існує велика кількість визначень організаційної структури управління виробництвом, і відрізняються вони за рівнем деталізації досліджуваного предмета. Наведемо кілька з них. Структура, яка відображає синтез взаємозв'язків різних елементів, що функціонують для досягнення встановленої мети, називається організаційною. Отже, організаційна структура будь-якої системи пов'язана з досягненням її глобальної мети. Згідно з іншим визначенням, організаційна структура — це конструкція організації, на основі якої здійснюється управління фірмою. Ця конструкція має або формальний, або неформальний вираз і охоплює два аспекти: — вона охоплює канали влади та комунікації між різними адміністративними службами та працівниками; — інформацію, яка передається цими каналами. Організаційну структуру управління визначають також як категорію менеджменту, яка відображає організаційний бік відносин управління і становить єдність рівнів і ланок управління у їхньому взаємозв'язку. Ланка управління — відокремлений орган (працівник), наділений функціями управління, правами для їхньої реалізації, визначеною відповідальністю за виконання функцій та використання прав. Рівень управління — сукупність ланок управління на певному щаблі ієрархії управління. Рівні управління, поєднуючи різні ланки, характеризують рівень концентрації процесу управління і послідовність підпорядкування одних ланок іншим зверху донизу. Організаційна структура управління визначається також як склад, взаємозв'язки та супідрядність організаційних одиниць (підрозділів) апарату управління, які виконують різні функції управління організацією (підприємством). Згідно з цим визначенням основними елементами організаційної структури управління є: а) склад і структура функцій управління; б) кількість працівників для реалізації кожної управлінської функції; в) професійно-кваліфікаційний склад працівників апарату управління; г) склад самостійних структурних підрозділів; г) кількість рівнів управління та розподіл працівників між ними; д) інформаційні зв'язки. Отже, кожне з визначень вносить свій вагомий вклад у розуміння суті організаційних структур управління підприємством (організацією). Зрозуміло, що чим досконаліша організаційна структура управління, тим ефективніший вплив управління на процес виробництва (надання послуг). Для цього організаційна структура повинна відповідати певним вимогам: — адаптивність (здатність організаційної структури пристосовуватися до змін, що відбуваються у зовнішньому середовищі); — гнучкість, динамізм (здатність чітко реагувати на зміну попиту, вдосконалення технології виробництва, появу інновацій); — адекватність (постійна відповідність організаційної структури параметрам керованої системи); — спеціалізація (функціональна замкнутість структурних підрозділів, обмеження та конкретизація сфери діяльності кожної керуючої ланки); — оптимальність (налагодження раціональних зв'язків між рівнями та ланками управління); — оперативність (недопущення безповоротних змін у керованій системі за час прийняття рішення); — надійність (гарантованість достовірності передачі інформації; економічність (відповідність витрат на утримання органів управління можливостям організації; — простота (легкість для персоналу розуміння та пристосування до даної форми управління та участі у реалізації мети організації). На побудову організаційних структур управління впливає система факторів, яка стосується і об'єкта, і суб'єкта управління. Серед факторів є група регульованих і нерегульованих, а також таких, що виявляють безпосередній або опосередкований вплив. До найбільш вагомих факторів належать: розміри виробничої діяльності фірми (середня, мала, велика); виробничий профіль фірми (спеціалізація на виробництві одного виду продукції або широкої номенклатури виробів різних галузей); характер продукції, що виробляється, та технологія її виробництва (продукція видобувних чи обробних галузей, масове чи серійне виробництво); сфера інтересів фірми (орієнтація на місцевий, національний чи зовнішній ринок); масштаби зарубіжної діяльності і форми її здійснення (наявність дочірніх підприємств за кордоном, в т. ч. виробничих, збутових тощо); характер об'єднання (концерн, фінансова група тощо). Теорія менеджменту виділяє два класи організаційних структур управління виробництвом: 1) бюрократичні структури; 2) адаптивні структури. Бюрократичні (механістичні) організаційні структури характеризуються високим рівнем розподілу праці, розвинутою ієрархією управління ланцюгом команд, наявністю численних правил і норм поведінки персоналу, підбором кадрів за діловими та професійними якостями. Концепція бюрократії (від французького "бюро", "канцелярія" або грецького "влада", "панування", букв. — панування канцелярії) була сформульована німецьким соціологом Максом Вебером на початку XX ст. і в ідеалі є однією з найкорисніших ідей в історії людства (табл. 8.1). Теорія М. Вебера не охоплювала опису конкретних організацій і розглядала бюрократію як деяку нормативну модель, ідеал, до якого повинні прагнути організації. Більшість сучасних організацій є варіантами бюрократії. Причина такого тривалого та широкомасштабного використання бюрократичних структур полягає у тому, що їх характеристики ще досить добре підходять для більшості промислових фірм, організацій сфери послуг, усіх видів державних установ (об'єктивність прийняття рішень, просування працівників на основі їх компетентності, концепція соціальної рівності тощо). Адаптивні (органічні) організаційні структури розробляються та впроваджуються з метою забезпечення можливостей реагувати на зміни зовнішнього середовища та впроваджувати нову наукомістку технологію. Таблиця 8.1 ХАРАКТЕРИСТИКИ РАЦІОНАЛЬНОЇ БЮРОКРАТІЇ
Починаючи з 60-х років, деякі організації стикнулися з такою ситуацією, коли зовнішні умови їх діяльності змінювалися так швидко, проекти ставали настільки складними, а технологія розвивалася так бурхливо, що недоліки бюрократичних структур управління почали перевищувати їхні позитивні риси. Тому організації почали розробляти та впроваджувати нові, гнучкіші типи організаційних структур, які засновуються на цілях та припущеннях, що радикально відрізняються від покладених в основу бюрократичних структур. Однак адаптивні структури не можна в будь-якій ситуації вважати ефективнішими, ніж бюрократичні. Бюрократичні та адаптивні структури є крайнощами, а реальні структури реальних організацій знаходяться між ними і мають ознаки бюрократичних та адаптивних структур у різних співвідношеннях. Крім того, часто буває так, що різним підрозділам в одній організації властиві різні структури. Так, керівництво великої організації використовує у виробничих підрозділах бюрократичні структури, а в науково-дослідних — адаптивні. Теорія та практика менеджменту виробила велику кількість варіантів побудови бюрократичних організаційних структур управління. Лінійний тип організаційної структури управління характеризується лінійними формами зв'язку між ланками управління і, як наслідок, концентрацією всього комплексу функцій управління та вироблення управлінських дій в одній ланці управління. Суть лінійного управління полягає в тому, що кожен виробничий підрозділ очолює керівник (орган), який здійснює всі функції управління (табл. 8.2). Кожен працівник підрозділу безпосередньо підпорядковується тільки цьому керівникові (органу). В свою чергу, останній с підзвітним вищому органу. Підлеглі виконують розпорядження тільки свого без посереднього керівника. Таблиця 8.2 ПЕРЕВАГИ ТА НЕДОЛІКИ ЛІНІЙНИХ ОРГАНІЗАЦІЙНИХ СТРУКТУР УПРАВЛІННЯ
Вищий орган (керівник) не має права віддавати розпорядження робітникам, минаючи їх безпосереднього керівника (тобто реалізується принцип єдності керівництва). На цій основі створюється ієрархія системи управління (наприклад, майстер дільниці, начальник цеху, директор підприємства). Окремі спеціалісти допомагають лінійному керівникові збирати та обробляти інформацію, аналізувати господарську діяльність, готувати управлінські рішення, але самі вказівок та інструкцій керованому об'єкту не дають (рис. 8.1).
Д — директор; Кер. — керівник; В — виконувач Рис. 8.1. Лінійний тип структури управління Така схема підпорядкування і звітності — основа лінійного управління. При цьому ланки лінійного управління в цілому відповідають ланкам виробництва, між якими встановлюються прості та чіткі взаємозв'язки. У практиці управління лінійна організаційна структура використовується рідко, як правило, малими та середніми фірмами, які здійснюють нескладне виробництво (однорідної продукції) при відсутності широких зв'язків у кооперації. Функціональний тип організаційної структури управління — для сучасного виробництва характерним є поглиблення спеціалізації виробництва та управління, і реалізація управлінських функцій розподіляється між керівниками та органами, які передають нижчим рівням управління обов'язкові для них завдання. Отже, диференціація функцій управління є основою переходу до функціональної структури управління. При такому управлінні передбачається, що кожний орган управління (або виконавець) спеціалізується на виконанні окремих видів управлінської діяльності (функцій). Виконання вказівок функціонального органу в межах його компетенції є обов'язковим для виробничих підрозділів. Функціональна організація існує поряд з лінійною, що створює подвійне підпорядкування для виконавців. Подвійне підпорядкування має за мету інтегрувати функції на кожному рівні управління та спеціалізувати їх по окремих ланках (табл. 8.3). Таблиця 8.3 ПЕРЕВАГИ ТА НЕДОЛІКИ ФУНКЦІОНАЛЬНИХ ОРГАНІЗАЦІЙНИХ СТРУКТУР УПРАВЛІННЯ
Лінійно-функціональний (комбінований) тип організаційної структури повинен усувати недоліки лінійного та функціонального типів структур управління: функціональні ланки позбавлені права безпосереднього впливу на виконавців; вони готують рішення для лінійного керівника, який здійснює прямий адміністративний вплив на виконавців (рис. 8.2). Передбачається, що першому (лінійному) керівникові в розробці конкретних питань і підготовці відповідних рішень, програм, планів допомагає спеціальний апарат, який складається з функціональних підрозділів (відділів, груп, бюро).
Д — директор; ФК — функціональні керівники; ФП — функціональні підрозділи; ОП — основні виробничі підрозділи Рис. 8.2. Лінійно-функціональний тип структури управління Роль функціональних органів (служб) залежить від масштабів господарської діяльності та структури управління фірмою в цілому. При лінійно-функціональній структурі управління мас переваги лінійна організація, але чим вищий рівень управління, тим більшу роль відіграє функціональне управління. Якщо в межах управління дільницею його роль невелика, то в масштабі управління підприємством роль функціональних органів зростає (табл. 8.3). Комбіновані структури забезпечують такий розподіл праці, при якому лінійні ланки управління повинні приймати рішення та контролювати, а функціональні — консультувати, інформувати, організовувати, планувати (табл. 8.4). Таблиця 8.4 ПЕРЕВАГИ ТА НЕДОЛІКИ КОМБІНОВАНИХ ОРГАНІЗАЦІЙНИХ СТРУКТУР УПРАВЛІННЯ
Продуктовий тип передбачає створення в структурі фірми самостійних господарських структурних підрозділів — виробничих відділень, орієнтованих на виробництво та збут конкретних видів продуктів однієї групи або ж одного продукту. При цьому передбачається спеціалізація виробничих відділень у головній компанії за окремими видами або групами продуктів і надання їм повноважень управління виробничими та збутовими дочірніми компаніями, розташованими в своїй країні та за кордоном. Виробниче відділення не створює відмінностей у методах управління між вітчизняними та зарубіжними дочірніми компаніями, які несуть відповідальність за прибутки та підлягають фінансовому контролю і звітності з боку виробничого відділення. Функціональні служби виробничих відділень одночасно підтримують тісні контакти з відповідними центральними службами, отримуючи від них вказівки з усіх питань проведення єдиної політики та координації діяльності в межах фірми в цілому. Оскільки виробниче відділення саме виступає центром прибутку, воно здійснює не лише фінансовий, а й оперативний контроль за діяльністю підконтрольних підприємств. Продуктова організаційна структура широко розповсюджена як результат переходу міжнародних фірм до децентралізації управління, коли знання продукту та розвиток виробництва в глобальному масштабі набули першочергового значення. Продуктовій організаційній структурі віддають перевагу великі широко диверсифіковані компанії, хоча в кожній із них названа структура має свої особливості. Вони випливають, насамперед, із рівня диверсифікації продукції та характеру спеціалізації кожного виробничого відділення і кожної дочірньої компанії. Велику роль відіграє характер продукції, що виробляється, рівень її технологічної складності та унікальності (табл. 8.5). Таблиця 8.5 ПЕРЕВАГИ ТА НЕДОЛІКИ ПРОДУКТОВИХ ОРГАНІЗАЦІЙНИХ СТРУКТУР
При використанні регіонального типу організаційної структури передбачається, що відповідальність за всю діяльність компанії на внутрішньому і зовнішньому ринках розподіляється між самостійними регіональними підрозділами. Ці підрозділи за змістом і характером діяльності можуть бути як виробничі відділення і бути центрами прибутку, а можуть організовуватися в формі дочірніх компаній і бути центрами прибутку та центрами відповідальності. В обох випадках регіональні підрозділи здійснюють координацію діяльності дочірніх збутових і виробничих компаній у своєму регіоні з усіх видів продукції міжнародної фірми. Очолює такий регіональний підрозділ віце-президент, який підпорядковується безпосередньо вищій адміністрації компанії і здійснює свою діяльність у тісному контакті з усіма центральними службами. У деяких компаніях регіональні керівники мають у своєму підпорядкуванні управлінців по окремих країнах як проміжну ланку між регіональним підрозділом та місцевою дочірньою компанією. Регіональні підрозділи здійснюють фінансовий контроль за діяльністю кожної дочірньої компанії, а також контролюють складання поточного бюджету і володіють питаннями планування, дотримуючись вказівок вищого керівництва компанії та центральних служб. Для більш тісного взаємозв'язку виробничої діяльності підконтрольних компаній деколи призначаються координатори продукту або спеціальні функціональні служби, які відають питаннями виробництва окремих видів продуктів. Регіональна структура управління використовується компаніями, які виробляють продукцію обмеженої номенклатури та орієнтовані на широкі ринки збуту і конкретного споживача (табл. 8.6). Таблиця 8.6 ПЕРЕВАГИ ТА НЕДОЛІКИ РЕГІОНАЛЬНИХ ОРГАНІЗАЦІЙНИХ СТРУКТУР УПРАВЛІННЯ
Регіональна структура управління діяльністю компаній в цілому зустрічається рідко, хоча регіональний принцип управління закордонною діяльністю разом з управлінням продукту досить поширений. Розглянемо найбільш відомі типи адаптивних організаційних структур управління, їх особливості, переваги та недоліки.. Матричний тип організаційної структури — сучасний ефективний тип організаційної структури управління, який створюється шляхом суміщення структур двох типів: лінійної та програмно-цільової. Відповідно до лінійної структури (по вертикалі) будується управління окремими сферами діяльності: НДДКР, виробництво, збут, постачання. Відповідно до програмно-цільової структури (по горизонталі) організовується управління програмами (проектами, темами). Матричний тип структури використовується фірмами, продукція яких має відносно короткий життєвий цикл і часто змінюється, тобто фірмами, яким необхідно мати добру маневреність у питаннях виробництва та стратегії. При матричній структурі управління в процесі визначення горизонтальних зв'язків необхідні: підбір і призначення керівника програми (проекту), його заступників в окремих підсистемах (темах) відповідно до структури програми; визначення та призначення відповідальних виконавців в кожному спеціалізованому підрозділі; організація спеціальної служби управління програмою. Для забезпечення діяльності в межах матричної структури необхідно провести зміни в організаційній структурі: створити в основній компанії спеціальні цільові підрозділи, які б об'єднували провідних спеціалістів для спільного вироблення розробки основних ідей програми. При матричній структурі управління керівник програми (проекту) працює з безпосередньо непідпорядкованими йому спеціалістами, які залежать від лінійних керівників. Він в основному визначає, що і коли повинно бути зроблене з конкретної програми. Лінійні керівники вирішують, хто і як виконуватиме ту чи іншу роботу. Проблеми, які виникають при встановленні пріоритетів завдань і розподілі часу роботи спеціалістів над проектами, можуть порушувати стабільність функціонування фірми та ускладнювати досягнення її довготермінових цілей. З метою забезпечення координації робіт в умовах матричної структури центр управління програмами повинен пов'язувати виконання управлінських процедур окремими підрозділами. Матричні структури управління, які доповнили лінійно-функціональну організаційну структуру управління новими елементами, відкрили якісно новий напрям у розвитку найбільш активних та динамічних проблемно-цільових та програмно-цільових організаційних форм управління, що спрямовані на піднесення творчої ініціативи керівників і спеціалістів і виявлення можливостей значного підвищення ефективності виробництва. Види матричних структур досить різноманітні, що дозволяє вибрати найбільш придатну структуру з врахуванням масштабів й особливостей виробництва. Така структура не є сталою та впорядкованою. У цьому випадку організація організаційної структури управління набуває форми, яка найкраще вирішує конкретну ситуацію. Так, в одному відділенні фірми може використовуватися продуктова структура, в іншому — функціональна структура, а ще в іншому — матрична. Керівництво вищої ланки корпорації відповідає за довгострокове планування, вироблення політики, а також за координацію та контроль дій в межах всієї організації. Цю центральну групу оточує ряд фірм, які, як правило, є незалежними економічними одиницями. Ці фірми майже повністю автономні відносно оперативних рішень. Вони підкоряються основній компанії переважно в питаннях фінансів. Очікується, що вони досягнуть запланованих показників прибутковості та утримають затрати в межах, установлених для всього конгломерату керівництвом вищої ланки. Як виконувати ці обов'язки — розглядає керівництво відповідної економічної одиниці. Така структура дуже популярна серед підприємців у наукомістких галузях, де потрібно швидко переходити на нові види продукції та швидко припиняти виробництво застарілої (табл. 8.7). Таблиця 8.7 ПЕРЕВАГИ ТА НЕДОЛІКИ КОНГЛОМЕРАТНИХ ОРГСТРУКТУР УПРАВЛІННЯ
|