132. Поясність відмінності між кошторисним фінансуванням і бюджетним кредитуванням.

Кошторисне фінансування, як одна із форм бюджетного фінансування, передбачає фінансування установ за рахунок коштів бюджету на основі кошторису за такими принципами: плановість (фінансування здійснюється на підставі і в межах установленого плану - кошторису, у якому розраховані й затверджені планові витрати на відповідний плановий період, чи відповідні заходи.); цільовий характер виділених коштів (виділені кошти можуть бути спрямовані тільки на цілі, передбачені кошторисом); виділення коштів залежно від фактичних показників діяльності установи (означає, що фінансування бюджетної установи здійснюється за кошторисом, однак виходячи не з планових, а з фактичних значень оперативно-сітьових показників); підзвітність (передбачає обов’язкову звітність організацій і установ, які перебувають на кошторисному фінансуванні, перед фінансуючими організаціями за реальне використання виділених бюджетних асигнувань).

Кошторисне фінансування застосовується в тих сферах, де важко забезпечити самоокупність і прибутковість; насамперед, це установи соціальної сфери, які надають так звані безоплатні послуги, тобто оплата здійснюється не отримувачем послуг, а державою, або за рахунок централізованих фондів.Бюджетні кредити по суті є фінансовою підтримкою державних та інших підприємств, у яких понад 50% майна складає державна власність. Бюджетне кредитування повинно здійснюватися з бюджетних асигнувань на поворотній і, як правило, платній основі під затверджені проекти використання коштів, що надаються підприємствам як державна підтримка. Метою надання фінансової підтримки підприємствам з бюджетних асигнувань на поворотній або безповоротній основі є запобігання їх банкрутству, відновлення платоспроможності, оздоровлення фінансового стану, підвищення конкурентоспроможності продукції, робіт чи послуг. Порядок надання підтримки підприємствам визначається Кабінетом Міністрів України і Національним Банком України, які затверджують Положення про надання підтримки з бюджетних асигнувань. Фінансову підтримку як бюджетну позику в Україні надає Міністерство фінансів на договірних засадах; за строками вона може мати коротко- або довгостроковий характер. Варто відзначити, що на безповоротній основі фінансова підтримка надається для таких цілей:

1) фінансування витрат на відновлення платоспроможності окремих підприємств,

діяльність яких пов’язана з виконанням загальних державних програм;

2) відшкодування витрат на будівництво та утримання об’єктів соціальної сфери

підприємства;

3) відшкодування збитків конкретним підприємствам у випадках, коли чинним

законодавством встановлено умови господарювання, при яких не забезпечується

відшкодування витрат на виробництво товарів, що може призвести до їхнього банкрутства.