Вопросы к зачету:

1. Предмет, содержание и задачи дисциплины «Нормотворчество и юридическая техника».

2. Связь нормотворчества и юридической техники с другими дисциплинами.

3. Понятие и виды нормотворчества. Роль нормотворчества в системе социального управления.

4. Юридическая техника: понятие, структура, виды.

5. Нормотворческая правовая деятельность, нормотворческая правовая технология и нормотворческая юридическая техника.

6. Понятие и виды правотворческих процедур.

7. Процедура корпоративного (локального) правотворчества.

8. Процедура ведомственного правотворчества.

9. Процедура принятия правительственных постановлений.

10. Понятие и стадии законотворческого процесса.

11. Технология и техника правового прогнозирования.

12. Планирование нормотворческой деятельности: его значение и виды планов.

13. Нормотворческая идея и нормативная правовая концепция.

14. Поиск и назначение предпроектной нормативной правовой информации.

15. Стандарты качества нормативного правового текста.

16. Содержательные правила нормотворческой техники.

17. Основные способы и приемы формирования содержания нормативных актов.

18. Логические требования и приемы нормотворческой техники.

19. Правила составления нормативно- правовых дефиниций.

20. Оценочные понятия и техника работы с ними.

21. Языковые правила.

22. Символические приемы.

23. Структура нормативного правового акта (графические правила).

24. Правовые понятия. Их взаимосвязь с правовыми терминами и дифинициями. Основополагающие требования к терминологии при разработке проектов нормативных актов.

25. Пояснительная записка: понятие, функции, структура.

26. Финансово-экономическое обоснование нормативного акта.

27. Документы, сопровождающие подготовку проекта нормативного акта.

28. Предложения о разработке нормативных правовых актов, направленных на реализацию принятого закона.

29. Понятие и причины внесения изменений в нормативные правовые акты.

30. Виды поправок. Техника внесения поправок в нормативные правовые акты.

31. Общие вопросы имплементации принципов и норм международного права в российское законодательство.

32. Универсальные требования оформления международных правовых актов.

33. Инкорпорация, рецепция, отсылка как способы имплементации международно-правовых норм.

34. Техника подготовки проектов международных договоров.

35. Опубликования нормативных актов.

36. Способы вступления в силу нормативных актов.

Список литературы, рекомендованной для изучения учебной дисциплины

Нормативные правовые акты:

1. Федеральный закон от 25 мая 1994 № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов,

2. федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».

3. Регламент Совета Федерации ФС РФ, принят постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 30 января 2002 года N 33-СФ.

4. Регламент Государственной Думы ФС РФ, принят постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22 января 1998 года № 2134-ПГД.

5. Положение об Администрации Президента Российской Федерации утверждено Указом Президента РФ от 6 апреля 2004 года № 490.

6. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

7. Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».

8. Перечень полных и сокращенных наименований федеральных органов исполнительной власти, утвержден совместным распоряжением от 21 декабря 2007 года Администрации Президента РФ № 1576 и Аппарата Правительства РФ № 954.

9. Регламент Правительства Российской Федерации, утвержден Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2004 г. № 260.

10. Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452.

11. Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержден Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2005 г .№ 452.

12. Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержден Постановлением Правительства РФ от 19 января 2005 г. № 30 (раздел 11).

13. Основные требования к концепции и разработке проектов федеральных законов, утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2001 № 576.

14. Положение о порядке ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2000 г. № 904.

15. Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 № 1009.

16. Рекомендации по проведению юридической экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, утверждены приказом Минюста России от 29 октября 2003 года № 278.

17. Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утверждены Приказом Минюста РФ от 04.05.2007 N 88.

18. Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденная Приказом Министерства культуры России от 8 ноября 2005 г. № 536.

19. Приказ Минэкономики РФ от 29 августа 1997 г. № 96 «О мерах по выполнению в Минэкономики РФ Постановления Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации».

20. Положения о нормативных правовых актах Государственного таможенного комитета Российской Федерации, утвержденного Приказом ГТК РФ от 14 декабря 2000 года № 1155.

21. ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».

22. Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования Нижегородской области, утвержденные распоряжением Правительства Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 1382-р.

Основная литература:

1. Юридическая техника: учебное пособие по подготовке законопроектов и иных нормативно-правовых актов органами исполнительной власти/Ин-т законодательства и сравн. Правоведения при Правительстве РФ; под ред. Член-корр. Т.Я. Хабриевой, проф. Н.А. Власенко.- М.: эскмо. 2010.-272 с.

2. Законодательная техника / Под ред. Ю. А. Тихомирова. М.: Городец, 2000. — 272 с.

3. Капустина М. А. Юридическая техника: предмет, структура, методы

4. Кашанина Т. В. Юридическая техника: учебник. — М.: Эксмо, 2007.

5. Кашанина Т. В. Юридическая техника : учебник / Т. В. Кашанина. 2-е изд., пересмотр. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2011.496 с.

6. В.Л. Кулапов Теория государства и права, Учебник. Саратов. 2011.

7. Теория государства и права: учебник (Н.И. Матузов, А.В. Малько) (Юристъ, 2004).

8. Теория государства и права: Учебник (под ред. М.Н. Марченко). - Зерцало, 2004 г.

Дополнительная литература:

1. Абдуллаев М.И., Комаров С.А. Проблемы теории государства и права / Учебник – СПб.: Питер, 2003. – 576 с.

2. Амерова Р.Х. Актуальные проблемы преподавания русского языка и культуры речи студентам-юристам // Русский язык и юриспруденция: Материалы региональной научно-практической конференции, посвященной Году русского языка (17 сентября 2007 года). – Уфа: РИЦ БашГУ, 2007. – С. 34-39.

3. Бошно С.В. Развитие признаков нормативного правового акта в современной правотворческой практике.

4. Вопленко Н.Н. Официальное толкование норм права, М., 1976.

5. Губаева Т.В. Язык и право. М., 2003. – 158 с.

6. Еникеев З.Д. Русский язык как средство выражения правовой информации в законодательстве Российской Федерации: проблемы и пути их решения. //Русский язык и юриспруденция: Материалы региональной научно-практической конференции, посвященной Году русского языка (17 сентября 2007 года). – Уфа: РИЦ БашГУ, 2007. – С. 50-77.

7. Ермолаева А.В. Документы субъектов Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Юристъ, 2005. – 158 с.

8. Законотворчество в Российской Федерации / Под ред. А.С. Пиголкина. – М., 2000.

9. Источники российского права: вопросы теории и истории: Учебное пособие / Отв. ред. М.Н. Марченко. – М.: Норма, 2005. – 336 с.

10. Кашанина Т.В. Юридическая техника: учебник. – М.: ЭКСМО, 2007. – 512 с.

11. Керимов Д.А. Законодательная техника. - М.: Норма, 2000. - 122 с.

12. Кобликов А.С. Юридическая техника. – М., 1999.

13. Косопкин А.С. Психология парламентского законотворчества. М.: Наука, 2006. – 182 с.

14. Кострова М.Б. Русский язык и российское законодательство. //Русский язык и юриспруденция: Материалы региональной научно-практической конференции, посвященной Году русского языка (17 сентября 2007 года). – Уфа: РИЦ БашГУ, 2007. – С. 3-20.

15. Марченко М.Н. Теория государства и права: учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – 648 с.

16. Марченко М.Н. Судебное правотворчество и судейское право. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 512 с.

17. Перевалов В.Д. Теория государства и права: Учебник. – М.: Высшее образование, 2005. – 379 с.

18. Пиголкин А.С. Процессуальные формы правотворчества. /Под ред. П.Е. Недбайло, В.М.Горшенева.- М.: Юридическая литература, 1976. - С. 424 с.

19. Правовые акты. Учебно-практическое и справочное пособие / Ю.А.Тихомиров, И.В. Котелевская. – М.: 1999. – 384 с.

20. Проблемы теории государства и права: учебник /Под ред. В.М. Сырых. – М.: Эксмо, 2008. – 528 с.

21. Проблемы юридической техники //Сборник статей. - Н. Новгород, 2000.

22. Рекомендации по подготовке и оформлению проектов федеральных законов /Т. Н. Рахманина, В. М. Баранов, Ю. А. Тихомиров, В. М. Сырых. -М. ; Н. Новгород,1999. -16 с.

23. Романова Е.В. Экзамен по основам техники юридического письма. – 80 с.

24. Сафина С.Б. Юридическая техника. – Уфа, БАГСУ, 2004. – 150 с.

25. Систематизация законодательства в Российской Федерации / Под ред. А.С. Пиголкина. –М., 2003.

26. Справочник по юридической технике / Под ред. Т.Ф. Яковлева. М., 2002.

27. Таева Н.Е. Толкование конституционно-правовых норм в Российской Федерации: монография. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 176 с.

28. Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. М.М. Рассолова, В.О. Лучина, Б.С. Эбзеева. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право. – 640 с.

29. Червонюк В.И. Теория государства и права: Учебник. – М.: ИНФРА-М., 2006. – 704 с.

30. Черданцев А.Ф. Логико-языковые феномены в праве, юридической науке и практике. – Екатеринбург, 1993.

31. Чухвичев Д.В. Законодательная техника. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2006. – 239 с.

32. Шувалов И.И. Правотворчество в механизме управления обществом: необходимость комплексного исследования. – М.: Норма, 2005. – 144 с.

33. Шугрина Е.С. Техника юридического письма. – М.: Издательство «Дело», 2001. – 272 с.