Глава 8. Текущее планирование

Планирование – одна из важнейших функций менеджера. Текущее

планирование связано с определением количества и времени производства в

среднесрочные периоды.

Производственные менеджеры пытаются определить наилучший путь,

чтобы обеспечить прогнозируемый спрос, регулируя скорость производства,

уровень трудовых затрат, уровни запасов, сверхурочную работу, скорости

субподрядных работ и других поддающихся контролю переменных.

Главной целью всех управляющих процессов является минимизация затрат

в течение всего среднесрочного периода.

8.1. ПРОЦЕССЫ ПЛАНИРОВАНИЯ

Прогнозирование спроса предусматривает рассмотрение краткосрочных,

среднесрочных и долгосрочных задач.

Долгосрочное планирование основывается на долгосрочном прогнозе и

предусматривает решение менеджерами вопросов производственных

мощностей и определения стратегии выпуска продукции. Долгосрочные планы

являются прерогативой высших уровней менеджмента. При этом решаются

такие вопросы, как расширение и размещение производства, внедрение новых

изделий и научный поиск, а также определяются периоды и объемы

необходимых инвестиций в течение нескольких лет.

Среднесрочное планирование начинается с поиска решения развития

производственной мощности на срок свыше года. Это функция операционного

менеджера, который ответствен за решение тактических задач. План

тактических решений состоит из месячного и квартального планирования, в

которых учитываются колебания спроса. Все эти планы должны

соответствовать долгосрочной стратегии менеджмента высокого уровня и

находить свое решение в рамках выделенных для этих целей ресурсов ранее

при принятии стратегических решений.

Краткосрочное планирование охватывает годичный и очень часто менее чем

трехмесячный периоды. За этот план также отвечает операционный персонал,

который совместно с планировщиками и начальниками цехов разукрупняет

среднесрочный план – в недельный, суточный и часовой планы (планы-

графики). Тактические задачи, решаемые в краткосрочном планировании,

рассматривают вопросы загрузки, последовательности запуска, пропускной

способности на уровне «узких мест», диспетчирования и ряд других задач.

На рис. 8.1 показаны временные горизонты и перечень решаемых задач в

процессе краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного планирования.

77

КРАТКОСРОЧНЫЕ

ПЛАНЫ

- назначение работ;

- упорядочение;

- расписание выполнения

работ;

- диспетчирование.

СРЕДНЕСРОЧНЫЕ ПЛАНЫ

- планирование продаж;

- производственное и

финансовое планирование;

-планирование трудовых

ресурсов, запасов

субподряда

- анализ оперативных планов

ДОЛГОСРОЧНЫЕ ПЛАНЫ

- исследование и разработки;

- увеличение капитальных

вложений;

- размещение мощностей и

расширение их

Сегодня Три месяца Один год Пять лет

Горизонт планирования

Рис 8 .1. Перечни решаемых в процессе задач планирования.

8.2. СОДЕРЖАНИЕ И НАПРАВЛЕНИЕ ТЕКУЩЕГО ПЛАНА

Данные прогнозируемого спроса, производственной мощности, общего

состояния запасов, численности рабочих, относительного количества единиц

материального потока и пр. используются разработчиком текущего плана для

определения темпа выпуска продукции предприятием или рабочими центрами

в течение планового периода от трех до 18 месяцев. Такой план составляется

для производственных предприятий и для предприятий сервиса.

На рис. 8.2 показано, что операционный менеджер не только получает

информацию о входных параметрах из отдела прогнозирования спроса, но

также имеет дело с информацией о финансах, персонале и доступности

источников исходных материалов и сырья.

В условиях производства основой системы планирования является

производственный план, который удовлетворяет требования производства в

исходных материалах и узлах (MRP), обеспечивает поставки или производство

деталей, узлов или других необходимых компонент для завершения

изготовления конечного продукта. Завершающим шагом системы

производственного планирования является детальная разработка планов

загрузки рабочих мест и изготовления изделий.

78

Исследования

технология Решение о выборе Место на рынке

спрос

Процессы планирования

Прогнозы спроса, и решений Численность

последовательность рабочих

Текущее планирование

Доступность исходных

на производстве

материалов

Располагаемые

Основной материалы

производственный план

(расписание)

Внешние источники

Система планирования и мощности

потребности в субподрядчики

материалах и узлах

Производственная

Планирование мощность

очередности прохождения

изделий и выполнение

операций

Рис. 8. 2. Взаимосвязи текущего плана

8.3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ В ТЕКУЩЕМ ПЛАНИРОВАНИИ

При разработке текущего плана менеджер должен ответить на следующие

вопросы:

1 Должны ли быть использованы запасы (заделы), чтобы отреагировать на

изменение спроса в течение планового периода?

2. Должны ли изменения спроса сопровождаться изменениями численности

рабочих?

3. Должны ли использоваться дополнительные наемные рабочие на

определенные периоды или применяться сверхурочные работы либо, наоборот,

при снижении спроса (в период флуктуаций) допустимы простои рабочих?

4. Должны ли использоваться субподрядчики в период флуктуаций, с тем

чтобы сохранить без изменений основную численность рабочих?

5. Должны ли быть изменены цены, чтобы повлиять на спрос?

Все эти вопросы решает менеджер, включая вопросы варьирования

запасами (заделами), темпом производства, уровнем использования труда,

мощностью и другими управляющими переменными. Когда во времени

изменяется одна переменная, то это называется чистой стратегией

планирования. Обычно используется набор стратегий для того, чтобы достичь

выполнения плана производства.

Рассмотрим каждую из восьми чистых стратегий.

1. Управление уровнем запасов (заделов). Менеджеры могут увеличивать

незавершенное производство и запасы в периоды снижения спроса, чтобы

встретить высокий спрос в будущие периоды, они должны согласиться с тем,

79

что затраты на хранение, страховку, ручную перевозку, старение, а так же

мелкие кражи и капитальные затраты увеличатся (эти затраты обычно

изменяются в пределах 5 – 50%). С другой стороны, когда фирма входит в

период увеличивающегося спроса, нехватка продукции ведет к потере продаж в

результате неудовлетворительного обслуживания покупателей в течение

длительного времени.

Преимущества стратегии: изменение численности рабочих происходит

постепенно или отсутствует, никакого выравнивания производственного

процесса не требуется.

Недостатки стратегии: затраты на содержание запасов; при неожиданном

увеличении спроса возникновение дефицита, в результате – потеря объемов

продаж; управление уровнем запасов (заделов) может быть использовано на

производстве, но не в сервисе.

2. Варьирование численностью рабочих наймом и увольнением. Один

из путей отслеживания спроса – это найм и увольнение производственных

рабочих, чтобы выровнять темп производства. Но часто новые рабочие

нуждаются в обучении и овладении навыками работы, поэтому средняя

производительность временно падает, пока эти рабочие не адаптируются на

фирме.

Преимущества: позволяет избежать затрат по другим альтернативам.

Недостатки: затраты связанные с приемом и увольнением, значительны,

затраты на обучение могут возрасти.

Стратегия используется там, где не требуется неквалифицированный труд,

приносящий дополнительный доход.

3. Варьирование темпов производства путем использования

сверхурочного времени или времени простоев. Иногда возможно сохранять

постоянную численность рабочих, изменяя продолжительность рабочего

времени. Когда же спрос возрастает очень быстро и значительно, возможность

управлять темпами производства с помощью сверхурочной работы

уменьшается. Затраты на сверхурочные работы возрастают, и длительные

сверхурочные работы изнашивают рабочих, что проявляется в снижении общей

производительности труда. При сверхурочных увеличиваются затраты на

обслуживание оборудования, связанные с необходимостью содержать

производственное оборудование в готовности, в частности, термические печи,

компрессорные станции.

Преимущества: позволяет приспособиться к сезонным колебаниям спроса и

избежать затрат на прием и увольнение рабочих.

Недостатки: выплаты на сверхурочную работу, снижение

производительности, усталость рабочих могут не позволить отразить

изменение спроса.

Данная стратегия вносит элемент гибкости в текущий план.

4. Субподряд: фирма может приобретать дополнительные временные

мощности, заключая субподряд на выполнение отдельных работ в период

пикового спроса. Однако это не дешево и существует риск открыть дверь

80

конкуренту к своим клиентам, да и очень трудно найти подрядную

организацию, доставляющую качественные изделия вовремя.

5. Использование временно нанимаемых рабочих. Временные рабочие,

особенно в секторе обслуживания, могут закрыть лишь потребность в

неквалифицированном труде.

Преимущества: обеспечивает гибкость и выравнивание выпуска.

Недостатки: потери контроля качества, снижение выручки и возможные

потери базиса в будущем. Стратегия используется главным образом в

производственной сфере.

6. Воздействие на спрос. Когда спрос низкий, компания старается

воздействовать на спрос, прибегая к рекламе, приемам продвижения товаров,

увеличивая персональные продажи и снижая цены. Специальная реклама,

приемы продвижения товара, продажи, ценообразование не всегда способны

установить баланс между спросом и производственной мощностью.

Преимущества: позволяет использовать избыточное оборудование и

выравнивает появление и исчезновение покупателей.

Недостатки: ненадежность в обеспечении спроса; трудно добиться

согласования спроса и его удовлетворения.

Стратегия укрепляет идеи рынка. Избыток предложения наблюдается в

некоторых видах бизнеса.

7. Задержки выполнения заказа в период высокого спроса. Задержанные

заказы – это заказы на товары или услуги, которые принимаются фирмой, но

не могут быть (с какой-либо целью или случайно) выполнены в тот же момент.

Если покупатели согласны ждать, не изменяя своего мнения о фирме или не

снимая заказа, "задержание заказов" вполне возможно. Но этот прием

малоприменим для продажи большинства потребительских товаров.

Преимущества: позволяет избежать сверхурочных работ и держать

мощности на постоянном уровне.

Недостатки: покупатель может обратиться к другому производителю, но

может и остаться, однако теряет доверие к фирме.

Многие компании сдвигают выдачу заказов, но покупатели выражают

желание ждать.

8. Производство разносезонных изделий. Прием широко используется для

сглаживания отклонений в хозяйственных результатах. Примерами могут

служить компании, которые изготавливают одновременно обогревающие печи

и кондиционеры или газонокосилки и снегоочистители. Такие компании часто

вовлекают в производство товары, не соответствующие их профилю.

Преимущества: более полное использование ресурсов, возможность

избежать однообразия и монотонности в труде рабочих.

Недостатки: может потребовать мастерства или дополнительного

оборудования для проведения экспертизы за пределами территории фирмы.

Хотя каждый из выше перечисленных приемов может привести к

экономящему затраты текущему плану, комбинация их часто срабатывает

81

лучше, позволяя получить наиболее соответствующий действительности

производственный план.

Выходные данные процесса текущего планирования обычно представляют

производственный план изготовления семейства групп изделий.

8.4. МЕТОДЫ ТЕКУЩЕГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Рассмотрим несколько методов, которыми пользуются менеджеры при

составлении текущих планов.

1. Интуитивный подход.

2. Графический или табличный метод.

3. Математические подходы:

• линейное программирование;

• линейные правила принятия решений;

• модель управляющих коэффициентов;

• компьютерное моделирование.

Интуитивный подход. Наиболее привычный и удобный для менеджера

подход. Конфликты среди различных подразделений в большом предприятии

очевидны. Например, рыночные менеджеры мечтают иметь широкую систему

поточных линий, чтобы, используя их, осуществлять продажу изделий со

склада готовой продукции и таким образом всегда иметь возможность

удовлетворять любые изменения спроса со стороны своих покупателей.

Финансовые менеджеры предпочитают иметь минимальные запасы (заделы),

чтобы снизить текущие затраты производства. Менеджеру, ответственному за

выполнение конкретных работ, значительно легче, когда он имеет дело с

производством ограниченного числа изделий. Учитывая различия в целях

отдельных подразделений, планирование может быть более субъективным, чем

самый лучший план.

Многие предприятия, которые не пользуются формализацией процесса

текущего планирования, используют один и тот же план из года в год, внося в

него поправки, увеличивающие или уменьшающие объем производства по

отдельным укрупненным позициям номенклатуры, достаточные, чтобы

отреагировать на новые изменения спроса.

Если старый план не оптимален, на предприятии может приниматься

множество расточительных решений (часто не имеющих успеха), пока не будут

преодолены разногласия и экономические показатели не удовлетворят

руководство.

Графический и табличный методы. Графический и табличный методы

популярны потому, что легки для понимания и использования. В их основе –

рассмотрение нескольких переменных одновременно, что позволяет

планировщику сравнивать планируемую мощность с существующей

мощностью. Такой подход называют методом «проб и ошибок». Он не

гарантирует оптимального плана, но характеризуется ограниченным числом

шагов (решений).

Графический метод обычно представлен пятью шагами.

82

1. Определение спроса для каждого планового периода.

2. Определение мероприятий, обеспечивающих необходимую в каждом

периоде мощность: а) за счет рабочего времени, б) за счет использования

сверхурочных работ, в) за счет заключения субподряда.

3. Определение стоимости труда, затрат на прием и увольнение, на

хранение запасов.

4. Рассмотрение политик компании, направленных либо на изменении

численности рабочих, либо на увеличение запасов готовой продукции.

5. Составление альтернативных планов (включая все изменяемые

параметры) и анализ общих затрат.

8.5. ДЕТАЛИЗАЦИЯ ТЕКУЩЕГО ПЛАНА

Выходные данные процесса текущего планирования обычно представляют

собой производственный план изготовления семейства групп изделий. Он

содержит сведения о том, например, сколько необходимо собрать автомобилей,

но не о том, сколько должно быть собрано автомобилей двухдверной версии,

четырехдверной или красной либо зеленой версий. Такой план указывает

производителю стали, сколько тонн стали нужно произвести, но не проясняет,

какой именно — катаной или листовой.

Текущие планы детализируются. Детализация находит свое выражение в

плане производства мастера (ППМ).

Планирование потребности в материалах и заготовках отражает следующие

особенности:

1) размеры деталей, время изготовления и количество отдельных

изготавливаемых наименований деталей;

2) размеры и время производства или покупки компонент;

3) последовательность индивидуальных заказов или работ;

4) краткосрочное размещение ресурсов для выполнения индивидуальных

операций.

8.6. ТЕКУЩЕЕ ПЛАНИРОВАНИЕ В СЕРВИСЕ

Некоторые сервисные организации проводят текущее планирование так, как

это делали мы в параграфах 8.1—8.5. В сервисе следуют тем же восьми

чистым стратегиям, которые перечислены ранее, включая их нужное

комбинирование, чтобы быть в состоянии встретить изменяющийся спрос. В

действительности, в некоторых фирмах, таких, как банки, перевозки и

рестораны быстрого приготовления пищи, агрегатное планирование

осуществляется значительно легче, чем в производящих отраслях.

Подходы к планированию различаются по типам предлагаемого сервиса.

Рассмотрим четыре сервисных сценария запасов в периоды спада и

расходования запасов в пиковые периоды.

Пример ресторанного сервиса. Это совпадает с промышленным

производством, где традиционные методы текущего планирования могут быть

использованы при планировании материального сервиса в больших объемах.

Небольшие различия, которые должны быть упомянуты в планировании этого

83

сервиса, в том, что запасы продуктов являются скоропортящимися. К тому же,

время, необходимое для приготовления пищи, может быть во много раз

меньше, чем для производства промышленных товаров. Например, в

ресторанах быстрого приготовления пищи промежуток времени между спадом

и пиком спроса может быть измерен несколькими часами, а продукт может

складироваться в пределах 10 минут.

Пример разнообразного мелкого сервиса. Большинство «разнообразного»

сервиса, такого, как финансовый, ремонтный, транспортный сервис, сервис в

области коммуникаций, восстановления сил и укрепления здоровья,

развлечений, осуществляется в громадных объемах, но трудноизмерим.

Текущее планирование для такого сервиса основывается только на

планировании потребности в человеческих ресурсах и управлении спросом.

Выигрыш от планирования достигается сглаживанием пиков спроса и

разработкой методов наиболее полного использования трудовых ресурсов в

периоды прогнозируемого падения спроса.

Пример специализированных национальных сервисных сетей. Вопросы

текущего планирования возникают мере развития небольших национальных

сервисных сетей, удовлетворяющих различного вида потребности. Это,

например, пункты быстрого приготовления пищи, центры копирования фото- и

печатной продукции, сеть компьютерного обслуживания и др. Для каждого

направления развития подобного бизнеса необходимо агрегатное

планирование. Важным компонентом текущего планирования для сервисной

цепочки являются централизованные закупки, которые имеют много

преимуществ. Выходные услуги также могут планироваться, когда на спрос

оказывает воздействие реклама. Этот подход перспективен потому, что

снижает затраты на рекламу и помогает поддерживать поток денежных

поступлений на разобщенных предприятиях сервиса, входящих в

определенную сервисную цепочку.

Пример авиалиний. Последний пример сервисного бизнеса может быть

взят из сферы воздушного транспорта. Обратимся к авиалинии, которая имеет

свою штаб-квартиру в Нью-Йорке, два центра управления в таких городах, как

Атланта и Даллас, и 150 офисов в аэропортах по всей стране. Агрегатное

планирование состоит из расписаний и таблиц следующего содержания:

– число полетов прибытия и отправления в каждом центре управления;

– число полетов по всем направлениям;

– число пассажиров, которых необходимо обслужить на всех полетах;

– численность летного персонала и наземного персонала, необходимого

для каждого центра и аэропорта.

Текущее планирование, очевидно, сложнее планирования для отдельной

точки обслуживания или некоторого числа независимых точек обслуживания.

Для того, чтобы увеличить выручку или загрузку, необходимо сосредоточить

внимание на определении дополнительных посадочных мест, размещенных в

разных классах. Такое направление, связанное с увеличением емкостей

размещения пассажиров и грузов, называется загрузочный менеджмент.

84

8.7. ИЕРАРХИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ

Текущее планирование и детализация являются достаточно сложными

задачами принятия решений. Математические и эвристические модели, в

которых осуществляется попытка включить все стороны проблемы, становятся

слишком сложными, чтобы ими пользовались менеджеры.

Иерархические системы планирования предлагают подход разделения

процедуры принятия решения на части, соответствующие традиционным

шагам процедуры принятия решений, используемой менеджерами.

Предполагается, что высший уровень менеджеров разрабатывает

стратегические решения, например, сколько моделей автомобилей должен

производить каждый из заводов компании. Они не должны решать вопрос о

типоразмерах и количествах каждой выпускаемой модели на каждом из

заводов. Это относится к уровню тактических решений, которые принимаются

заводскими менеджерами среднего уровня. Заводской менеджер должен

решить вопрос, сколько произвести и продать, сколько сохранить на складе

готовой продукции (сезонный спрос) и сколько рабочих нанять или уволить.

Операционное принятие решений осуществляется на производственном уровне

начальниками цехов, которые определяют детальное планирование и

производство. Этот иерархический подход, который должен включать и

обратную связь, может и не обеспечить оптимальное решение, но он позволяет

более правильно и своевременно управлять производственным процессом, чем

при помощи оптимизации формализованными методами действия сложной

динамической системы.

ОБОБЩЕНИЯ

Текущее планирование определяет уровни запасов, производства,

субконтракта, число работающих на всем протяжении планового периода,

составляющего обычно от трех до 18 месяцев. В главе рассматривался

некоторый набор методов агрегатного планирования от популярных

графического и эвристического подходов до математических и компьютерных

моделей, таких как линейное программирование.

Текущий план — это важное тактическое оружие операционного менеджера

и ключ к сглаживанию выпуска продукции. Выходные данные текущего плана

используются для более детального плана мастера, который является базисом к

составлению планов более низких уровней и используется для планирования

работ и в системах планирования материалов.

Текущее планирование для сервисных систем является аналогичным

производственному. Банки, рестораны, воздушные сообщения и

авторемонтные мастерские являются сервисными системами, которые могут

использовать концепции изложенные в этой главе. Во всех случаях основными

объектами планов являются наиболее важные общие плановые показатели

производства. Менеджеры чувствуют себя более уверенно, используя менее

сложные и менее математизированные подходы в планировании часто по тому,

что они не обучены количественным методам. Некоторые компьютерные

методы, включая и экспертные системы, указывает на улучшение процесса

планирования и могут найти применение в будущем.

85