50. Производные основания приобретения права собственности

Производные способы приобретения права собственности — это всегда основания возникновения права собственности с одновременным прекращением этого права у другого лица (переход права собственности), влекущие правопреемство.

Наиболее характерные производные способы перечислены в п. п. 2 и 4 ст. 218 ГК РФ: 1) приобретение права собственности на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества; 2) приобретение права собственности в порядке наследования в соответствии с завещанием или законом; 3) приобретение права собственности в порядке правопреемства при реорганизации юридического лица; 4) внесение членом жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива паевого взноса за за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом (п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Передача вещи по договору о ее отчуждении. Одним из самых типичных производных оснований приобретения права собственности является передача вещи по договору о ее отчуждении (традиция).

Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Соответственно выделяются система консенсуса (достижение соглашения об отчуждении вещи), система традиции и система регистрации (переход права собственности в момент регистрации).

Передачей признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки (п. 1 ст. 224 ГК)

Вручение вещи предполагает волевой акт со стороны лица как передающего вещь, так и ее принимающего.

Передача может осуществляться путем совершения иных действий: предоставление вещи в распоряжение приобретателя в месте ее нахождения (п. 1 ст. 458 ГК), что часто применяется при поставке товаров на условиях самовывоза; символическая передача ключей.

Новым для нашего правопорядка является правило п. 2 ст. 224 ГК о том, что фактическое владение вещью приобретателем к моменту заключения договора о ее отчуждении (например, при выкупе арендованного имущества) приравнивается к ее передаче. Это так называемая передача "короткой рукой" (traditio brevi manu).

В случаях когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Примером этого является необходимость регистрации перехода права на недвижимое имущество. При этом недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (п. 1 ст. 302 ГК) на праве собственности с момента такой регистрации, Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях. (п.2 ст.302).

Приватизация. Особый случай приобретения права собственности представляет собой приватизация государственного и муниципального имущества (ст. 217 ГК). Такое имущество может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.. .

В соответствии с ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21 декабря 2001 г. (с изм. и доп.) процесс приватизации включает несколько этапов: 1) подача заявки на приватизацию; 2) принятие полномочным государственным органом или органом местного самоуправления решения о приватизации конкретного объекта; 3) составление и утверждение плана приватизации; 4) заключение с приобретателем приватизируемого предприятия (имущества) договора.

Национализация. Обратный приватизации процесс принудительного обращения в государственную собственность (т.е. собственность Российской Федерации и, не исключено, ее субъектов) имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, именуется национализацией (п. 2 ст. 235 ГК). Национализация производится на основании специального федерального закона с возмещением государством стоимости изъятого имущества и других убытков в порядке, установленном ст. 306 ГК. Споры о возмещении убытков разрешаются судом.

Поскольку такой закон в настоящее время не принят, национализация в России проводиться не может. На практике это относится лишь к безвозмездной национализации. Полный или частичный выкуп государством вполне возможен на основании обычных договоров купли/продажи. Согласно ст. 35 Конституции РФ принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено при условии не только равноценного, но и предварительного его возмещения. На практике это относится лишь к безвозмездной национализации. Полный или частичный выкуп государством вполне возможен на основании обычных договоров купли/продажи.

51. Основания прекращения права собственности (краткая характеристика). Реквизиция и конфискация.

Все многочисленные случаи прекращения права собственности подразделяются на две группы:

-во-первых, прекращение права собственности по воле самого собственника и близкие к этому иные случаи ;

-во-вторых, принудительное изъятие имущества у собственника, которое допускается только при наличии прямого указания в законе.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам (сделка купли-продажи, дарение), отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу. В ряде случаев по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица может оказаться имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать либо на приобретение которого необходимо особое разрешение Если же имущество не будет отчуждено собственником в установленные сроки, то соответствующий компетентный орган должен обратиться в суд, который в зависимости от характера и назначения имущества выносит решение либо о его принудительной продаже и передаче бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом затрат на отчуждение имущества, либо о передаче в государственную или муниципальную собственность и возмещении бывшему собственнику определенной в решении стоимости имущества.

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка. Речь здесь идет о ситуациях, когда земельный участок изымается у частного собственника в публично-правовых интересах. Если на таком участке находятся здания, сооружения или иное недвижимое имущество, собственник этих объектов вправе получить за них соответствующую компенсацию.

4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных. Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей и домашних животных. Принудительный выкуп культурных ценностей возможен при наличии следующих условий: 1) принадлежащие частному собственнику культурные ценности отнесены в соответствии с законом к особо ценным и охраняемым государством; 2) собственник бесхозяйственно содержит эти ценности, что грозит утратой ими своего значения. Заинтересованные лица (компетентные органы, учреждения культуры) обращаются в суд с иском об изъятии бесхозяйственно содержимых культурных ценностей. На основании решения суда они подлежат либо выкупу государством - в этом случае собственнику возмещается их стоимость в размере, установленном соглашением сторон, а в случае спора - судом, либо продаже с публичных торгов - собственнику передается вырученная от продажи сумма за вычетом расходов на проведение торгов.

5) реквизиция. Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей и домашних животных. Принудительный выкуп культурных ценностей возможен при наличии следующих условий: 1) принадлежащие частному собственнику культурные ценности отнесены в соответствии с законом к особо ценным и охраняемым государством; 2) собственник бесхозяйственно содержит эти ценности, что грозит утратой ими своего значения. Заинтересованные лица (компетентные органы, учреждения культуры) обращаются в суд с иском об изъятии бесхозяйственно содержимых культурных ценностей. На основании решения суда они подлежат либо выкупу государством - в этом случае собственнику возмещается их стоимость в размере, установленном соглашением сторон, а в случае спора - судом, либо продаже с публичных торгов - собственнику передается вырученная от продажи сумма за вычетом расходов на проведение торгов.

Если собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, то согласно ст. 241 ГК РФ любое заинтересованное лицо может обратиться в суд и выкупить этих животных по цене, определяемой соглашением сторон, а в случае спора - судом.

6) конфискация. Случаи безвозмездного изъятия имущества в виде конфискации имущества вызваны совершением собственником правонарушения. Конфискация - это безвозмездное изъятие имущества у собственника, которое является санкцией за совершение преступления или административного правонарушения. Случаи безвозмездного изъятия имущества в виде конфискации имущества вызваны совершением собственником правонарушения. По общему правилу конфискация осуществляется в судебном порядке. Административный порядок конфискации может предусматриваться законом (например, при изъятии предметов контрабанды таможенными органами, незаконных орудий охоты и лова - органами охраны природы и т. д.). Однако в этом случае изъятие может быть обжаловано в суд, даже если оно произведено на основании норм административного, а не гражданского законодательства, поскольку этим затрагивается право собственности, содержание и многие гарантии которого устанавливает именно гражданский закон.

8) обращение по решению суда в доход РФ имущества, в отношении которого не предоставлены в соответствии с законодательством РФ о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном ст. 306 ГК РФ.