АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКИЙ РЕГИОН

Учебно – справочное пособие

ВЛАДИВОСТОК

2014

По утверждению большинства специалистов, XXI век будет эрой Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Динамика политических и экономических процессов, стремительная трансформация социальных структур, при наличии огромного потенциала природных и трудовых ресурсов, накопленного капитала делают АТР - ведущим районом мировой политики и экономики. В подтверждение данной мысли написаны тысячи статей, сотни книг, проведены десятки конференций, в том числе и международных. Во всем этом многообразии зона Тихоокеанского бассейна представляется как некая не только географическая, но и экономическая и политическая целостность. Интересно, однако, то, что мало кто из ученых, политиков, бизнесменов пытается определить границы этой целостности. А если это и происходит, то взгляды относительно стран, входящих в АТР сильно разнятся. Есть и те, кто считает, что ни в прошлом, ни в настоящем, ни в будущем Азиатско - Тихоокеанского региона не было, нет, и не будет^.

Понятие “азиатско-тихоокеанский регион” сравнительно новое в нашем лексиконе. Поначалу более используемыми названиями рассматриваемого пространства были Тихоокеанский бассейн, Тихоокеанское кольцо.

Хотя о значении Тихого океана заговорили еще в середине XIX в., но даже в первой половине XX в. Великий океан не воспринимался как определенная общность. Не существовало не только понятия ”азиатско-тихоокеанский регион”, но и фактически отсутствовала та реальность, которую оно призвано обозначать.

В современной аналитике понятие “регион” остается исключительно гибким, порой до неопределенности. Обобщая разные определения региона в общественных науках можно сделать вывод, что понятие “регион” предполагает единство, взаимосвязанность выделенных по некоторым основаниям его составных частей, целостность и тем самым он как бы вычленяется из общего массива какого-либо пространства.

Все возможные способы объяснения региона имеют нечто общее, а именно представление о системной организации данного явления, связывающего в органичное единое целое цели, ресурсы и процессы, протекающие в нем и вне его.

Возможность идентификации Тихого океана как единого целого, в качестве региона, возникла лишь в середине XX в., тогда когда внутри него обозначились отсутствовавшие до этого системные связи и отношения. Сначала вопросы безопасности, а затем торгово-экономические и иные контакты внесли свой вклад в формирование региональной самоидентификации. На рубеже 40-50-х годов ХХ в. в Тихоокеанском бассейне была создана целая система военно-политических блоков и союзов: АНЗАМ, АНЗЮС, СЕАТО, АЗПАК, АНЗЮК, подписаны двусторонние обязательства в области безопасности.

После 60-х годов ХХ в. значение и роль военно-силовых методов в этом районе земного шара относительно снизилась и страны Азиатско-Тихоокеанского региона начинают развиваться с особым динамизмом. Причин для этого было несколько. Во-первых, наличие огромных по количеству и в то же время достаточно высококачественных трудовых ресурсов. Во-вторых, наличие огромных и разнообразных природных богатств. В-третьих, это особые выгоды экономико-географического положения — выход к дешевым морским путям, наличие не только прибрежных стран, но и стран-архипелагов и др. В-четвертых, это особое умение некоторых стран региона ориентироваться на новейшие достижения научно-технической революции и широко использовать их в своей практике, применяя так называемую диффузию нововведений. Не случайно именно АТР стал родиной стран новой индустриализации. В результате умелого использования всех этих предпосылок во второй половине ХХ в. азиатско-тихоокеанские государства вышли на многие ведущие позиции в мировом хозяйстве.

В условиях роста экономической мощи ряда здешних стран и усиления их позиций в мире все большее значение стало приобретать стремление к развитию внутрирегиональных отношений и не только хозяйственных, но и культурных, информационных и прочих. Это нашло свое практическое воплощение в заключении межгосударственных соглашений на двусторонней и многосторонней основе, а также в учреждении как правительственных, так и

неправительственных объединений, призванных осуществлять взаимодействие стран-членов по тем вопросам, которые являются предметом деятельности соответствующей организации. В настоящее время в АТР действует более 15 организаций интеграционного типа: АНЗСЕРТА, АСЕАН, АТЭС, НАФТА, СТЭС, ТЭС, ФОРУМ ОСТРОВОВ ТИХОГО ОКЕАНА.

Таким образом, тихоокеанский регионализм, пройдя через стадию военно-политического сотрудничества на начальном этапе, в настоящее время все более приобретает политико – социально - экономические формы.

АТР сегодня - целостный сложноорганизованный связанный с внутренним и внешним окружением множеством связей объект, общественный “организм”, которому присущи специфические качества, дающие основания выделять его в отдельный регион. Тихоокеанский бассейн, вместе с прилегающими к нему странами и территориями, является зоной взаимодействия политических, экономических, социальных и иных интересов многих стран. Баланс сил в Азиатско-Тихоокеанском регионе выступает важнейшим элементом общемирового геополитического равновесия (в АТР из глобальных центров влияния не представлен только Европейский союз) и играет значимую роль в его становлении.

Азиатско-Тихоокеанский регион – чрезвычайно сложный объект для исследования, обладающий множеством специфических качеств.

Всестороннее познание такой системы как АТР требует, прежде всего, ясного представления о разных уровнях его организации. Обладая интегральной структурой, АТР в то же время может быть разделен на несколько взаимосвязанных структур. Другими словами, его можно представить как полиструктурную систему. Как известно, при характеристике систем можно пользоваться «языком» функций и «языком» структур, при исследовании сложных систем – эффективнее описание структуры. Смысл этого утверждения состоит в том, что для сложной системы гораздо труднее перечислить функции, чем описать то, как она устроена.

Первоочередной задачей анализа системы АТР является вычленение составляющих её подсистем и элементов.

Представляется целесообразным выделить три подсистемы в зависимости от их роли и выполняемой функции. Следующий шаг – в каждой подсистеме выделить субрегионы, далее указать, какие страны расположены в каждом субрегионе.

В данной работе основополагающим является геополитический подход, т. е. в АТР мы будем включать все страны, имеющие выход к Тихому океану плюс Монголию, Лаос и Боливию, выходов к нему не имеющих, но принимающих участие в процессах, происходящих в регионе.

Предлагаем разделить Азиатско-Тихоокеанский регион на три подсистемы: Тихоокеанская Азия, Американская и Южно-Тихоокеанская. В свою очередь, подсистему Тихоокеанская Азия подразделяем на два субрегиона - Восточную Азию (в последнее время всё чаще используют вместо словосочетания Восточная Азия словосочетание Северо-Восточная Азия (СВА), к которой мы относим Аомынь (Макао), Китайскую Народную Республику, Сянган (Гонконг), Корейскую Народно-Демократическую Республику (КНДР), Республику Корея, Российскую Федерацию, Китайскую Республику на о.Тайвань, Японию и Юго-Восточную Азию (ЮВА), включающую в себя Бруней, Восточный Тимор, Вьетнам, Индонезию, Камбоджу, Лаос, Малайзию, Мьянму, Сингапур, Таиланд, Филиппины.

При выделении субрегионов Тихоокеанской Азии используем географический подход, а вот субрегионы Американской подсистемы будем определять, используя этногеографический подход. Таким образом, в Американской подсистеме выделяем субрегион Северная Америка, в который входят две страны: Канада и США, и субрегион Тихоокеанская Латинская Америка, в который, согласно определению границ АТР, включаем Боливию, Гватемалу, Гондурас, Колумбию, Коста-Рику, Мексику, Никарагуа, Панаму, Перу, Сальвадор, Чили, Эквадор.

Южно-Тихоокеанская подсистема имеет в своем составе Австралию и Новую Зеландию и государства и территории Океании. Океанийские государства: Вануату, Кирибати, Науру, Палау, Папуа-Новая Гвинея, Маршалловы острова, Самоа, Соломоновы острова, Тонгу, Тувалу, Федеративные Штаты Микронезии, Фиджи. Помимо суверенных государств в Океании находятся иностранные владения: Восточное Самоа, Гуам, острова Кука, Мидуэй, Ниуэ, Новая Каледония, Норфолк, Питкерн, Северные Марианские о-ва, Такелау, Французская Полинезия, Уоллис и Футуну, Уэйк.

ТАБЛИЦА № 1

Географические подсистемы и субрегионы азиатско-тихоокеанского региона (государства и территории)

ПОДСИСТЕМА ТИХООКЕАНСКАЯ АЗИЯ		АМЕРИКАНСКАЯ ПОДСИСТЕМА		ЮЖНОТИХООКЕАНСКАЯ ПОДСИСТЕМА
ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ	ЮГО-ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ	СЕВЕРНАЯ АМЕРИКА	ТИХООКЕАНСКАЯ ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА	АВСТРАЛИЯ	ОКЕАНИЯ
АОМЫНЬ (МАКАО) КИТАЙСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА (КНР) КОРЕЙСКАЯ НАРОДНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА (КНДР) МОНГОЛИЯ* РЕСПУБЛИКА КОРЕЯ (ЮЖНАЯ КОРЕЯ) РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СЯНГАН (ГОНКОНГ) ТАЙВАНЬ (КИТАЙСКАЯ РЕСПУБЛИКА) ЯПОНИЯ	БРУНЕЙ - ДАРУССАЛАМ (БРУНЕЙ) ВОСТОЧНЫЙ ТИМОР ВЬЕТНАМ ИНДОНЕЗИЯ КАМБОДЖА ЛАОС * МАЛАЙЗИЯ МЬЯНМА СИНГАПУР ТАИЛАНД ФИЛЛИПИНЫ	КАНАДА США	БОЛИВИЯ * ГВАТЕМАЛА ГОНДУРАС КОЛУМБИЯ КОСТА-РИКА МЕКСИКА НИКАРАГУА ПАНАМА ПЕРУ САЛЬВАДОР ЧИЛИ ЭКВАДОР	АВСТРАЛИЯ	ВАНУАТУ ВОСТОЧНОЕ САМОА ГУАМ КИРИБАТИ КУКА О-ВА МАРШАЛЛОВЫ О-ВА МИДУЭЙ НАУРУ НИУЭ НОВАЯ ЗЕЛАНДИЯ НОВАЯ КАЛЕДОНИЯ НОРФОЛК ПАЛАУ ПАПУА – НОВАЯ ГВИНЕЯ ПИТКЭРН ПОЛИНЕЗИЯ ФРАНЦУЗСКАЯ САМОА СЕВЕРНЫЕ МАРИАНСКИЕ О-ВА СОЛОМОНОВЫ О-ВА ТОКЕЛАУ ТОНГА ТУВАЛУ УОЛЛИС И ФУТУНА О-ВА УЭЙК ФЕДЕРАТИВНЫЕ ШТАТЫ МИКРОНЕЗИИ ФИДЖИ

* Государства, не имеющие прямого выхода к Тихому океану.

Карта азиатско – тихоокеанского региона

Подсистемы атр

ТАБЛИЦА № 2.1

Страны атр с монархическим государственным строем

СТРАНА	СУБРЕГИОН	ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ
БРУНЕЙ * КАМБОДЖА МАЛАЙЗИЯ ТАИЛАНД ТОНГА ЯПОНИЯ	ЮВА ЮВА ЮВА ЮВА ОКЕАНИЯ ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ	СУЛТАНАТ КОРОЛЕВСТВО СУЛТАНАТ КОРОЛЕВСТВО КОРОЛЕВСТВО ИМПЕРИЯ

* Абсолютная монархия. Все остальные монархии – конституционные.

ТАБЛИЦА № 2.2