19. Отрасль права. Характеристика основных отраслей права Российской Федерации.

Право подразделяется на определенные части в зависимости от конкретного содержания тех общественных отношений, которые регулируются нормами права. Структура системы права: норма права, институт права, отрасль права.

Отрасль права – это совокупность правовых норм, регулирующих определенный род (сферу) однородных общественных отношений. Это наиболее крупное подразделение системы права. Качественная однородность, специфика той или иной области общественных отношений соответствует конкретной отрасли права.

Профилирующие отрасли права  это базовые отрасли, охватывающие главные правовые режимы.

Именно в данной группе сконцентрированы главные первичные с правовой стороны юридические средства регулирования:

1) материальные: конституционное право – это ведущая отрасль права, предметом регулирования которой являются основы конституционного строя, правовое положение личности, форма права и форма государственного устройства; доминирующий метод – императивный; административное право, гражданское право, уголовное право.

2) процессуальные: гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное право.

Специальные отрасли. В них правовые режимы модифицированы, приспособлены к особым сферам жизни общества: трудовое право, семейное право – это совокупность правовых норм, регулирующих брачно-семейные отношения; финансовое право, земельное право, уголовно-исполнительное право – это совокупность правовых норм, регулирующих отношения, складывающиеся при исполнении мер уголовного наказания.

Комплексные отрасли. Для них характерно соединение разнородных институтов профилирующих и специальных отраслей:

- предпринимательское право – это совокупность правовых норм, регулирующих порядок ведения самостоятельной деятельности граждан и юридических лиц, которая направлена на получение прибыли и связана с риском самостоятельной имущественной ответственности предпринимателей;

- экологическое право – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по поводу рационального использования и охраны природных ресурсов;

Кроме отраслей права, правовые нормы можно подразделить на 2 большие группы:

- частное право– это совокупность правовых норм, регулирующих и охраняющих отношения частных лиц (гражданское, семейное).

- публичное право - это совокупность правовых норм, закрепляющих порядок функционирования органов гос. власти (конституционное, финансовое, уголовное).

Если частное право – область свободы и частной инициативы, то публичное право – сфера власти и подчинения.

Предмет и метод правового регулирования

Для деления норм права на отрасли используют два критерия: предмет правового регулирования; метод правового регулирования.

Предмет правового регулирования – это качественно однородный вид общественных отношений, на который воздействуют нормы права.

Он является основным критерием для деления правовых норм на отрасли права. Вместе с тем, предмет правового регулирования не может быть единственным критерием деления права на отрасли, так как: 1) общественные отношения, составляющие предмет правового регулирования, очень разнообразны; 2) нередко одни и те же общественные отношения регулируются различными способами.

Поэтому вторым (дополнительным) критерием выступает метод правового регулирования. Если предмет отвечает на вопрос что регулирует право, то метод – как регулирует. Предмет является материальным критерием деления норм права на отрасли, а метод – формально-юридическим.

Метод правового регулирования – это совокупность юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование качественно однородных общественных отношений.

Каждая отрасль права имеет свой специфический метод правового регулирования. В одних отраслях преобладает метод властного обязывания, в других – равенства сторон (дозволение).

Административное право. Предметом отрасли являются общественные отношения в сфере управленческой, исполнительно-распорядительной деятельности государственных органов, должностных лиц. Особенностью этих общественных отношений является то обстоятельство, что одной из сторон здесь всегда выступает государственный орган или должностное лицо. Нормы административного права определяют структуру и компетенцию министерств, ведомств, их управлений, отделов, порядок деятельности различного рода предприятий, учреждений и т. д. Основной метод — императивный. Основные нормативные акты — Конституция РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях и др.

Гражданское право. Предметом его регулирования являются отношения в сфере имущественных и тесно связанных с ними личных неимущественных отношений. Эти отношения складываются между различными организациями, организациями и гражданами, между гражданами. Гражданское право — наиболее крупная отрасль права, регулирующая отношения хозяйственной деятельности предприятий и учреждений, а также гражданские правовые отношения по вопросам владения, пользования и распоряжения собственностью, ее приобретения и отчуждения и т. д.

Особенностью гражданско-правовых отношений является то обстоятельство, что их участники пользуются автономией в выборе вариантов поведения, т. е преобладающий метод, используемый в отрасли, — диспозитивный. К источникам гражданского права относятся: Конституция РФ, ГК РФ, Кодекс торгового мореплавания РФ, законы о собственности, о предприятиях и т. д.

Трудовое право. Предмет — общественные отношения, складывающиеся в процессе трудовой деятельности. Нормы дайной отрасли регулируют отношения рабочих и служащих в процессе трудовой деятельности (вопросы организации труда и его оплаты; рабочее время и время отдыха; прием на работу и увольнение; заключение трудовых соглашений; заключение коллективных договоров и др.).

Основной метод - диспозитивный. Основными источниками трудового права являются Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, другие законы и подзаконные акты.

Финансовое право. Предмет данной отрасли составляют общественные отношения в сфере денежного обращения, банковских операций, формирования бюджета, взимания налогов и т. д. Субъектами указанных отношений выступают все юридические и физические лица. Нормы финансового права тесно связаны с конституционным и административным правом. Основной метод - императивный. Основные источники — Бюджетный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ. законы о государственном бюджете, законы о банковской деятельности и др.

Земельное право. Предмет - общественные отношения в сфере землепользования и землеустройства, сохранения и распределения земельного фонда, определения правового режима различных видов земли в соответствии с их административно-хозяйственным назначением. Основной метод - диспозитивный. Источники — Конституция РФ, Земельный кодекс РФ и другие нормативные акты.

Уголовное право. Предмет - общественные отношения, охраняемые уголовным законом, складывающиеся в связи с совершением гражданами преступления. Уголовное право объединяет юр. нормы, обеспечивающие охрану общественного и государственного строя, различных форм собственности, личности и прав граждан, поддержание правопорядка в стране. Данные нормы формируют понятие преступления, цели наказания и порядок его применения, освобождения от уголовной ответственности и наказания. Система норм уголовного права образуется из двух частей: Общей и Особенной. Метод- императивный. Основной нормативный акт — УК РФ.

Уголовно-процессуальное право. Предмет - отношения, возникающие по поводу осуществления уголовного судопроизводства (расследование преступления, отправление правосудия). Уголовно- процессуальное право регулирует деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда и их взаимоотношений с гражданами при расследовании, судебном разбирательстве и разрешении уголовных дел. Нормы уголовно-процессуального права устанавливают цели и задачи уголовного судопроизводства, права и обязанности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, определяют круг и правовое положение участников уголовного процесса. Метод - императивный. Основным нормативным актом в этой отрасли является Уголовно-процессуальный кодекс.

Гражданское процессуальное право. Предмет - общественные отношения, складывающиеся при рассмотрении дел судами в сфере гражданского судопроизводства. В гражданском судопроизводстве разрешаются дела по спорам, возникающих из гражданских, семейных, и трудовых правоотношений.

Нормы гражданского процессуального права формируют цели, задачи, права и обязанности суда при отправлении правосудия по гражданским делам; определяют подведомственность и подсудность рассматриваемых споров, правовое положение участников гражданского процесса; регламентируют ход судебного разбирательства. Метод - императивно-диспозитивный. Главный нормативный акт — Гражданский процессуальный кодекс РФ.