19. Понятие и структура системы права. Система права и система законодательства.

Право, кроме внешней формы выражения, имеет и внутреннюю, под которой понимается его строение.

Система права – это внутренняя структура права, состоящая из взаимосогласованных элементов - норм, институтов, подотраслей и отраслей права.

Черты системы права:

1. ее первичным элементом выступают нормы права, которые объединяются в более крупные образования – институты, подотрасли, отрасли;

2. ее элементы непротиворечивы, внутренне согласованны, взаимосвязаны. Это придает ей целесообразность и единство;

3. она обусловлена социально-экономическим, политическим, национальным, религиозным, культурным, историческим факторами;

4. имеет объективный характер, так как зависит от объективно существующих общественных отношений.

Понятие "система права" не следует отождествлять с понятием "правовая система". "Правовая система" – понятие более широкое, чем "система права".

Правовая система представляет собой совокупность трех элементов:

- системы права,

- юридической практики,

- господствующей правовой идеологии.

Таким образом, "правовая система" и "система права" соотносятся как целое и часть.

Право подразделяется на определенные части в зависимости от конкретного содержания тех общественных отношений, которые регулируются нормами права.

Структура системы права: норма права, институт права, отрасль права.

Отрасль права – это совокупность правовых норм, регулирующих определенный род (сферу) однородных общественных отношений.

Это наиболее крупное подразделение системы права. Качественная однородность, специфика той или иной области общественных отношений соответствует конкретной отрасли права.

Профилирующие отрасли права  это базовые отрасли, охватывающие главные правовые режимы.

Именно в данной группе сконцентрированы главные первичные с правовой стороны юридические средства регулирования:

1) материальные:

- конституционное право – это ведущая отрасль права, предметом регулирования которой являются основы конституционного строя, правовое положение личности, форма права и форма государственного устройства; доминирующий метод – императивный;

- административное право – это отрасль права, регулирующая управленческие отношения, возникающие в процессе исполнительско-распорядительной деятельности государственных органов; преобладающий метод – императивный;

- уголовное право – это совокупность правовых норм, охраняющих от преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина, конституционный строй, собственность и т.д.; господствующий метод – императивный и др.

2) процессуальные:

- гражданско-процессуальное право – это совокупность правовых норм, регулирующий порядок судопроизводства по гражданским, трудовым, семейным делам.

- уголовно-процессуальное право – это совокупность правовых норм, регулирующих порядок судопроизводства по уголовным делам и др.

Специальные отрасли. В них правовые режимы модифицированы, приспособлены к особым сферам жизни общества:

- семейное право – это совокупность правовых норм, регулирующих брачно-семейные отношения;

- финансовое право – это совокупность правовых норм, регулирующих отношения в сфере формирования государственных и местных бюджетов, их реализацию и др.;

Комплексные отрасли. Для них характерно соединение разнородных институтов профилирующих и специальных отраслей:

- предпринимательское право – это совокупность правовых норм, регулирующих порядок ведения самостоятельной деятельности граждан и юридических лиц, которая направлена на получение прибыли и связана с риском самостоятельной имущественной ответственности предпринимателей;

- экологическое право – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по поводу рационального использования и охраны природных ресурсов;

Институт права – это совокупность правовых норм, регулирующих наиболее обособленные однородные отношения. Если отрасль права регулирует ряд общественных отношений, то институт – лишь их вид. Институт – гораздо меньшая, по сравнению с отраслью, совокупность правовых норм.

Виды институтов права:

1) в зависимости от характера:

- материальные (институт подряда, купли-продажи, дарения),

- процессуальные (институт возбуждения уголовного дела);

2) в зависимости от сферы распространения:

- отраслевые (институт наследования),

- межотраслевые (институт частной собственности);

3) в зависимости от функциональной роли:

- регулятивные (институт мены, перевозки, институт прохождения государственной службы),

- охранительные (институт привлечения к уголовной ответственности).

Система однородных институтов определенных отраслей права образует подотрасль права. Например, авторское, патентное, жилищное право являются подотраслями гражданского права.

Кроме отраслей права, правовые нормы можно подразделить на 2 большие группы:

- частное право– это совокупность правовых норм, регулирующих и охраняющих отношения частных лиц (гражданское, семейное).

- публичное право - это совокупность правовых норм, закрепляющих порядок функционирования органов гос. власти (конституционное, финансовое, уголовное).

Если частное право – область свободы и частной инициативы, то публичное право – сфера власти и подчинения.

Соотношение системы права и системы законодательства

Система права – это объективное правовое явление, которое формируется на основе общих закономерностей общественной жизни. Система права строится не по произвольному усмотрению людей, а на основе объективной действительности.

Система законодательства – это совокупность источников права, которые являются формой выражения правовых норм.

Понятие «система права» и «система законодательства» нетождественны – если СП характеризует внутреннее строение права, то СЗ – форму его внешнего выражения. Отличие системы права и системы законодательства:

1. первичным элементом системы права является правовая норма, первичным элементом системы законодательства  статья нормативно-правового акта;

2. система права выступает в качестве содержания, система законодательства – в качестве формы;

3. система права складывается объективно в соответствии с существующими общественными отношениями, система законодательства преимущественно субъективна, так как зависит от законодателя.

4. система права имеет первичный характер, система законодательства – производный (первая служит исходной базой для второй);

5. система права имеет только горизонтальное (отраслевое) строение, система законодательства еще и вертикальное (федеративное, иерархическое);