1 2

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БЕЛГОРОДСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ»

Л.Н. Чолтян

ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО

Издательство

«Кооперативное образование»

2009

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БЕЛГОРОДСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ»

Л.Н. Чолтян

ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО

Учебно-методическое пособие

Для студентов специальности 030501.65 «Юриспруденция»,

направления подготовки 030900.62 «Юриспруденция»

Рекомендовано Научно-методическим советом университета

Издательство

«Кооперативное образование»

2009

ББК 67.99.(2)5 Рекомендовано к изданию

Ч - 75 кафедрой административного

и финансового права.

Протокол № 11 от 29 июня 2009 г.

Автор

Чолтян Людмила Николаевна, доцент кафедры административного и финансового права БУПК

Рецензент

Беляев Валерий Петрович, к.ю.н., профессор кафедры административного и финансового права БУПК

Ответственный за выпуск: Л.Н. Чолтян

	Чолтян Л.Н.
Ч - 75	Земельное право: Учебно-методическое пособие для проведения семинарских и практических занятий. – Белгород: Кооперативное образование, 2009. – 193 с.

Данное учебно-методическое пособие предназначено для проведения семинарских и практических занятий по дисциплине «Земельное право». В пособие включены темы семинарских занятий, теоретические вопросы, практические задания, темы для рефератов. Приведены необходимые нормативные и литературные источники, а также даны вопросы для подготовки к экзамену и тематика дипломных работ по курсу «Земельное право».

Учебно-методическое пособие предназначено для студентов специальности 030501.65 «Юриспруденция».

ББК 67.99.(2)5

© Издательство БУПК

“Кооперативное образование”, 2009

Учебное издание Чолтян Людмила Николаевна Земельное право

Учебно-методическое пособие

для проведения семинарских и практических занятий

Технический редактор Г.И. Афанасенко

Компьютерный набор и верстка в.В. Кудряшова

Сдано в набор 29.06.2009 г.. Подписано в печать 16.07.2009 г.

Формат 60х84 1/16. Бумага офсетная. Гарнитура Times New Roman.

Ризография. Усл. печ. л. 11,2. Тираж 100 экз. Заказ

Издательство Белгородского университета потребительской кооперации

«Кооперативное образование»

308023, Г. Белгород, ул. Садовая, 116а

ВВЕДЕНИЕ

На современном этапе развития правовой науки и практики возрастает значение подготовки квалифицированных специалистов в области права и одной из основных становится проблема объема и содержания информации того или иного курса. За последнее десятилетие произошли коренные изменения в земельном законодательстве России. Они коснулись изменения формы собственности на землю, земельного кадастра и учета земель, порядка их предоставления и изъятия, регистрации земельных участков, прав на них и сделок с ними как земельной недвижимостью. Реформе подверглись отношения, связанные с использованием земель в сельскохозяйственных и градостроительных целях, а также в ряде других категорий земель. Приняты новые природноресурсные законы и иные правовые акты.

Настоящее учебно-методическое пособие имеет целью оказать помощь студентам в изучении дисциплины “Земельное право”. Оно подготовлено на основе учебной программы по изучаемому курсу, утвержденной Министерством образования РФ, и соответствует требованиям Государственного образовательного стандарта.

В пособие наряду с теоретическими вопросами включены и практические задания, разрешение которых позволит получить практические навыки применения действующего земельного законодательства. Студент должен не только знать содержание и требования отрасли права, но и применять нормы природноресурсного права на практике.

В учебных целях пособие разделено на две части: общую и особенную. В общую входит изложение теоретических и практических проблем, имеющих отношение ко всем видам земель независимо от их целевого назначения.

Особенная часть включает изучение правового режима отдельных категорий земель.

Пособие возможно использовать при изучении курса “Земельное право” студентами всех форм обучения по специальности “Юриспруденция”, а также для самостоятельной работы.

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема 1. Предмет, метод и система земельного права

1. Понятие и основные признаки земельного права.

2. Принципы правового регулирования земельных отношений.

3. Метод земельного права.

4. Соотношение земельного с другими отраслями права.

Методические рекомендации

При изучении данной темы необходимо уяснить, что термин “земля” имеет много значений − это планета в целом, территория определенного государства, место проживания и жизнедеятельности человека, биологический объект (т.е. почва), верхний плодородный слой земли, выступающий как основное средство производства, и, наконец, земля − это недвижимое имущество. Составляя отдельную отрасль правовой системы России, земельное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения по использованию и охране земли как природного ресурса, условия и средства производства в целях организации ее рационального использования и охраны, а также воспроизводства плодородия почв, охраны прав и законных интересов субъектов земельных отношений.

В основе земельного права лежат определяющие его принципы, в систему которых входят общеправовые принципы и отраслевые, присущие земельному праву как отдельной отрасли российского права.

Метод земельного права представляет собой соответствующую характеристику земельных отношений, способы и приемы воздействия на их участников. В настоящее время основным методом земельного права является административно-правовой. Однако в связи с предоставлением всё большей самостоятельности землепользователям чаще стал применяться смешанный метод.

Система земельного права включает в себя общую и особенную части. Общая часть состоит из правовых норм и положений, относящихся ко всей отросли в целом. Это: институт права собственности на землю, право управления в области землепользования, нормы государственного земельного кадастра, институт ответственности за нарушение земельного законодательства. Особенная часть земельного права содержит в себе институты правового режима земель сельскохозяйственного назначения; земель поселений, земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики и иного назначения; земель природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения; земель лесного фонда, земель водного фонда.