1. Экономическая сущность государственного бюджета.

2. Необходимость централизации бюджетных средств.

3. Бюджет – главный финансовый план государства.

4. Функции государственного бюджета, границы их действий, особенности.

 

1. Роль государственного бюджета как инструмента управления экономикой.

2. Госбюджет как инструмент общегосударственного контроля.

3. Роль и значение бюджетного контроля.

4. Классификация бюджетного контроля. Формы и методы его проведения.

1. Экономическое содержание бюджетной системы и ее функционирования.

2. Бюджетные отношения и межбюджетные связи.

3. Бюджетное устройство.

4. Бюджетные трансферты.

5. Бюджетные права.

1. Система межбюджетных отношений.

2. Регулирующие и закрепленные доходы.

3. Механизм трансфертов. Межбюджетные трансферты.

4. Формы бюджетного регулирования местных бюджетов.

1. Назначение и функция Национального фонда РК.

2. Поступления и расходы Нацфонда.

3. Источники формирования и использования.

4. Доверительное управление Национальным фондом РК.

5. Совет по управлению Национальным фондом РК, его функции.

1. Структура бюджета.

2. Экономическое содержание дефицита бюджета.

3. Источники формирования дефицита.

4. Формы заимствования.

5. Внутренние и внешние источники финансирования.

1. Роль и значение бюджетной классификации, ее структура общие принципы бюджетной классификации.

2. Классификация доходов бюджета.

3. Функциональная классификация расходов бюджета.

4. Экономическая классификация расходов бюджета.

5. Структура специфики экономическая классификация расходов бюджета.

1. Доходы бюджета и их источники.

2. Характеристика налоговых и неналоговых бюджетов.

3. Их роль и значения в составе республиканского и местных бюджетов.

1. Управление доходами бюджета.

2. Основные этапы формирование бюджетов по доходам.

3. Основные принципы разграничения доходов между уровнями бюджетной системы.

4. Стратегическая налоговое планирование (прогнозирование).

5. Тактическое общегосударственная налоговое планирование.

1. Экономическое содержание расходов государственного бюджета.

2. Особенности формирования расходов по видам бюджета.

3. Сметный порядок финансирования расходов.

4. Администраторы бюджетных программ.

5. Единый стандартный план счетов и его применения.

6. Основные направления реструктуризации бюджетных расходов.

1. Состав и структура расходов на образование.

2. Типы и виды образовательных учреждений.

3. Источники их финансирования.

Расчетные показатели и порядок планирования бюджетных денег на содержание

1. Состав и структура расходов на здравоохранение.

2. Источники финансирования расходов на здравоохранение.

3. Новые методы формирования и использование средств в лечебных учреждениях.

4. Контроль за использованием средств, выделяемых из бюджета на здравоохранение.

1. Составление, рассмотрение и утверждение государственного бюджета.

2. Основы организации бюджетного процесса.

3. Задачи и роль бюджетного планирования и прогнозирования.

4. Методы бюджетного планирования.

5. Бюджет-брутто и бюджет-нетто.

6. Этапы бюджетного процесса.

1. Роль казначейства в исполнении бюджета.

2. Задачи и функции казначейства.

3. Основные принципы казначейского исполнения бюджетов.

4. Порядок отнесения доходов на единый казначейский счет.

5. Модернизация казначейства и ее основные элементы.

1. Сущность и значение финансового контроля.

2. Типы и виды финансового контроля.

3. Принципы и стандарты.

4. Классификация финансового контроля.

5. Лекционный комплекс

Тема 1. Экономическое содержание и сущность государственного бюджета.

1. Экономическая сущность государственного бюджета.

2. Необходимость централизации бюджетных средств.

3. Бюджет – главный финансовый план государства.

4. Функции государственного бюджета, границы их действий, особенности.

Бюджет - централизованный денежный фонд государства, предназначенный для финансового обеспечения реализации его задач и функций (Бюджетный Кодекс)¹.

Например, Бюджет области - сводный бюджет, объединяющий областной бюджет, бюджеты районов (городов областного значения) без учета взаимопогашаемых операций между ними, используемый в качестве аналитической информации и не подлежащий утверждению(Бюджетный Кодекс)

Бюджет является формой образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти. Сосредоточение в бюджете определенной доли национального дохода необходимо для успешной реализации финансовой политики государства.

Государственный бюджет возник с появлением государства. Однако только с приходом к власти буржуазии бюджет приобрел форму документа, утверждаемого законодательным органом страны.

Государственный бюджет - совокупный денежный фонд государства, представляющий по форме показатели образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти.

Сосредоточение финансовых ресурсов в бюджете необходимо для успешной реализации финансовой политики государства.

Государственный бюджет основывается на следующих принципах:

1.Единство: этот принцип заключается в том, что все бюджеты входящие в бюджетную систему, обеспечиваются единой правовой базой, использованием единой бюджетной классификации, единством государственной финансовой статистики для всех уровней бюджетов, проведением согласованных бюджетных процедур, взаимодействии всех бюджетов через перераспределительные отношения, наконец, единством денежной системы.

2.Полнота бюджетов обеспечивается обязательным и полным отражением в них всех поступлений, определяемых законодательством государства.

3.Реальность: правдивое отражение в бюджете финансовых операций, соответствие бюджетных сумм их исполнению.

4.Гласность: Правительство обязывает публиковать бюджет. Этот принцип позволяет раскрыть статьи бюджета и предупредить ошибки, которые намечаются в хозяйственной политике.

Реально часто отходят от этих принципов. Например, иногда отходят от принципа единства бюджета, так как появляется большое количество специальных и внебюджетных фондов. Утрачивает свое значение и принцип реальности: существуют многочисленные секретные сметные фонды, государство стремится скрыть реальные расходы и использовать целевые фонды не по назначению.

Тема 2. Государственный бюджет как инструмент управления экономикой.

1. Роль государственного бюджета как инструмента управления экономикой.

2. Госбюджет как инструмент общегосударственного контроля.

3. Роль и значение бюджетного контроля.

4. Классификация бюджетного контроля. Формы и методы его проведения.

В зависимости от субъекта хозяйствования, для которого он составлен, различают государственный и местный (в том числе региональный и муниципальный), а также потребительский (семейный) бюджеты.

Бюджет современного государства представляет собой сложный, многоплановый документ, отражающий все многообразие его функций. Прежде всего, в бюджете находит свое отражение структура расходов и доходов государств. Расходы показывают направление и цели бюджетных ассигнований. По своей структуре расходные статьи бюджета подразделяются: на расходы по государственному управлению; на военные расходы; расходы на социально-экономические цели; расходы на хозяйственную деятельность государства; расходы по осуществлению внешнеэкономической деятельности.

Бюджет является важным рычагом воздействия на ход общественного воспроизводства и стимулирования экономического роста. Путем изменения уровня государственных расходов и налогообложения правительства могут регулировать объем совокупного спроса (величину потребительских и инвестиционных расходов), тем самым влиять на краткосрочные колебания экономической конъюнктуры. В связи с этим различают:

экспансивную (расширительную) бюджетную политику, выражающуюся в увеличении государственных расходов и снижении уровня налогообложения, что позволяет легче преодолевать экономические кризисы и ускорять экономический рост

рестриктивную (ограничительную) бюджетную политику, означающую уменьшение расходов и повышение налогов, что помогает ослабить инфляцию и нормализовать хозяйственную конъюнктуру.

Эти два вида государственных мер не могут дать надлежащего эффекта, если не увязываются с соответствующими переменами в кредитно-денежной сфере. Если экспансивная бюджетная политика не сопровождается ограничениями объема денежной эмиссии и кредита, то это усиливает и инфляционные тенденции. В свою очередь, когда рестриктивная бюджетная политика сочетается с жесткими кредитно-денежными мерами, то это может вызвать экономический кризис.

Бюджетный механизм служит важным инструментом долгосрочной структурной политики. Он используется для проведения крупных структурных сдвигов: для более быстрого развития наукоемких производств, прогрессивных научно-технических перемен в национальном хозяйстве, подъема отстающих в экономическом отношении регионов.

Возросшая регулирующая роль бюджета дала основание западным ученым рассматривать его в качестве плана финансового хозяйства, который служит средством достижения экономической стабильности и выполняет функции встроенного бюджетного стабилизатора. Такое назначение бюджетного механизма во многом зависит от источников, характера формирования его доходной части и направленное государе таенных расходов.