18. Современные научно-материалистические представления о возникновении государства.

Современная материалистическая наука связывает процесс возникновения государства, особенно в европейских странах, главным образом с развитием производства с переходом от присваивающей к производящей экономике. Этот переход послужил толчком к трем крупным разделениям общественного труда – отделению скотоводства от земледелия, отделению ремесла и обособления слоя людей, занятых в сфере обмена – торговли.

Разделение труда, в свою очередь, привело к тому, что родовая община начала дробится на патриархальные семьи, интересы которых уже не полностью совпадают с интересами рода. Кроме того, разделение труда, его специализация привели к повышению его производительности, появлению излишков, которые начинает присваивать родоплеменная верхушка. Так возникает частная собственность, социальное расслоение, образование классов и эксплуатация. Это, в свою очередь, вызвало потребность в специальном аппарате, который обеспечивал привилегии одних и заставлял под угрозой принуждения повиноваться других.

Сегодня российские ученые считают, что кроме этих причин, зарождение государства и права было обусловлено также и воспроизводством самого человека. Например, запрещение инцеста потребовало суровых мер его пресечения, договоренности между родами о взаимообмене женщинами. Такие договоренности стали древнейшими элементами зарождавшейся государственности.

Родовая организация общества трансформировалась в государство постепенно, проходя переходные стадии. Одной из таких переходных, предгосударственных форм, была, по мнению американского этнографа Л. Моргана и использовавшего его исследования Ф. Энгельса, «военная демократия», где органы родового общественного самоуправления еще сохраняются, но постепенно набирают силу новые предгосударственные структуры в лице военачальника у его дружины. Здесь появляются и зачатки военно-насильственного принуждения и подавления.

Формирование государства – это длительный процесс, который у разных народов шел в разное время и разными путями. С учетом этого, представители материалистического направления говорят и о существовании второго, восточного или арабского пути возникновения государства и права. Особенности жизни и труда на Востоке были связаны с необходимостью строительства крупномасштабных ирригационных систем, длительным сохранением крестьянской общины и сильным религиозным началом. Для строительства оросительных систем требовалось привлечении и организация огромного количества людей. Эту задачу начала выполнять возникшая публичная политическая власть во главе с деспотом. Деспот считался верховным собственником всей земли и воды. Он наделял ими своих приближенных и чиновников на праве пользования за службу. Таким образом, государственная власть и государство на Востоке, возникли как атрибут не частной, а деспотической собственности и государство выполняло прежде всего роль организатора крупномасштабных ирригационных работ.

19. Понятие и признаки государства.

В истории политико-правовой мысли было дано множество определений понятия государство. Сторонники демократической доктрины и естественно-правовой теории считают, что государство – это политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая посредством государственного механизма управлением делами общества, суверенную публичную власть, придающая праву общеобязательное значение, гарантирующая права, свободы граждан, законность и правопорядок.

Это понятие государства конкретизируется через его признаки.

1. Территориальная организация населения и осуществление публичной власти в территориальных пределах.

2. Публичная (государственная) власть. Публичной она называется потому, что, не совпадая с обществом, выступает от его имени, от имени всего народа.

3. Государственный суверенитет, который заключается в верховенстве государственной власти, ее самостоятельности и независимости от всякой другой власти внутри страны и вне ее пределов, в исключительном, монопольном праве свободно решать все свои дела.

4. Налоги – это взимаемые государством с населения материальные средства, необходимые для содержания государственного аппарата.

5. Легализованное принуждение (насилие), которое состоит в том, что только государство (его органы) вправе применять принуждение (насилие) ко всем гражданам, иностранцам и лицам без гражданства на территории государства в случаях, предусмотренных законом.

Неразрывная связь государства и права. Без права государство существовать не может. Право юридически оформляет государство и государственную власть и тем самым делает их законными и легитимными. Государство осуществляет свои функции в правовых формах.