1.3. Понятие и содержание категории управления техническим развитием предприятия

В связи с определяющим влиянием на результаты хозяйственной деятельности технического развития, а также в связи с его сложностью важное практическое значение имеет постоянно осуществляемая та сбалансированная за всеми элементами система экономического управления этим процессом на предприятии. Процесс экономического управления техническим развитием предприятия по обыкновению включает такие основные этапы:

• установление целей - определение, ранжирование, выделение приоритетов;

• подготовительный - анализ производственных условий, подготовка прогнозной информации;

• вариативный выбор решений - разработка, выбор критерия и оценка эффективности возможных вариантов;

• программирование (планирование) работ - согласование выбранных и принятых решений, их интегрирование в единый комплекс мероприятий в пределах программы технического развития предприятия на ближайшую и отдаленную перспективу;

• сопровождение реализации программы - контроль за выполнением предусмотренных программой мероприятий, проведение необходимого корректирования программы.

Цели и приоритеты технического развития надо определять согласно общей стратегии предприятия на том или поэтому этапе его функционирования. Так, для одних предприятии приоритетным направлением может бить переход на расурсосберегающие технологии, для других - внимание может быть сконцентрировано на сокращении ручной работы. Соответственно программа технического развития будет составной частью комплексной хозяйственной программы предприятия по ресурсосбережению или уменьшению ручной работы. Стратегия развития предприятия может быть направлена и на повышение эффективности производства и качества продукции. Вариантный выбор решений по техническому развитию припускает рассмотрение возможных вариантов, оценку их реальной эффективности и разработку на этой основе взаимосвязанного комплекса мероприятий.

Важно подчеркнуть, что при оценке эффективности необходимо учитывать не только локальный эффект, в отдельном подразделе, но и влияние решений, которые принимаются, на конечные результаты производства. Только такой подход разрешит исключить достоверность создания и использование дорогой высокопроизводительной производственной системы, работающей «на состав».

С переходом к более сложным видам технического развития (техническому перевооружению, реконструкции и расширению) возрастает сложность объединения отдельных решений в единый комплекс. Недостаточное внимание к этому вопросу может привести к усилению диспропорций (между основными и вспомогательными производствами, отдельными цехами и т.д.). Эффективным инструментом для увязки отдельных решений и оценки влияния разработанного комплекса мероприятий на конечные результаты предприятия есть моделирования.

Сопровождение реализации программы разрешает оперативно оценивать ее выполнение и, при необходимости, вносить соответствующие коррективы. Этот этап, который обеспечивает обратную связь в управлении техническим развитием промышленного предприятия, особенно важный в связи с относительно новыми проблемами, специфическими для настоящего переходного этапа к рынку, который регулируется.

Одной из таких проблем есть опасность принятия неудачного или малоэффективного решения, в результате возможности предусмотреть директивно заданные направления, объектов или вариантов инвестиций (например, прямые указания вышестоящих органов), отсутствия или низкого качества прогнозной информации отраслевого и общеэкономического характера о состоянии отечественного и мирового рынка. [10, с.55-58]

Другая проблема состоит в отсрочке или отказе от принятия эффективных решений по техническому развитию в связи с недостатком финансовых ресурсов. Основные причины этого недостатка состоят в отсутствии четкой политики привлечения заимствованных средств.

В конце концов, третья проблема - это отсрочка или отказ от принятия инвестиционного решения через сложности получения ресурсов на проектирование и подряд, малой мощности и более низкой эффективности собственной проектно-конструкторской и строительной базы.

Таким образом, особенности настоящей хозяйственной ситуации предопределяют особую значимость отрабатывания комплексной программы технического развития, создание механизма построения и корректирование политики предприятия в этой области.

Ключевыми этапами в процессе управления техническим развитием предприятия является вариантный выбор решений и программирование работ. От согласованности принятых на этих этапах решений главным образом зависит эффективность технического развития. Анализ практики планирования технического развития показал, что проекты планов и программ большей частью формируются на основе предложений, которые подаются подразделами и службами предприятия. В дальнейшем проект корректируют, исходя из возможностей его реализации (наличия финансовых ресурсов, и т.п.). Скорректированный проект обсуждается на технической рады предприятия и утверждается руководством.

Такой типичный порядок для большинства предприятий отображает их известную незаинтересованность в техническом развитии. Основной недостаток подобного подхода - механическое «суммирование» разных предложений, отсутствие их реальной увязки в единый комплекс.

Исключить указанный недостаток разрешает предыдущий анализ программы технического развития в режиме групповой работы. Цель такой работы - просмотр и согласования предложений, представленных в программе специалистами разных служб и подразделов. В режиме групповой работы обсуждается проект программы технического развития, согласовывают отдельные мероприятия, усиливается целевая направленность программы. При этом к определенной мере реализуется конкурсный отбор объектов и направлений технического развития.

Подход, который предлагается, разрешает детально учесть конкретную ситуацию на предприятии, позиции и интересы представителей разных подразделов и служб. Реализация совместно разработанного плана технического развития облегчается за счет построения единой стратегии и предыдущего согласования возможных конфликтных ситуаций между подразделами, полной информированности работников предприятия о проблемах технического развития и путях их решения. [11, с.36-39]

Комплексную программу технического развития объединения (предприятия) разрабатывает группа специалистов. У нее входят представители научных и проектно-конструкторских подразделов, планово-экономических и технических служб. Важно иметь в группе специалиста по методологии программно-целевого метода планирования. По обыкновению работу группы возглавляет главный инженер предприятия.

Количественный состав группы зависит от сложности решаемой задачи, числа необходимых для ее реализации научно-технических направлений, а также подготовки членов группы в области планирования. Для формирования программы по достижению запланированного технико-экономического показателя на перспективу 8-12 лет достаточно 12-15 мужчина. Тем не менее среди них должны быть специалисты по планированию науки и техники, строительства и производства, научные работники и инженеры по конкретным направлениям исследований и разработок. Отдельные специалисты могут притягиваться к работе группы в процессе разработки этого планового документа при рассмотрении специфических вопросов.

Исполнителями мероприятий комплексных программ технического развития предприятий могут быть как их структурные подразделы, так и посторонние организации, в частности других министерств и ведомств.

После определения последовательности процесса управления техническим развитием предприятия и ответственных лиц и исполнителей, определяются сроки выполнения и стоимость работ отдельных этапов, мероприятий и программы в целом.

Сроки завершения работ и их сметная стоимость определяются на основе продолжительности цикла выполнения аналогичных работ и действующих нормативных документов (методик, инструкций, порядков и т.п.). Важный сбалансированность^-сбалансированность-момент-сбалансированность сроков с учетом непрерывности проведения работ без деления между всеми мероприятиями разных уровней программы. [11, с.36-39]

Достижение заданного технического уровня материально-производственной базы предприятий в экономически оптимальные сроки невозможно без формирования необходимых организационно-экономических механизмов и структур управления, которые эффективно реализуют методы программно-целевого планирования и хозяйственно-расчетные отношения, адекватные новым условиям хозяйствования.

Главная цель организационной структуры управления техническим развитием производства - обеспечение оптимального соответствия системы управления, требованиям беспрерывного повышения эффективности использования ресурсов на основе усовершенствования материально-производственной базы.

Структура управления техническим развитием органически включается в общую структуру организации производства, воспроизведение основных средств и управление. Главным элементом в ней должны стать отделы перспективного развития предприятия, а главным техническим инструментом - интегрированная автоматизированная система управления производством, основанная на использовании оперативной технико-экономической информации и системы нормативов.

Таким образом, за маршрутной технологии за каждым цехом и участком закрепляются обрабатываемые виды продукции, указываются оборудование, инструменты, разряды работ, устанавливаются нормы времени, специальность рабочих и т.п.

У индивидуального и мелкосерийного производства, на предприятиях из простоя технологией, а также при изготовлении исследовательского образца изделий разработка технологических процессов обычно ограничивается маршрутной технологией. В серийных производствах после маршрутной технологии разрабатывается пооперационная технология, в массовой она приходится к трудоприемов, трудодействий, поэтому расхода на ТПП в единичном производстве составляют 25% от всей технической подготовки производства, в серийному - 50, а в многосерийному и массовому - до 75%.

Итак, основными требованиями, которые предъявляются к разрабатываются технологическим процессам, есть:

- прогрессивность процесса;

- применение наиболее продуктивных технологических методов соответственно имеющемуся на предприятии оборудованием;

- соответствие техпроцессов типами производства;

- максимальная автоматизация и механизация процессов обработки деталей;

- высокая производительность работы, низкая себестоимость изготовления изделий и т.д.