68. Планирование мероприятий по технике безопасности и охране окружающей среды на предприятии

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно- технические, санитарно- гигиенические, лечебно- профилактические, реабилитационные мероприятия».

Под иными мероприятиями следует понимать мероприятия, направленные на выполнение требований пожарной безопасности, промышленной безопасности и т.п., в ходе трудовой деятельности работников.

Необходимо отметить, что охрану труда нельзя отождествлять с техникой безопасности, производственной санитарией, гигиеной труда, так как они являются элементами охраны труда, её составными частями.

Безопасность-это отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба.

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено, либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор - производительный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Основные принципы государственной политики в области охраны труда представлены в ФЗ «Об основах охраны труда в РФ» от 23 июля 1999 года (отменен в связи с принятием Трудового кодекса РФ – прим. составителя).

- признание приоритета жизни и здоровья работника по отношению к результатам производственной деятельности;

- государственное управление и координация деятельности в области охраны труда, государственный контроль и контроль над соблюдением требований охраны труда;

- установление единых нормативных требований по охране труда для предприятий всех видов собственности;

- обеспечение общественного контроля соблюдением законодательства в области охраны труда;

- обязательность расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях;

- обучение безопасным методам труда и подготовка специалистов в области охраны труда;

- гарантирование компенсации за вред, причиненный работникам другие принципы.

Дополнительные условия охраны труда рассматриваются при составлении коллективного договора и контракта, т.е. индивидуального трудового договора.

Порядок разработки инструкций по ТБ, их утверждение.

Инструкции должны соответствовать действующему законодательству, требованиям государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда: правил, норм, стандартов.

Инструкции должны содержать разделы:

- Требования безопасности перед началом работы;

- Требования безопасности во время выполнения работы;

- Требования безопасности по окончании работы;

- Требования безопасности в аварийных ситуациях.

Инструкции, действующие на предприятии, разрабатываются на основе действующих государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об ОхрТруда, примерных инструкций и технологической документации предприятия с учетом конкретных условий производства и требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации предприятий.

Разработка инструкций осуществляется непосредственным руководителем работ.

Защитные средства - Это устройства, материалы, аппараты, переносные и движимые приспособления и оборудование, служащее для защиты персонала, работающего на электроустановках (и других агрегатах), от поражения эл. током, от действия эл. дуги, эл. поля, продуктов горения, падения с высоты и т.д.

При приеме на работу В ЛЮБУЮ организацию сотрудник должен пройти вводный инструктаж по охране труда. Потом еще инструктаж на рабочем месте и дальше каждые полгода опять-таки инструктаж и еще инструктаж по электробезопасности.

Если на предприятии более 50 работников, то среди сотрудников должен быть хотя бы один специальный человек, отвечающий за охрану труда. Если же до 50 сотрудников предприятие недотянуло, функции такого человека может выполнять руководитель, который в любом случае должен пройти соответствующее обучение и иметь на этот счет документ установленного образца.

Важным условием безопасного и высокопроизводительного труда являются устранение производственного вреда, а именно:

– загрязнение воздушной среды;

– шумов и вибрации;

– не нормального теплового режима (сквозняки, низкая или высокая температура на рабочих местах).

Под воздействием производственного вреда могут возникнуть профессиональные заболевания. Задачи производственной санитарии и гигиены труда является полное исключение или существенное уменьшение производственного вреда.

Вспомнить БЖД:

• Влияние метеорологических условий на здоровье работников

• Вредные производственные факторы - промышленное освещение

• Вредные производственные факторы - шум, вибрация и ультразвук

• Вредные производственные факторы - промышленная пыль

• Вредные производственные факторы - электромагнитные волны

• Вредные производственные факторы - химические вещества

• Вредные производственные факторы - ионизирующее излучение

• Вредные производственные факторы - профессиональные инфекции

Охраной окружающей среды называется комплекс мер, направленных на предупреждение отрицательного влияния человеческой деятельности на природу, обеспечение благоприятных и безопасных условий жизнедеятельности человека. В условиях научно-технического прогресса важнейшей задачей человечества является охрана важнейших элементов окружающей среды (воздух, вода, почва), которые из-за вредных промышленных выбросов и отходов подвергаются сильнейшему загрязнению. Результатом чего является закисление почвы и воды, изменение климата и разрушение озонового слоя. Именно поэтому охране окружающей среды в строительстве отводится важное место в общегосударственных задачах. В последние годы, в связи с необратимыми процессами и изменениями окружающей среды, вопросы охраны среды выросли в общемировую проблему. Поэтому разработка долгосрочной экологической политики по созданию благоприятных условий (пдв) стала необходима.

Создание условий для улучшения экологической обстановки - процесс долгий, требует согласованности и последовательности действий. Приоритетными в экологической политике РФ сегодня следующие вопросы:

- обеспечение экологически безопасных условий для проживания;

- рациональное использование и охрана природных ресурсов;

- обеспечение экологической и радиационной безопасности (пдв);

- экологизация промышленности;

- повышение экологической культуры общества и формирование экологического сознания у людей.

Чтобы максимально снизить уровень загрязнений, выбрасываемых предприятиями, необходимо производить следующие обязательные меры по охране окружающей природной среды (ООС). Мероприятия по охране окружающей среды заключаются в:

1. Выявлении, оценке, постоянном контроле и ограничении вредных выбросов в окружающую среду, создании природоохранных и ресурсосберегающих технологий и техники.

2. Разработке юридических законов, правовых актов по охране окружающей природной среды, а также материальном стимулировании выполнения требований данных законов и природоохранных мероприятий.

3. Предупреждении ухудшения экологической обстановки и охраны окружающей среды от вредных и опасных факторов путем создания специально выделенных территорий (СЗЗ).

Наибольшими загрязнителями окружающей среды являются предприятия. Поэтому государством предусмотрена оценка воздействия на окружающую среду как планируемой хозяйственной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, так и существующих предприятий. Запрещаются строительство, реконструкция зданий, сооружений и иных объектов до утверждения проектов, а также изменение утвержденных проектов в ущерб требованиям в области охраны окружающей среды. Раздел охраны окружающей среды должен содержать свои проектные разработки по охране природной среды. Проектные разработки включают в себя элементы экологического нормирования, комплекс предложений по рациональному использованию природных ресурсов, охране окружающей среды и расчету предельно допустимых выбросов - пдв.

Кроме разработок и мероприятий по охране окружающей природной среды, Проект ООС включает в себя также характеристики природных условий местности, экологической ситуации на объекте (уровень загрязнения воздуха, поверхностных и подземных вод, уровень шума, электромагнитных излучений, радиационного загрязнения, состояние растительного покрова). В Проект по охране окружающей среды входит все, что необходимо учитывать и выполнять при проектировании, строительстве и непосредственно осуществлении хозяйственной деятельности для снижения вредных воздействий на окружающую среду. Состав и содержание раздела корректируются, исходя из специфики объекта. Объем материалов должен быть достаточным для обоснования строительства и функционирования объекта. Строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов до утверждения Проекта охраны окружающей среды невозможно. Нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление строительства и ввода в эксплуатацию сооружения.

Пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества общества и государства от пожаров.

Совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного экономического, социального и научно-технического характера, образуют систему обеспечения пожарной безопасности.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия и граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации

Согласно Правилам пожарной безопасности, на каждом предприятии приказом (инструкцией) должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе:

- определены и оборудованы места для курения;

- определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции; - установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;

- определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;

- регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара;

- определены порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение.

В зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.

Руководитель объекта с массовым пребыванием людей (50 человек и более) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре обязан разработать инструкцию, определяющую действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников. Для объектов с ночным пребыванием людей (детские сады, школы-интернаты, больницы и т.п.) в инструкции должны предусматриваться два варианта действий: в дневное и в ночное время.

Руководители предприятий, на которых применяются, перерабатываются и хранятся опасные (взрывоопасные) сильнодействующие ядовитые вещества, обязаны сообщать подразделениям пожарной охраны данные о них, необходимые для обеспечения безопасности личного состава, привлекаемого для тушения пожара и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ на этих предприятиях. Территория предприятий в пределах противопожарных разрывов между зданиями, сооружениями и открытыми складами должна своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п.

Для обеспечения пожарной безопасности на предприятии назначается ответственный за противопожарную безопасность.