Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
беловик диплома Щербаковой 15.02 на печать.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
28.02.2020
Размер:
105 Кб
Скачать

В списке источников № 43,44,45 перемести в раздел НПА и еще раз проверь номера ссылок в тексте, особенно на стр. 10 ссылку 40

Затем распечатай диплом и подшей его. Сдай мне в подшитом виде. Я его направлю рецензенту.

Введение

Оперативно-розыскная деятельность по своему характеру, целям и способам их достижения не может не ограничивать прав и свобод человека и гражданина. Возможность такого ограничения предусмотрена в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, в соответствии с которой права и свободы граждан могут быть ограничены федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо для защиты законных интересов других лиц. Право государства на вмешательство в личную жизнь граждан на основе закона и в целях борьбы с преступностью соответствует требованиям ст. 12 Всеобщей декларации прав человека (1948) г.,[14] ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950) г.[15] и ст. 17 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966г. [13] Под обеспечением соблюдения конституционных прав граждан следует понимать четкое и неукоснительное следование нормам Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», а также ведомственных нормативных актов, регламентирующих основания и порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий, соблюдение условий и использование средств, исключающих необоснованное ограничение прав и свобод граждан.

Актуальность дипломного исследования - достижение целей уголовно-правовой политики государства, является одним из направлений соблюдения законности, защиты прав и свобод граждан, их собственности от преступных посягательств и во многом зависит от того, какие средства для решения поставленных задач находятся в распоряжении реализующих ее субъектов. Выполнение обязательств государства по защите прав и свобод граждан требует постоянного совершенствования действующего законодательства, регламентирующего деятельность государственных органов по обеспечению правопорядка, безопасности личности и общества в целом. Оперативно-розыскная деятельность (далее - ОРД) как вид деятельности, осуществляемой оперативными подразделениями государственных органов, является неотъемлемым элементом системы государственных мер, направленных на противодействие преступности. Однако в отличие от других видов правоохранительной деятельности, ОРД характеризуется значительно меньшей законодательной регламентацией и научной проработкой правовых проблем, возникающих в процессе ее осуществления.

Вместе с тем, сущность оперативно-розыскной деятельности такова, что она неизбежно затрагивает права и свободы личности, вовлекаемой в процесс ее осуществления. Ограничение отдельных прав и свобод граждан в процессе оперативно-розыскной деятельности обусловлено необходимостью решения задач борьбы с преступностью, защитой интересов каждого гражданина в отдельности и общества в целом. Законодательное закрепление возможности ограничения прав граждан основано на нравственных и морально этических принципах (основах) развития общественных отношений и является исключением из общих правил, когда иными средствами достижение задач предупреждения и раскрытия преступлений не представляется возможным. Поэтому использование в деятельности правоохранительных органов таких возможностей должно осуществляться лишь в силу обоснованной необходимости, в строгом соответствии и неукоснительном соблюдении законности. 

Поэтому проблемы обеспечения конституционных прав граждан и необходимость дальнейшего совершенствования механизма соблюдения законности в ходе осуществления оперативно-розыскной деятельности обусловили выбор темы дипломного исследования.

Основная цель дипломного исследования заключается в том, чтобы на основе учета достижений правовой науки, опыта исследования соответствующих правовых норм определить систему обеспечения прав и свобод гражданина в оперативно-розыскной деятельности. Таким образом, для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

  1. Раскрыть понятие и классификацию конституционных прав и свобод.

  2. Установить особенности контроля и надзора за соблюдением прав и свобод граждан в оперативно-розыскной деятельности.

  3. Изучить задачи субъектов оперативно-розыскной деятельности.

  4. Изучить содержание оперативно-розыскной деятельности.

  5. Изучить органы и должностные лица, контролирующие оперативно-розыскную деятельность.

  6. Определить меры по совершенствованию законодательства об оперативно-розыскной деятельности.

  7. Определить меры по совершенствованию контроля за соблюдением прав и свобод граждан.

Объектом научного анализа настоящей работы является осуществление оперативно-розыскной деятельности. Предметом дипломного исследования является совокупность юридических норм, которые регулируют обеспечение прав и граждан при проведении оперативно-розыскных мероприятий, практика соблюдения законности в оперативно-розыскной деятельности.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных нормативно-правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы. Первый раздел посвящен изучению понятия конституционных прав и свобод граждан в оперативно-розыскной деятельности. данный раздел состоит из 2 подразделов, которые раскрывают понятие и классификацию прав и свобод граждан, а так же правовые основы ограничения прав и свобод граждан. Второй раздел раскрывает содержание контроля и надзора за соблюдением прав и свобод граждан при осуществлении оперативно-розыскной деятельности. Он включает в себя три раздела, которые содержат в себе следующие понятия: субъекты оперативно-розыскной деятельности; содержание оперативно-розыскной деятельности; органы и должностные лица, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность. Третий раздел посвящен изучению мер по совершенствованию контроля за осуществлением оперативно-розыскной деятельности, соблюдением прав и свобод граждан. Он состоит из 2 подразделов, которые включают в себя: совершенствование законодательства об оперативно-розыскной деятельности и контроля за соблюдением прав и свобод граждан.

Нормативной правовой основой исследования являются Конституция Российской Федерации 1993г., законодательные акты Российской Федерации как общего характера (Уголовно-процессуальный, Уголовный, Гражданский кодексы Российской Федерации и др.), так и специального характера, акты судебных органов.

Основным методом исследования является диалектический метод. Также в ходе исследования использовались общенаучные, а также специальные методы познания. Общими явились методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, наблюдения и сравнения. В качестве общенаучных методов, с помощью которых проводилось исследование, использовались метод структурного анализа, системный и исторический методы. В качестве общенаучного метода выступил конкретно-социологический. К специальным методам, использовавшимся в работе, следует отнести формально-юридический метод, методы правового моделирования, различные способы толкования права.

  1. Основные понятия конституционных прав и свобод граждан и оперативно-розыскной деятельности

    1. Понятие и классификация конституционных прав и свобод

Основные права и свободы человека и гражданина дифференцируют по трем группам: 1) личные; 2) политические; 3) экономические, социальные и культурные. Как справедливо пишет М.В. Баглай, «данная классификация в достаточной мере условна, поскольку отдельные права по своему характеру могут быть отнесены к разным группам. Например, свобода слова в равной мере может быть отнесена как к личным, так и к политическим правам. Все права и свободы неразделимы и взаимосвязаны, так что любая их классификация носит условный характер» [44]. Однако эта классификация помогает уяснению относительной целостности прав и свобод каждой группы. В Конституции России такое разделение на группы прямо не делается, но в изложении заметно группирование прав по указанным основаниям. К личным правам и свободам Конституция Российской Федерации относит:

  1. Право на жизнь (ст. 20) – первое фундаментальное право человека, без которого все остальные права теряют ценность;

2. Право на достоинство личности (ст. 21) – предполагает, что государство создает для человека такие условия жизни, которые бы не умаляли его достоинство;

3. Право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22);

4. Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст. 23), под которыми закон понимает переписку, телефонные переговоры, телеграфные и иные сообщения, сведения медицинского, интимного характера и другую информацию, касающуюся исключительно данного человека и которая может в случае разглашения нанести ему моральный ущерб. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (ст. 24);

5. Право на неприкосновенность жилища (ст. 25);

6. Право свободно определять и указывать свою национальную принадлежность и пользоваться родным языком (ст. 26);

7. Право на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства (ст.27);

8. Право на свободу совести и на свободу вероисповедания (ст. 28);

9. Право на свободу мысли и слова (ст. 29).

К политическим правам граждан Российской Федерации относятся следующие права и свободы, закрепленные Конституцией РФ:

1.Свобода мысли и слова, свобода массовой информации (ст. 29), которую можно отнести как личным, так и к политическим правам и свободам;

2.Право на информацию (ст. 24, ст. 29);

3.Право на объединение (ст. 30);

4.Право на проведение публичных мероприятий (ст. 31);

5.Право на участие в управлении делами государства, избирать и быть избранными, право равного доступа к государственной службе, право участия в отправлении правосудия (ст. 32);

6.Право на обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33).

Особенностью экономических, социальных и культурных прав является единство материального содержания, общесоциальная направленность, обусловленная принципом справедливости, необходимость более детальной конкретизации в текущем законодательстве. Некоторые права оказались совершенно новыми для российской правовой системы, например, право на свободу предпринимательской деятельности и право частной собственности. Среди данной группы прав можно выделить экономические права и свободы, обеспечивающие свободу предпринимательской и иных форм трудовой деятельности:

1. Право на свободу предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34);

2. Право частной собственности и ее наследования (ст. 35);

3. Право свободного владения, пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами гражданами и их объединениями (ст. 36);

4. Право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ст. 37);

Здесь стоит выделить права, связанные с разрешением индивидуальных и коллективных трудовых споров:

1.Право на труд и на вознаграждение за труд (ст. 37);

2.Право на отдых (ст.37);

3.Право создавать профессиональные союзы, иные общественные объединения для защиты социальных и экономических интересов (ст. 30).

К социальным правам относятся следующие:

1.Право на государственную защиту материнства, детства и семьи (ст. 38);

2.Право на государственную поддержку отцовства, инвалидов и пожилых граждан (ст. 7);

3.Право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей (ст. 39);

4.Право на жилище, на получение жилища малоимущими гражданами бесплатно или за доступную плату (ст. 40);

5.Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41), включая бесплатную медицинскую помощь в государственных учреждениях здравоохранения;

6.Право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии (ст. 42).

Среди культурных прав Конституция России провозглашает следующие:

1.Право на образование, на общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования (ст.43);

2.Право на бесплатное получение на конкурсной основе высшего образования (ст. 43);

3.Свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания (ст. 44);

4.Право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям (ст. 44).

В Российской Федерации сфера образования рассматривается в качестве приоритетной. Свобода творчества не означает свободу от соблюдения требований общежития. Не могут быть терпимы произведения, пропагандирующие войну, насилие, разжигающие расовую и национальную рознь.