44. Ответственность за экологические правонарушения.

В лекции по экоправу об этом есть на 2 страницы (ответственность за экологические правонарушения и преступления, виды эколого-правовой ответственности).

Вот хороший ресурс, там много нюансов: http://rudiplom.ru/lecture/ekologicheskoe-pravo/1242.html

43. Источники экологического права. В лекции мало по теме, но есть классификация источников экоправа.

Ссылка: http://rudiplom.ru/lekcii/pravo/ecolog_pravo/2.html

Конституция Российской Федерации - основной источник экологического права. Именно в Конституции РФ определены основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, в том числе и в сфере экологических отношений, федеративное устройство государства, органы государственной власти, их компетенция и др. В Конституции содержатся основополагающие принципы, определяющие цели, порядок, методы и нормы правового регулирования экологических отношений в нашей стране.

Большую роль в регулировании экологических отношений играют федеральные законы - акты высшей юридической силы, действие которых распространяется, как правило, на всю территорию Российской Федерации. Основополагающим является Закон РСФСР от 19 декабря 1991 г. "Об охране окружающей природной среды", в котором систематизированы нормы, касающиеся прав граждан на здоровую и благоприятную окружающую природную среду; экономического механизма охраны окружающей природной среды; нормирования качества окружающей природной среды; государственной экологической экспертизы; экологических требований при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов; чрезвычайных экологических ситуаций; особо охраняемых природных территорий и объектов; экологического контроля; экологического воспитания, образования, научных исследований и др.

Указы Президента Российской Федерации занимают важное место в системе нормативных актов по экологическому праву. Таковы, например, Указы Президента Российской Федерации, от 16 декабря 1993 г. "О федеральных природных ресурсах" от 16 декабря 1993 г. "Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы", от 24 декабря 1993 г. "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации", от 7 марта 1996 г. "О реализации конституционных прав граждан на землю".

Правительство Российской Федерации осуществляет исполнительную власть РФ, обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области экологии (ст. 110, 114 Конституции РФ). Оно на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ издает постановления и распоряжения и обеспечивает их исполнение (ст. 115 Конституции РФ). Таковы постановления Правительства РФ oт 23 февраля 1994 г. "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы".

Субъекты Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и её субъектов вправе принимать в соответствии с генеральными законами законы и иные нормативные правовые акты, а вне пределов ведения Российской Федерации и совместного ведения осуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов. Так, например, законы о земле Саратовской области, Самарской области, Земельный кодекс Республики Татарстан.

Особо важную роль в ведомственном регулировании охраны окружающей природной среды играют нормативные правовые акты таких органов исполнительной власти, как Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды, Министерство природных ресурсов Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации. Таков, например, Приказ Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 4 апреля 1997 г. "Об утверждении Порядка выдачи разрешения на добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации".

Большое значение имеют постановления высших судебных и арбитражных органов, в которых содержатся обобщения судебной и арбитражной практики и руководящие указания по вопросам применения действующего законодательства. Постановлением Конституционного Суда РФ "По делу о проверке конституционности Лесного кодекса РФ" от 9 января 1998 г. Лесной кодекс РФ по порядку принятия и положения Кодекса о лесном фонде признаны соответствующими конституции РФ.

Также источниками экологического права (касательно экологических правонарушений) являются Трудовой, Земельный, Уголовный Кодексы РФ, Кодекс по административным правонарушениям (КоАп)