20. Оперативная разведка.

Оперативная аналитическая разведка осуществляется в интересах ближайшего будущего. Она включает анализ происходящих событий, краткосрочное прогнозирование, подготовку рекомендаций для текущей деятельности.

О том, как может проводиться оперативная аналитическая разведка, пишет А. Даллес:

"За важной разведывательной информацией, поступающей в государственный департамент, военное министерство и ЦРУ, установлен круглосуточный контроль (...) Специально выделенные офицеры рассматривают поступающую информацию в поисках каких-либо фактов особо острой направленности. Обеспечена возможность немедленного извещения непосредственных начальников. Последние решают, кого из высших политических руководителей - от президента и до ответственных руководящих работников государственного департамента, министерства обороны и ЦРУ - следует немедленно поставить в известность. Аналитики следят также и за материалами печати и радиопередачами..." ("Искусство разведки", стр. 153)

Ведение оперативной разведки затрудняется жесткими ограничениями на время выполнения заданий. Задания не могут ждать доработки теорий и технологий, прихода вдохновения. Механизм оперативной разведки должен отлаживаться впрок.

По сути, оперативная разведка есть компонент деятельности всякого, кто занимается оперативным управлением. Особенность собственно службы оперативной разведки состоит в том, что эта служба 1) использует, среди прочего, конфиденциальные источники сведений; 2) работает в условиях конфликта, противодействия.

Формирование краткосрочных прогнозов облегчается тем обстоятельством, что ближайшее будущее определяется в основном параметрами и тенденциями текущего момента, поскольку за время до его наступления не могут значительно измениться интересы, представления, приемы деятельности, возможности различных субъектов.

Компоненты системы оперативной разведки:

• средства добывания оперативных данных;

• средства визуализации данных;

• средства доступа к справочным и теоретическим данным, к описаниям прецедентов;

• средства формального поиска, анализа, прогнозирования;

• средства оформления результатов работы;

• средства предоставления результатов работы.

Примерная структура Управления оперативной разведки:

• центр оперативного слежения: оперативные дежурные, работающие в общем зале и пользующиеся общими средствами визуализации;

• отдел мониторинга: специалисты, отслеживающие менее важные события и параметры с целью информирования оперативных дежурных при обнаружении существенных обстоятельств;

• оперативно-аналитический отдел: аналитики, прорабатывающие отдельные проблемы по заданиям оперативных дежурных;

• отдел контактов: специалисты, занимающиеся добыванием и распространением информации по заданиям оперативных дежурных;

• технический отдел: специалисты, обеспечивающие работоспособность, надежность и развитие технических средств Управления оперативной разведки;

• отдел развития: аналитики, выясняющие качество оперативной разведки, разбирающие ошибки, готовящие предложения по улучшению работы.

Центр оперативного слежения должен работать в тесном взаимодействии с центром оперативного реагирования (их можно располагать в одном помещении и объединять в "центр специального оперативного управления").

Оперативная разведка должна вовремя обнаружить, оценить, спрогнозировать ...

• военный конфликт;

• экономический кризис;

• финансовый кризис;

• политический кризис;

• природную катастрофу;

• массовые беспорядки;

• пропагандистскую атаку;

• эпидемию;

• и т. п.

Бригада оперативных дежурных центра оперативного слежения может включать, к примеру, трех человек, разделяющих между собой обязанности следующим образом:

• экономика, финансы, движение ресурсов;

• политика, массовая информация, массовые движения, конфликты;

• военные приготовления, военные действия, природные и технические катастрофы, эпидемии.

Или (второй вариант):

• своя страна;

• основные партнеры и противники;

• остальной мир.

Что касается специального оперативного реагирования, то оно может быть разделено на информационное и неинформационное, внешнее (за границей) и внутреннее (в пределах страны), направленное на руководителей, на массы, на объекты.

Информационное реагирование в пределах страны, направленное на руководителей, имеет четыре уровня жесткости:

• уровень предоставления информации для принятия решений;

• уровень выдачи рекомендаций, делегирования советников;

• уровень выдачи приказов, делегирования комиссаров;

• уровень замещения должностных лиц своими людьми.

В неинформационное оперативное реагирование включаются действия следующих типов: диверсия (выведение из строя людей, объектов и т. д.), изъятие (похищения людей, предметов), оккупация (захваты отдельных территорий, объектов), подмена (скрытное замещение людей, предметов другими людьми, предметами). Эти действия могут быть типовыми, или готовиться заранее, или импровизироваться с использованием отлаженных элементов.