14.11. Анализ страны.

Цель исследования страны - получение ответов на следующие вопросы:

• К чему придет страна, если сохранятся существующие тенденции?

• Каковы возможности развития страны?

• Каковы уязвимые места страны?

• Какие средства мобилизующего или деструктивного воздействия на население страны являются наиболее эффективными?

• Что случится со страной при наступлении тех или иных экстремальных обстоятельств?

• Что хорошего и плохого можно ожидать от страны?

• Насколько влияема страна: каких изменений в ней можно добиться и какими воздействиями извне?

• Какую политику следует вести в отношении страны?

С точки зрения разведки различаются следующие сведения о стране:

1) базовые (медленно изменяющиеся или не изменяющиеся со времнем):

• исторические;

• географические;

• этнографические;

текущие: о ситуации в экономике, политике, культуре и т. п. (проблемы, субъекты, лидеры, стратегии, заявления, возможности, конфликты и пр.)

2) нужные для определения состояния и перспектив страны, для понимания сообщений о событиях в стране;

нужные для деятельности в стране:

• размещение различных объектов;

• социальные роли, правила поведения;

• языки (в широком смысле: от языков речевого общения до языков моды) и т. п.

Аспекты рассмотрения страны:

• производство и потребление: сырья, полуфабрикатов, товаров, услуг;

• запасы: сырья, полуфабрикатов, товаров, условных ценностей (золота, валюты и пр.) - у государства, у частных предприятий, у граждан;

• трансграничные перемещения: людей, капиталов, товаров, данных;

• состояние природных ресурсов: запасы, расходование, восстановление; степень обеспеченности ресурсами;

• состояние загрязнений естественной среды: выбросы, накопления, нейтрализация;

• распределение собственности, власти;

• состояние населения: распределение по возрастам, здоровью, уровню доходов, этнической принадлежности, политической ориентации, профессиям; расселение; рождаемость; средняя продолжительность жизни; уровень детской смертности;

• распространенность основных заболеваний;

• образ жизни:

  • доля городского населения;

  • число врачей, учителей, священников, солдат, заключенных на 100 000 населения;

  • число автомобилей на 100 000 населения;

  • число браков, разводов, убийств, изнасилований на 100 000 населения в год;

  • удельная площадь жилья, средний доход на душу населения;

• состояние умов, внутренние конфликты, запас прочности общественного устройства;

• внешние отношения: союзы, конфликты;

• качества руководства; конфликты в руководстве;

• стратегии, планы развития;

• военные приготовления;

• проблемы общества, отношение к ним руководства, оппозиции, различных больших групп населения.

14.12. Выявление заговоров.

Хороший заговор - это заговор недоказуемый.

Фильм "Теория заговора" (США).

Недовольство граждан страны высшей властью в ней, обмен оппозиционными мнениями, сближение тех или иных людей на почве общих взглядов имеют место всегда, но к заговорам это приводит лишь изредка.

Предпосылки заговора:

1. неблагоприятное положение дел в стране, располагающее людей к связыванию своих надежд с возможной сменой главы государства;

2. наличие популярных личностей, которые подходят для того, чтобы занять место главы государства;

3. устройство силовых учреждений и ситуация вокруг них, способствующие тому, чтобы их руководители решились на тайный сговор;

4. возможность убедительно обвинить главу государства в каких-то значительных ошибках или преступлениях;

5. отсутствие в обществе сил, которые могли бы организовать мощное сопротивление заговорщикам.

Чем ближе к главе государства располагаются заговорщики, тем меньшими силами можно реализовать заговор. Заговорщикам осуществлять свои планы тем легче, чем менее политизированно протекает общественная жизнь (при значительной деполитизированности большинству граждан вообще безразлично, кто "наверху" и что с ним сделали).

Группа заговорщиков должна быть немногочисленной (несколько человек), иначе велика вероятность утечки информации. При заговорщиках должен быть более-менее широкий круг исполнителей их планов. Исполнители действуют, не зная о заговоре, либо информируются о нём в последний момент. Чтобы они были надёжными, требуется следующее: идеологическая близость с участниками заговора, личная преданность участникам заговора, личная обида на главу государства или на кого-то из его высокопоставленных сторонников.

Первые несколько часов государственного переворота имеют решающее значение для его успеха, поэтому, если не планируется убийство или арест главы государства, наиболее удобным моментом для осуществления государственного переворота обычно является время, когда глава государства находится за границей.

Для захвата власти больше подходит период непосредственно после какой-то особо большой катастрофы или стихийного бедствия на фоне общего ухудшения ситуации в стране. Некоторые неблагоприятные события могут быть подстроены заговорщиками, но для них это рискованно, потому что может впоследствии получить огласку.

* * *

К обнаружению заговора там, где его нет, располагают следующие обстоятельства:

1. Наличие фактов, которые можно толковать, среди прочего, как проявления заговора.

2. Сильное опасение заговора у руководителей страны, обусловленное высокой уязвимостью этих руководителей, которая, в свою очередь, может быть вызвана различными неудачами.

3. Стремление руководителей страны использовать пропагандистские выгоды обнаружения заговора.

4. Стремление руководителей службы безопасности использовать (в интересах карьеры) выгоду обнаружения заговора.

5. Стремление следователей отличиться или облегчить себе работу, проявляющееся в чрезмерном давлении на допрашиваемых и приводящее к получению от них ложных показаний, которые воспринимаются как истинные и ожидаемые.

6. Уверенность в том, что подозреваемые в заговоре расположены к такого рода деятельности, и что если они еще не организовали заговора, то вполне могут организовать позже.

7. Готовность различных людей воспользоваться опасением заговора для мести или для устранения конкурентов.

8. Эскалация насилия в стране.

9. Нагнетаемая средствами массовой информации всеобщая настороженность, ожидание заговоров.

* * *

Интрига - нежесткая разновидность заговора: не предполагающая ареста, убийства. Целью интриги может быть смещение кого-то с важной должности или занятие кем-то важной должности, ограничение или расширение чьих-то полномочий, дискредитация кого-то или обеспечение кому-то высокой репутации.

Интриги имеют место постоянно: на разных иерархических уровнях, с разной степенью напряженности, ради целей разной значимости.