2.1. Сущность аналитической разведки.

Аналитическая разведка - разновидность исследовательской деятельности, то есть такой деятельности, которая направлена на получение адекватных представлений о некоторых феноменах.

Специфика АР:

• секретность;

• практическая направленность;

• сложность исследуемых феноменов;

• наличие скрытого сложного противодействия.

Надо различать феномены реального мира и феномены мира представлений. Представления могут отражать реальные феномены либо другие представления.

Феномены по возможностям их исследования бывают следующих типов:

1) - отражаемые несколькими источниками;

- отражаемые уникальным источником;

- не отражаемые никаким источником;

2) - доступные для непосредственного наблюдения;

- не доступные для непосредственного наблюдения.

Возможные причины ненаблюдаемости феномена:

• удаленность;

• большие размеры;

• распределенность в пространстве, времени;

• скрытность;

• кратковременность и непредсказуемость мест проявления.

Различается исследование феноменов, которые ...

1) - продолжаются (они могут изменяться в результате их исследования);

- завершились (на них уже невозможно повлиять);

- возможны в будущем;

2) могут ...

- наблюдаться;

- исследоваться посредством экспериментов;

- изучаться по имеющимся чужим данным о них;

- реконструироваться по косвенным проявлениям, косвенным данным.

Задачи, решаемые АР, могут формулироваться так:

• Каковы на самом деле такие-то феномены?

• Чем эти феномены порождаются? Чем еще они могут порождаться?

• Почему эти феномены таковы, каковы они есть?

• Как относиться к таким-то феноменам?

• Какой из набора этих феноменов больше соответствует таким-то требованиям?

• Чего можно ожидать от этих феноменов в будущем?

• К каким последствиям приводит существование этих феноменов?

• Можно ли изменить эти феномены? В какую сторону, каким способом, ценой каких затрат?

• И т. д.

Информация о скрываемых феноменах добывается следующими путями:

• из сведений, носители которых вынуждены или считают нужным их раскрыть;

• из сообщаемого по неосторожности;

• из показаний перебежчиков, иммигрантов, изгнанников, пленных, разоблаченных агентов;

• из проявлений феноменов: входов, выходов, побочных эффектов;

• посредством агентурной, технической, диверсионной разведки.

Хотя 80% теоретических представлений и методов работы служб АР одинаковы с таковыми научно-исследовательских институтов, тем не менее, представления и методы конкретной службы АР должны удерживаться ею в секрете, так как знание их посторонними облегчает выяснение уровня возможностей этой службы и облегчает защиту от нее и манипулирование ею.

2.2. Пределы возможностей аналитической разведки.

Безусловно, мы редко знаем все факторы, оказывающие влияние на развитие той или иной ситуации.

Никто не может с уверенностью предсказать ход мыслей лидеров, решения которых творят историю. Даже если бы мы взялись оценивать, какими будут наши собственные политические решения через несколько лет, мы скоро заблудились бы в непроходимой чаще неясностей

... К сожалению, процесс выработки разведывательных оценок никогда не станет точной наукой.

А. Даллес. "Искусство разведки" (стр. 170).

Невозможно без доступа к прямым материалам реконструировать некоторую совокупность сложных представлений, если она не отражает социальных феноменов и не является объектом массового любопытства, то есть не порождает множества материалов косвенных.

К примеру, невозможно воссоздать современную ядерную физику исключительно по газетным и художественным публикациям, демонстрациям ядерных взрывов и т. п. Но вполне возможно, например, реконструировать в основных чертах методы подготовки диверсантов, национальные доктрины, приемы психологической войны и т. п.

Аналитическая разведка может не раскрыть деталей устройства какого-нибудь секретного изделия, но может выявить или правдоподобно предположить ...

• его возможности;

• условия, требуемые для его разработки;

• намерения в отношении его использования;

• перспективы его развития.

Основную трудность в работе с данными может представлять следующее:

1. Добывание данных. Возможные проблемы:

• секретность данных;

• необходимость просеивания большого количества текстов.

2. Понимание данных. Возможные проблемы:

• сложность отражаемых феноменов;

• неполнота данных;

• дезинформация.

3. Оценивание достоверности и значимости сведений, содержащихся в данных, поиск применений сведениям. Возможные проблемы:

• сложность сопоставления разрозненных данных из многих источников;

• недостаточность используемых базовых теорий;

• неустойчивость, расплывчатость, поверхностность интересов потребителей разведывательных сведений.

Факторы, обеспечивающие эффективность АР:

• способные кадры, настроенные патриотично и агрессивно;

• концептуальная и технологическая подготовленность работников;

• самоотверженные руководители, способные возражать главе государства, умеющие сомневаться, склонные считаться с чужими мнениями, понимающие сложности аналитической работы;

• достаточные по количеству и качеству технические средства работы с данными;

• эффективная организация службы;

• налаженные тесные отношения с внешними экспертами и потребителями информации;

• достаточное финансирование.

В. Плэтт: "Разведывательная информация НИКОГДА не бывает безупречной." ("Информационная работа ...", стр. 240) Служба аналитической разведки В ПРИНЦИПЕ не в состоянии своевременно, содержательно и достоверно отвечать на ВСЕ обращаемые к ней запросы. Ее легко можно перегрузить работой, дискредитировать в глазах руководства страны.

Р. Гелен: "Полученные разведслужбой сведения должны дополнять имеющиеся данные и облегчать тем самым правительству принятие важных решений. Но предоставляемые разведкой документы и данные не должны быть - это необходимо подчеркивать снова и снова - единственным основанием для принятия решений." ("Служба", гл. VII)