2. Введение.

Эта наука должна содержать в себе первые начала человеческого рассудка и достигать того, чтобы извлекать истины из какого угодно предмета; и, если говорить откровенно, я убежден, что она превосходит любое другое знание ...

Р. Декарт. "Рассуждение о методе" ("Правило IV").

Аналитическая разведка (АР) - компонент разведывательной деятельности, состоящий в выявлении, оценивании, прогнозировании различных социальных процессов, событий, мероприятий на основе сведений, преимущественно получаемых из открытых источников, а также добываемых разведкой других видов (агентурной, технической и пр.).

Проектирование социальных процессов, событий, мероприятий не относится к области аналитической разведки, но примыкает к ней и поэтому может осуществляться одним и тем же учреждением или даже одними и теми же людьми. Разведывательный анализ должен всегда выполняться в целях обеспечения преобразующей деятельности (иначе он не имеет смысла), поэтому организационный барьер между чисто аналитической работой и проектированием вредит и качеству анализа, и качеству проективной деятельности.

Аналитическая разведка делится на оперативную (обслуживающую текущие потребности) и стратегическую (формирующую устойчивые представления). Оперативная исследует кратковременные феномены (имеющие место, недавние или скоро ожидаемые) - для обеспечения соответствующей неотложной деятельности. Стратегическая выявляет то, что крайне неочевидно, наступает не скоро, меняется медленно, требует долговременных, масштабных мер.

"Секреты секретных служб США": "Нынешняя разведка - это прежде всего обширный научно-исследовательский аппарат, опирающийся не только и не столько на тайные, агентурные средства, сколько на современные возможности сбора, изучения и систематизации открытой информации. В технически хорошо оснащенных разведывательных организациях империалистических государств работает множество ученых. Они систематизируют, анализируют и оценивают колоссальное количество информации, не покидая своего рабочего кабинета." (стр. 170..171)

Эффективность аналитической разведки обусловливается, среди прочего, следующим обстоятельством. Всякий энергичный интеллектуал, у которого появилась идея, представляющаяся ему значительной, или которому в числе первых стал известен какой-нибудь незаурядный факт, стремится поделиться своею добычей с остальным человечеством - чтобы получить гонорар за публикацию, а также чтобы приобрести или подержать свое реноме знающего человека. При нынешнем развитии средств распространения сведений реализация такого стремления не составляет большого труда. Поэтому разведывательной службе можно в большинстве направлений ее деятельности не утруждать себя выискиванием и непосредственным наблюдением феноменов, представляющих для нее интерес, а лишь отфильтровывать нужные сведения в массе публикаций; не трудиться над выработкой собственных мнений, а выбирать более подходящие из массы уже высказанных другими. Нет необходимости прибегать к нелегальным способам сбора сведений, когда легальные дают тот же результат, причем нередко быстрее и качественнее. Недостаток использования открытых источников - в наличии возможности для тех, кто эти источники формирует, манипулировать через них потребителями сведений. Но аналогично в той или иной степени уязвимы для манипуляций и агентурная, и техническая, и любая другая разведка.

Аспекты АР:

1. Сбор и сопоставление различных сведений с целью выявления тенденций, противоречий, дезинформации, ошибочной интерпретации, манипуляционных мероприятий, неявных событий, скрытой деятельности, а также формирования общих представлений о различных существенных субъектах и феноменах.

2. Оценивание субъектов, событий, действий, намерений.

3. Прогнозирование событий, действий, намерений.

4. Планирование мероприятий, событий. Информационное обеспечение конкретных открытых и тайных операций.

5. Участие в разработке стратегий обеспечения национальной безопасности, национального развития, глобального развития.

Объектом исследования АР являются по преимуществу социальные феномены. Они изучаются в части их связи с идеологической, информационной, энергетической, сырьевой, природопользовательской, генетической и пр. безопасностью нации.

Социальные феномены могут быть открытые, выпячиваемые, искаженно представляемые, скрываемые, не замечаемые.

Схема движения данных в системе АР:

Службой АР обрабатываются:

1) открытые сведения (в т.ч. публикации СМИ);

2) агентурные сведения;

3) собственные исследования и наблюдения;

4) материалы конкурирующих аналитических центров;

5) результаты непосредственного общения со специалистами.

"Выходы" службы АР:

• документы;

• беседы;

• аналитические кадры для работы вне службы АР;

• теории и информационные технологии широкого применения;

• публикации в СМИ.

Потребители информации АР бывают ...

• явные (знающие источник и назначение используемых ими сведений);

• неявные (не знающие о том, что они информируются службой АР).

Манипулируемыми могут быть и те, и другие.

Обстоятельства, учитываемые при распределении материалов АР:

• потребности субъектов в информации;

• способность субъектов воспринять и использовать информацию;

• возможности манипулирования субъектами через информацию;

• защита от утечки информации;

• защита от ненадлежащего использования информации;

• возможность использования получателей информации в качестве внешних экспертов.

Цели информирования субъектов:

• обеспечение существования некоторых поведенческих установок;

• обеспечение реализации конкретных действий.

Служба АР может иметь ключевое значение для национальной безопасности и национального развития, но обычно не имеет, поскольку когда она благодаря эффективной работе становится подразделением престижным и предоставляющим большие возможности для влияния и для карьеры, она начинает пополняться друзьями и родственниками высокопоставленных чиновников, и качество ее работы снова снижается.