13.2.4.Статья 280. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вре­дителями растений

Статья 280 УК РК предусматривает уголовную ответствен­ность за нарушение ветеринарных правил и правил, установ­ленных для борьбы с болезнями и вредителями растений.

Часть 1 ст. 280 УК предусматривает ответственность за на­рушения ветеринарных правил, последствием которых являет­ся причинение значительных размеров ущерба животному миру, интересам развития животноводства и друг их сфер деятельнос­ти сельского хозяйства. Кроме того, опасные заболевания жи­вотных в виде бруцеллеза, бешенства, сальмонеллеза, сибир­ской язвы, туберкулеза, ящура и других могут передаваться лю­дям и заражать их болезнями.

Помимо других законодательных и подзаконных актов, рег­ламентирующих условия предотвращения эпизоотии и иных тяжких последствий в обращении с животными, необходимо руководствоваться нормами, содержащимися в Законе РК «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» от 9 июля 2004 г. № 593'.

Основным нормативным актом, регулирующим вопросы о ветеринарии, является Указ Президента РК, имеющий силу За­кона, «О ветеринарии» от 10 июля 2002 г. № 339-И¹. Он регули­рует отношения в области ветеринарии в целях предупрежде­ния и ликвидации карантинных и особо опасных болезней жи­вотных, включая домашних, зоопарковых и других, а также пуш­ных зверей, птиц, рыб и пчел; выпуска безопасных в ветеринар­ном отношении продуктов животноводства; охраны террито­рии Казахстана от ввоза заразных болезней животных из дру­гих государств, защиты населения от болезней, общих для че­ловека и животных.

Объектом рассматриваемого преступления являются обще­ственные отношения по охране животных (как диких, так и до­машних), насекомых и птиц от опасных заболеваний.

Предметом преступления являются дикие и домашние жи­вотные, птицы, рыбы и так далее.

С объективной стороны преступление заключается в нару­шении ветеринарных правил, которое повлекло распростране­ние эпизоотии или иные тяжкие последствия. Нарушение вете­ринарных правил может быть совершено путем действия (на­пример, путем продажи больного скота или ввоза больных жи­вотных в Казахстан, выгона больных животных в общее стадо и так далее) и путем бездействия (путем отказа от проведения обязательных профилактических мероприятий, несвоевремен­ного или неполного проведения мероприятий по ликвидации очагов заразных болезней животных и так далее).

Для наличия состава этого преступления необходимо, что­бы в результате нарушения ветеринарных правил наступили последствия, указанные в диспозиции ч. 1 ст. 280 УК РК: рас­пространение эпизоотии и иные тяжкие последствия. Эпизоо­тия представляет собой массовое заразное заболевание скота или птицы, охватившее определенный регион. Для эпизоотии характерны массовость поражения животных и тенденция к рас­пространению за пределы территории, где появилась болезнь.

Иные тяжкие последствия могут заключаться в причинении значительных убытков предприятиям, другим субъектам пред­принимательской деятельности в сфере сельскохозяйственно­го производства в результате падежа скота или птицы, снижения роста поголовья скота. При заболевании хотя бы одного человека тяжким инфекционным заболеванием при нарушении ветеринарных правил деяние квалифицируется по данной нор­ме и по соответствующей статье против здоровья, в зависимос­ти от тяжести заболевания.

Субъективная сторона преступления характеризуется не­осторожной формой вины.

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.