Часть 2 ст. 229 ук рк предусматривает два квалифицирую­щих признака:

а) совершение деяния в отношении заведомо несовершен­нолетнего или недееспособного;

б) совершение деяния неоднократно.

Заведомость означает, что виновный до начала преступле­ния сознает, что совершает преступное деяние в отношении несовершеннолетнего или недееспособного лица.

Несовершеннолетним является лицо от 14-ти до 18-ти лет (ч. 1 ст.78 УК РК); недееспособным - лицо, которое вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими и не способный осуществлять ка­кую-либо работу (ст.26 Гражданского кодекса РК). Таковым он может быть признан только по решению суда.

В преступлении, предусмотренном п. «б» ч.2 ст.229 УК РК, признак неоднократности огносится в равной степени как к нотариусу, так и к аудитору. При применении квалифицирую­щего признака «неоднократности» надлежит руководствовать­ся ч. 1 ст.11 УК РК. Неоднократность предполагает совершение настоящего преступления два или более раза, если за предыду­щее преступление лицо не освобождалось от уголовной ответ­ственности (ст.69 УК РК), либо судимость лица в случае осуж­дения за предыдущее преступление не была погашена или не снята в установленном законом порядке (ст.77 УК РК).

10.2.3.Статья 230. Превышение полномочий служащими частных охранных служб

Уголовная ответственность за превышение полномочий слу­жащими частных охранных служб наступает по ст. 230 УК РК.

Одним из видов «иных организаций» являются частные ох­ранные службы. Они, будучи некоммерческими организация­ми, не являются ни государственным органом, ни государствен­ным учреждением.

Включение в УК РК состава преступления, предусматрива­ющего ответственность за превышение полномочий служащи­ми частных охранных служб, было продиктовано двумя взаи­мосвязанными причинами: необходимостью обеспечить эффек­тивную защиту от преступных посягательств в сфере коммер- ческой и иной деятельности и установления правового контро­ля за законностью действий частных охранных служб. В этой связи следует отметить, что не случайно 19 октября 2000 г. был принят Закон РК «Об охранной деятельности». К законодатель­ной основе охранной деятельности также относятся: постанов­ления Правительства РК, приказы МВД РК, инструкция о по­рядке лицензирования и осуществления ОВД контроля за част­ной охранной деятельностью. Названные нормативные акты ус­танавливают правовые основы охранной деятельности на тер­ритории Казахстана, определяют статус и полномочия субъек­тов, осуществляющих охрану и охранную деятельность. Дей­ствие указанных законов распространяется на частные охран­ные организации, частных охранников, охранные подразделе­ния индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, ве­домственные охранные подразделения государственных орга­нов¹.

Частная охранная деятельность — это оказание на возмезд­ной договорной основе услуг физическим и юридическим ли­цам, предприятиям, имеющим специальное разрешение (лицен­зию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.

Общественная опасность превышения полномочий служа­щими частных охранных служб обуславливается тем, что руко­водитель или служащий этих служб совершает такие действия, которые выходят за пределы предоставленных полномочий, в результате чего причиняется вред правам и законным интере­сам граждан в результате примененного к ним насилия.

Непосредственным объектом рассматриваемого преступле­ния является установленный законом порядок осуществления частной охранной деятельности. Дополнительным объектом является личность.

Объективную сторону данного преступления образует сово­купность трех обязательных признаков:

1) превышение полномочий, предоставленных лицензией, сопряженные с применением насилия или угрозой применения насилия;

2. вопреки задачам охранной деятельности;

3. применение насилия или угрозы его применения.

Под превышением полномочий, предоставленных лицензией, следует понимагь выполнение действий, которые лицо вообще не вправе совершать, либо которые оно должно совершать с соблюдением установленных законом условий и порядка, ос­нований и форм совершения этих действий, либо совершение действий в отношении посторонних лиц.

Превышение полномочий законодатель связывает с совер­шением их вопреки задачам охранной деятельности, то есть нарушением действующего законодательства, вмешательством в компетенцию государственных органов и т.д.

Насилие при превышении служебных полномочий может быть физическим или психическим. Применение насилия либо угроза его применения при исполнении служебных обязаннос­тей руководителем или служащим частной охранной службы, по смыслу ч. 1 ст. 230 УК РК, признается: причинение боли, побоев, легкого и средней тяжести вреда здоровью, либо угроза убийством. Причем, дополнительная квалификация по совокуп­ности со статьями о преступлениях против личности не требу­ется¹.

По конструкции состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 230 УК РК, — формальный, а ч. 2 настоящей статьи — фор­мально-материальный. Преступление считается оконченным с момента совершения действий, связанных с превышением пол­номочий, предоставленных лицензией, совершенных вопреки задачам охранной деятельности и соединенных с применением или угрозой применения насилия.

Субъективная сторона анализируемого преступления выра­жена прямым умыслом. Виновный сознает, что своими действи­ями он выходит за пределы полномочий, определенных в ли­цензии, предвидит возможность или неизбежность наступления последствий, и желает их наступления.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть только лицо, являющееся руководителем или служащим част­ной охранной службы. Субъекты охранной деятельности впра-

ве в установленном законодательством порядке вооружать сво­их работников, занимающих должность охранника, при осуще­ствлении ими должностных обязанностей. Субъекты охранной деятельности имеют право приобретать гражданское и служеб­ное оружие, специальные средства При этом они должны иметь соответствующую лицензию. Приобретенное оружие и спец­средства подлежат обязательной регистрации (в недельный срок со дня его приобретения) в правоохранительных органах в со­ответствии с Законом РК «О государственном контроле за обо­ротом отдельных видов оружия» от 30 декабря 1998 г. Руково­дители охранных организаций в установленном законодатель­ством порядке передают оружие штатным работникам, занима­ющим должности охранников, на период исполнения ими сво­их служебных обязанностей. Оружие выдается после прохож­дения соответствующей подготовки.