9 .7. Преступления в сфере налоговых и иных платежей

9.7.1.Статья 218. Нарушение правил бухгалтерского учета

За нарушение правил бухгалтерского учета* предусмотрена ответственность в ст. 218УКРК.

Общественная опасность данного преступления заключает­ся в том, что нарушение правил бухгалтерского учета на пред­приятиях, в учреждениях и организациях способствует совер­шению хищений материальных ценностей, уклонению от упла­ты налогов и других обязательных платежей, а также иным зло­употреблениям.

Объектом преступления являются общественные отноше­ния, регулирующие финансовую и предпринимательскую дея­тельность.

К предмету преступления относятся первичные и исходные бухгалтерские записи и документы: книги, журналы, записи, подготовленные ручным способом либо с помощью компьюте­ризованной системы, а также иные материалы, содержащие информацию о хозяйственной деятельности предпринимателей. Первичные документы, подготовленные электронным спосо­бом, имеют силу первичного документа при оформлении их на бумаге.

Объективная сторона данного преступления выражается в совершении одного из следующих деяний: а) в уклонении от документирования сведений, предусмотренных законодательст-вом; б) внесении в учетные или отчетные документы заведомо ложной информации о хозяйственной и финансовой деятель­ности организаций; в) уничтожении финансовых и иных учет­ных или отчетных документов до истечения сроков их хране­ния.

Согласно внесенным изменениям и дополнениям от 24 июня 2002 г. в Указ Президента РК, имеющего силу Закона, «О бух­галтерском учете и финансовой отчетности» в п. 4 отмечено, что действия настоящего Закона распространяются на индиви­дуальных предпринимателей, подлежащих обязательной госу­дарственной регистрации, юридических лиц, являющихся ре­зидентами РК, а также на филиалы и представительства нере­зидентов, зарегистрированных на территории РК. Предприни­матели и организации обязаны вести бухгалтерский учет и со­ставлять финансовую отчетность в соответствии с указанным Законом, иными нормативными правовыми актами РК по бух­галтерскому учету и финансовой отчетности, со стандартами бухгалтерского учета.

Бухгалтерский учет — это система сбора, регистрации и обоб­щения информации об активах, собственном капитале, обяза­тельствах, доходах и расходах предпринимателя, регламентиро­ванная стандартами бухгалтерского учета и другими норматив­ными правовыми актами, издаваемыми в соответствии с зако­нодательным актом о бухгалтерском учете.

Под активом понимаются имущество, имущественные и лич­ные неимущественные блага и права субъекта, имеющие сто­имостную оценку.

Обязательство — это обязанность должника совершить в пользу кредитора определенное действие (уплатить деньги, ока­зать услугу и т. д.) или воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право потребовать от должника исполнения его обязанности.

Собственный капитал — активы субъекта после вычета его обязательств.

Доходы - это увеличение активов либо уменьшение обяза­тельств в отчетном периоде.

Расходы — это уменьшение активов либо увеличение обяза­тельств в отчетном периоде.

Отчетный пер иод—календарный год. Предприниматели долж­ны представлять годовые финансовые отчеты не позднее 30 ап­реля года, следующего за отчетным.

Уклонением от документирования сведений могут быть непро­изведение бухгалтерских записей, несвоевременное либо непол­ное составление финансовой отчетности в соответствии со стандартами бухгалтерского учета, непредставление внутрен­нему либо внешнему контролю документов бухгалтерского учета и финансовой отчетности либо непредставление годовой финансовой отчетности собственникам, органам государствен­ной статистики по месту регистрации, органам государствен­ного контроля.

Внесение в учетные или отчетные документы ложной инфор­мации совершается путем заведомо неверного составления бух­галтерского баланса, отчета о результате финансово-хозяйствен­ной деятельности, неправильной оценки активов и обязательств, отчета о движении денежных средств, уменьшения доходов либо увеличения расходов.

Под уничтожением финансовых и иных учетных или отчет­ных документов понимается приведение в полную либо частич­ную негодность этих носителей сведений до истечения сроков их хранения. Способы могут быть различными: сжигание, пор­ча, умышленная утеря; уничтожение информации, заложенной в компьютерную систему, и др. Бухгалтерские записи, учетные документы, сведения, подготовленные электронным способом, должны храниться предпринимателем — лицом, ведущим бух­галтерский учет, в течение определенного периода, установ­ленного законодательством РК. При требовании органами го­сударственного контроля бухгалтерских сведений предприни­матель либо бухгалтер обязан предоставлять копии докумен­тов, содержащих указанные сведения.

Рассматриваемое преступление следует считать оконченным с момента причинения крупного ущерба хозяйственной или финансовой деятельности организации. Крупный ущерб опре­деляется аналогично порядку, оговоренному в примечании к ст. 189УКРК.

Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, до­стигшее 16-летнего возраста. Как правило, это: главный бух­галтер, бухгалтер, бухгалтер специализированной бухгалтер­ской фирмы либо бухгалтер-специалист, ведущий бухгалтер­ский учет на договорных началах, или предприниматель, веду­щий лично бухгалтерский учет.

Субъективная сторона анализируемого преступления харак­теризуется наличием только прямого умысла. Лицо сознает, что нарушает установленные правила бухгалтерского учета, пред­видит наступление опасных последствий и желает этого. Так, некоторые авторы отмечают, что преступление, предусмотрен­ное ст. 218 УК РК, может быть совершено как с прямым, так и с косвенным умыслом¹.