3. Das Finanzsystem in Deutschland

Das Finanzsystem ist eine Gesamtheit der Sphären des Funktionierens der Finanzbeziehungen und der sie bedienenden Finanzinstitutionen.

Das Finanzsystem ist eine Gesamtheit der finanziellen Beziehungen, die im Rahmen der vorliegenden sozial-ökonomischen Formation existieren; im engen Sinn- das System der finanziellen Anstalten des Staates. Administrativ besteht die BRD aus der Föderation, den Ländern und Gemeinden. Für sie vom Grundgesetz sind die deutlich bestimmten Aufgaben bestimmt, die ihren Bereichen der Tätigkeit entsprechen. Für ihre Ausführung müssen sie die Kosten tragen. Deshalb gehen die Mittel, die von den Bürger gehandelt werden, auf die öffentlichen Bedürfnisse in die gemeine Kasse nicht, und werden zwischen der Föderation, den Ländern und Gemeinden verteilt.

Das Budget tritt als das Hauptglied des Finanzsystems der BRD auf, seine Struktur und der Haushalts-Prozess entsprechen dem föderativen Charakter der Staatsordnung. Zum Staatshaushalt gehören die Einkommen und die Kosten drei Niveaus der Verwaltung – die Föderation (das zentrale Budget), der Erden (das regionale Budget), und Gemeinden (der örtliche Haushalt). Gesamt wird der Staatshaushalt mittels der Niederschlagung der Einkommen und der Kosten des Budgets aller drei Niveaus abzüglich der Interhaushalts-Transfers (der Unterstützungen, der Subventionen) erhalten. Ab 1974 gehören zum Staatshaushalt die Mittel des Fondes der Sozialversicherung und der Sozialfürsorge. Das Haushaltsjahr in der BRD stimmt mit Kalenderjahr überein. Das Bundesbudget wird vom Bundestag (Parlament) behauptet.

Die Formierung der Einkommen des Staatshaushaltes ist ein mächtiger regulierender Prozess, er bestimmt „die Quote des Staates“ (sein Anteil im Natürlichen Bruttoprodukt). Die Formierung der Einkommen wird ein ganzes System der finanziellen Kanäle bestimmen. Hier spielt die besondere Rolle die Steuerpolitik wie die wichtigste Systemgruppe der Haushalts-Politik.

In der BRD werden die Steuern wie das Mittel der Einwirkung auf die Ansammlung des privaten Kapitals verwendet. Die Steuerregelung der Bedingungen der Ansammlung des öffentlichen Kapitals ist zur Zeit eines der Hauptinstrumente der staatlichen Regulierung der Wirtschaft.

Zu den Hauptmethoden der Steuerregulierung gehören :

1) die Senkung oder die Erhöhung des gemeinen Niveaus der Besteuerung

2) das System der Eilamortisation des Kapitals der Betriebe

3) die Steuervergünstigungen auf die Investition („der Steuerkredit“)

4) die vielfältigen speziellen Steuerprivilegien,die die sachliche Aktivität in den abgesonderten Bereichen oder den Regionen ermuten.

Das Steuersystem der BRD nimmt die direkten und die indirekten Steuern auf. Wesentlich sollen die Arbeiter und die Angestellten Steuer bezahlen. Auf ihren Anteil fällt es daneben 70 % aller Steuereingänge im Land. Die Besteuerung wird nur von den Bundesabgaben nicht beschränkt. Es wird durch Beiträge auf die Sozialversicherung und die Gebietssteuer ergänzt.

Das Steuersystem der BRD stützt sich vor allem auf die Lohnsteuer. Der Anteil dieser Steuer übertritt 1/3 der Gesamtsummen der Steuereingänge. Durch gegebene Steuer werden alle Bürger, die das Einkommen haben, bedeckt. Die Lohnsteuer nimmt zwei Arten der Steuer auf: die Lohnsteuer und die Steuer vom Kapital. Der minimale Satz der Lohnsteuer-22,9 %, maximal – 51 % (bis zum 2005 stellte sie 56 % auf). Als eines der Werkzeuge der Einwirkung des Staates auf den Prozess der öffentlichen Reproduktion treten die staatlichen Kosten auf. Sie spiegeln die Besonderheiten der Entwicklung des Landes wider. Auf Kosten vom Budget wird die Finanzierung der traditionellen Bereiche der Tätigkeit der Föderation, der Erden und Gemeinden zu allererst gewährleistet.

Die Struktur der Kosten des Bundesbudgets spiegelt die Funktionen wider, die von der Bundesregierung erledigt werden. Auf die zentrale Regierung legen sich alle Militärausgaben und die Kosten auf die äußerlichen Beziehungen, der Hauptteil der sozialen Aufwände, sowie der Kosten auf die finanzielle Mithilfe (die Zahlung von Zuschüssen, die Vorzugskreditgewährung oder die gerade Finanzierung) der abgesonderten Zweige, der Produktionen und der Regionen, auf die Wissenschaft und die Bildung, auf den Inhalt des administrativen Apparates.

Der große Teil der Staatsschuld der BRD ist bei den Banken, den Sparkassen und dem Fond der Sozialversicherung aufgestellt. Als Kreditoren der Regierung tritt das staatliche Kreditsystem – die staatlichen speziellen Banken, auch Bundesbank auf. Die Veränderungen der Einkommen und der Kosten des Bundesbudgets zeugt das Schema:

	1995	1999	2001	2003	2007
Einkommen	46,1	45,2	44,9	46,4	45,2
Kosten	44,3	42,4	45,5	46,6	44,6
Entlehnungen	-1,8	-2,8	0,6	-0,1	-0,7
Prozentauszahlungen	3,0	2,7	2,7	3,3	3,7
Die reinen Entlehnungen	1,2	-0,1	3,3	3,2	2,0

Die speziellen Fonde ist das wichtige Glied des Finanzsystemes der BRD. Nach dem Umfang nehmen diese Fonde den zweiten Platz nach dem Staatshaushalt des Landes ein. Die Hauptstelle unter ihnen nimmt das Fond der Sozialversicherung ein, das aus der großen Zahl der unabhängigen Fonde, die die abgesonderten Versiche-rungsarten erfassen, besteht. Das sind Fonde der Versicherung nach der vorübergehenden Arbeitsunfähigkeit, im Falle der Arbeitslosigkeit und der Unfälle. Das System der Mobilisierung der Einkommen ist für alle Fonde der Sozialversicherung gemeinsam. Die Mittel der Fonde bilden sich dank Kosten von drei Quellen: den obligatorischen Abführungen, den Beiträgen der Unternehmer und den staatlichen Unterstützungen aus dem Bundesetat. Den meisten Anteil stellen die Abführungen der Unternehmer auf. Die Fonde der Sozialversicherung enthalten die Unfallversicherung, die Krankheitsversicherung, die Rentenversicherung der Arbeiter und der Angestellten, die Rentenversicherung der Personen, die nicht in einem Lohnverhältnisarbeiten.

Die Finanzen der Erden und Gemeinden belegen den wichtigen Platz im Finanzsystem des Landes. Der Anteil der Budgets der Erden und Gemeinden im Nationaleinkommen der BRD bildet über 20 %. Erde und auch Gemeinden tragen fast 100 % der gesamtstaatlichen Kosten auf die Kommunalwirtschaft, die Institutionen der Bildung oder des Gesundheitswesens, über 80 % aller Kosten auf den Trans-Hafen, Reise- oder die Wohnungswirtschaft, fast ¾ Kosten auf den Inhalt des staatlichen Apparates und über 40 % der Kosten für die Verwaltung der Staatsschuld . Die Größe der Kosten der Budgets der Erden und Gemeinden wird von der Erweiterung ihrer einträglichen Basis nicht begleitet. In diesem Zusammenhang sinkt der Anteil von eigenen Quellen der Einkommen und nimmt der Anteil der Subventionen aus dem übergeordneten Glied des Haushalts-Systems zu.

Die Grundlage der staatlichen industriellen Unternehmen bilden die grossen Konzerne, bei denen 2/3 des ganzen Aktienkapitals der staatlichen Unternehmen konzentriert sind. In der verarbeitenden Industrie konzentrieren 100 größten Firmen

60 % der allgemeinen Wendung und mehr 50 % der Gesamtzahl der Beschäftigten. Die größten deutschen Vereinigungen halten die Positionen in den 500 industriellen Riesen der Welt. Unter 50 größten industriellen Gesellschaften der Welt befinden sich sieben in Deutschland. In fünf Zweigen der weltweiten Produktion gehen die deutschen Gesellschaften in die Zehn der Größten ein. In der chemischen Industrie gewährleisten drei Konzerne – „BASF“, „Höchst“, „Bayer“ 1/3 Verkäufe der größten Gesellschaften des Zweiges, in der elektrotechnischen Industrie erzeugen „Simens“ und „Bosch“ 20 % der Produktionen, in der Autoindustrie – „Daimler-Benz“ und „ Volkswagen“ – 15 %, in der Eisenmetallurgie – „Tissen“ und „Mannesman“ – 24 % der Verkäufe zehn größter Gesellschaften der Welt. In der Leichtindustrie gehört „Adidas“ zu zehn der größten Gesellschaften.

Aufgabe 1. Lesen Sie den Text durch, und sagen Sie, ob folgende Überschriften an dessen Teilen passen. Stellen Sie die passenden Titel in richtiger Reihenfolge.

1. Die Budgets der Erden und Gemeinden Deutschlands.

2. Das Geldsystem Deutschlands.

3. Das finanzielle Budget ist das Hauptglied des Finanzsystems.

4 Die Kosten des Bundesbudgets.

5. Die Staatsschuld und das Haushaltsdefizit.

6. Die Fonde von kommerziellen Banken.

7. Der Haushaltsprozess und die finanzielle Kontrolle.

8. Die Dynamik der Einkommen und der Kosten des Bundesbudgets der BRD

9. Die Einkommen des Bundesbudgets .

10. Die staatlichen Unternehmen.

11. Die Versicherungsfonde in Deutschland.

12. Das Steuersystem.

13. Die speziellen Regierungsfonde.

14. Die Fonde von kommerziellen Banken.

15. A. Merkel will Finanzsystem umkrempeln.

16. Das Kreditsystem Deutschlands.

Aufgabe 2. Besprechen Sie die Überschriften ( auf Deutsch, wo es möglich ist; in der Muttersprache, wo es nötig ist.)

Aufgabe 3. Unterstreichen Sie die Schlüsselwörter. Führen Sie das Gespräch mit der Gruppe über die Ergebnisse Ihrer Arbeit ( Was ist wichtig? Was kann man auf jeden Fall weglassen?). Erstellen Sie gemeinsam eine Zusammenfassung.

Aufgabe 4. Finden Sie die Schlüsselinformationen im Text . Versuchen Sie anhand des Textes das Sachfeld „Finanzsystem“ zu strukturieren.

Aufgabe 5. Ordnen Sie die Wörter so, dass sie sinnvolle Sätze ergeben.

1. Das Hauptglied, der BRD, das Budget, tritt, als, auf, des Finanzsystemes.

2. Prozess, des Staatshaushaltes, der Einkommen, ein mächtiger, ist, die Formie-rung, regulierender.

3. Der Einwirkung, des privaten Kapitals, die Steuern, in der BRD, das Mittel, verwendet , auf die Ansammlung, werden, wie.

4. Die Lohnsteuer, sich, vor allem, der BRD, auf, stützt, das Steuersystem.

5. Die Funktionen, erledigt, von der Bundesregierung, die, werden, des Bundes-budgets, die Struktur, wider, der Kosten, spiegelt.

6. Das Glied, des Finanzsystemes, der BRD, die Fonde, ist, wichtige, speziellen.

7. Der Mobilisierung, alle, der Sozialversicherung, das System, ist, der Einkom-men für Fonds.

8. Den Platz, des Landes, wichtigen, der Erden, im Finanzsystem, belegen, Gemeinden, die Finanzen, und.

9. Der Erden, nicht, Basis, einträglichen, der Budgets, wird, begleitet, Gemeinden, von der Erweiterung , die Größe, und, ihrer, der Kosten.

10. Die, der BRD, Steuern, direkten, die, auf, das Steuersystem, nimmt, indirekten, und.

Aufgabe 6. Setzen Sie nachstehende Wörter an den offenen Stellen ein.

Finanzsystem, Budget, Staatshaushalt, Steuerregelung, Besteuerung, Steursys-tem, Staatsschuld, spezielle Fonde, Sozialversicherung, Konzerne

1. Nach dem Umfang nehmen __________________ den zweiten Platz nach dem Staatshaushalt des Landes ein.

2. Das _________________ der BRD stützt sich vor allem auf die Lohnsteuer.

3. Die Grundlage der staatlichen industriellen Unternehmen bilden die grossen _____________________ .

4. Das ____________________ ist eine Gesamtheit der Sphären des Funktionierens der Finanzbeziehungen und der sie bedienenden Finanzinstitutionen.

5. Die ________________ der Bedingungen der Ansammlung des öffentlichen Kapitals ist zur Zeit eines der Hauptinstrumente der staatlichen Regulierung der Wirtschaft.

6. Der große Teil der ______________________ der BRD ist bei den Banken, den Sparkassen und dem Fond der Sozialversicherung aufgestellt.

7. Das ________________ tritt als das Hauptglied des Finanzsystemes der BRD auf, seine Struktur und der Haushalts-Prozess entsprechen dem föderativen Charakter der Staatsordnung.

8. Die _______________ wird nur von den Bundesabgaben nicht beschränkt.

9. Das System der Mobilisierung der Einkommen ist für alle Fonde der ____________________ gemeinsam.

10. Zum _________________ gehören die Einkommen und die Kosten drei Niveaus der Verwaltung .

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