III. Экономический расчет

1. Экономические расчеты многих отдельно взятых предприятий и домашних хозяйств, согласованные между собой через систему конкурентных цен, должны обеспечить рациональный экономиче­ский расчет в масштабах всей экономики, а также достаточное регу­лирование совокупного процесса. Это основная идея конкурентного порядка. Экономический расчет как бы распадается на множество частиц, которые затем сводятся воедино в ходе того, как экономиче­ский расчет будет проведен индивидуальными хозяйствами, а меха­низм цен согласует между собой отдельные экономические расчеты.

Система работает очень точно, но она не учитывает обратного воздействия, которое планы индивидуальных хозяйств и их реали­зация оказывают на общехозяйственные показатели в том случае, если это обратное воздействие не ощущается в собственной сфере планирования администрации отдельно взятых предприятий¹.

Вспомним об уничтожении лесов в Америке, которое привело к ухудшению почвы и климата на обширных территориях и к возникновению степей. Произошло это потому, что в экономиче­ском расчете владельца леса почти или полностью не нашло сво­его отражения это обратное воздействие на хозяйство в целом. Или представим себе ущерб здоровью человека, который во мно­гих случаях наносится химическими заводами и их сточными во­дами. Но этот конфликт между экономическим расчетом отдельно взятого предприятия и интересами общества проявился прежде всего в социальной сфере: детский и женский труд, чрезмерная продолжительность рабочего времени, недостаточная профилакти­ка несчастных случаев на производстве и т.д. как раз в середине XIX в. стали причиной нанесения серьезного ущерба здоровью людей, который был полностью или частично возмещен только с внедрением охраны труда рабочих.

2. Описанные недостатки частично объясняются тем, что не бы­ло полной конкуренции. К примеру, многие локальные монополии спроса работодателей в начале индустриального развития наделили последних превосходством во власти, позволившим им нанимать рабочих на таких условиях, которые были бы невозможны, если бы между работодателями существовала конкуренция. Большая часть серьезных недостатков, о которых говорил Маркс, объясняется, как мы уже видели, монополистической позицией спроса работодателей. Таким образом, не конкуренция, а ее отсутствие является причиной возникновения пороков.

Однако и в условиях полной конкуренции может возникать ущерб, и как раз потому, что работодатель, к примеру, не учитыва­ет в своем экономическом расчете влияния своих действий на рабо­чих или делает это лишь частично.

3. Вот почему и в рамках конкурентного порядка необходимо ог­раничивать свободу планирования предприятий в точно устанавлива­емых случаях. Так обстоит дело в лесном хозяйстве, в котором следу­ет в определенном объеме запретить сплошную рубку леса и т.п. Сю­да же относится, прежде всего, охрана труда рабочих. И хотя при на­личии конкуренции между работодателями на рынке рабочей силы также складывается совершенно иное положение, чем то, какое было в большинстве случаев в XIX в., все же необходимо обеспечивать ох­рану труда рабочих путем регулирования детского и женского труда, установления продолжительности рабочего времени, принятия мер по профилактике несчастных случаев на производстве, а также путем использования промыслового надзора. Полной конкуренции на рын­ках рабочей силы или создания такого положения, которое по своему воздействию в первом приближении соответствует полной конкурен­ции, будет недостаточно для удовлетворительного решения данной проблемы.

Точное обозначение необходимости ограничения в известных мес­тах свободы планирования одновременно устанавливает также гра­ницы государственного контроля. Промышленная полиция не долж­на использовать свои полномочия для того, чтобы ограничивать кон­куренцию. Она должна заниматься исключительно тем, чтобы выяв­лять наносящее ущерб обратное воздействие, например воздействие фабрики по производству соды, строительство которой запланирова­но, на находящиеся в округе домашние хозяйства и предприятия, по­сле чего принимать ограничительные предписания².