V. Борьба с конкуренцией

Обычную картину современного экономического развития сле­дует рассматривать также и в перевернутом изображении, если мы хотим, чтобы она воспроизводила реальность.

1. Согласно старой распространенной и утвердившейся точке зре­ния, современная техника требует громадных производственных еди­ниц, уничтожает малые и средние предприятия и порождает внутрен­не присущие ей конфликты между размером заводов, закостенело­стью предложения и меняющимися потребностями, к которым произ­водство больше не в состоянии приспособиться. Поэтому экономиче­скому порядку необходимы концерны, тресты, картели и другие мо­нополии, а также государственное вмешательство, корпорации, по­литика обеспечения полной занятости и централизованное планиро­вание. Такое видение ситуации присуще большинству людей.

Форма рынка полной конкуренции, с которой мы вскоре по­знакомимся ближе, зачастую не пользуется признанием. Она под­чиняет индивида контролю рынка, в значительной степени лиша­ет его власти, понуждает к увеличению объема выполняемых ра­бот и предоставляемых услуг, заставляет его постоянно приспо­сабливаться, а при возникновении угрозы материальных потерь или при банкротстве располагает чувствительными средствами принуждения. Итак, становится понятной реакция протеста про­тив конкуренции в эпоху, когда она находит все более широкое распространение.

2. Однако именно в XX в. современная техника чрезвычайно усилила элемент конкуренции. Ведь экономическая политика не сделала никаких выводов из мнимого заката конкуренции, якобы загубленной современной техникой. Все произошло совсем наобо­рот. Борьба с растущей конкуренцией стала одной из важнейших частей современной экономической политики. Повсеместная и по­стоянная тяга к образованию монополий становилась тем эффек­тивней, чем больше каждая отдельно взятая фирма утрачивала свои прежние монополистические или олигополистические пози­ции и вовлекалась в конкуренцию. Одновременно государствен­ная экономическая политика работала против конкуренции — в большинстве случаев под давлением заинтересованных сторон. К примеру, таможенные пошлины, запреты на импорт, валютные ограничения и другие меры торговой политики начиная с конца 70-х годов прошлого столетия попеременно использовались в борьбе с международной конкуренцией, возникшей в результате снижения транспортных издержек. Труднее было нейтрализовать углубляющуюся «конкуренцию взаимозаменяемых товаров». Вот один пример. С развитием грузового автомобильного транспорта, обусловленным становлением современной техники, железным до­рогам Германии и их монопольной позиции пришлось столкнуть­ся с многочисленными и весьма мощными конкурентами. Издание в октябре 1931 г. чрезвычайного постановления позволило в зна­чительной степени устранить новую конкуренцию и создать госу­дарственный принудительный картель, который препятствовал конкурентам использовать конкуренцию в полном объеме¹. Нако­нец, весьма разнообразными являются средства подавления кон­куренции, порождаемые растущей способностью промышленного ^аппарата к адаптации. Для этого используются патенты, патент­ные общества, государственные запреты на осуществление капиталовложений, запреты на допуск ценных бумаг к биржевой торговле и другие ограничения свободы занятия промыслом. Еще один пример. Крупный американский концерн по производству портландцемента в начале нашего столетия приобрел патент на производство цемента из шлака доменных печей. Тем самым все амери­канские доменные заводы должны были лишиться возможности производить шлакопортландцемент. Дело в том, что здесь патент используется в качестве запретительного патента. Но и тут техни­ческое развитие делает возможной конкуренцию взаимозаменяе­мых товаров. Однако методы подавления конкуренции в данном случае отличны от тех, с которыми мы сталкиваемся в примере с железными дорогами. Вместо принудительного картеля в дело пу­скается запретительный патент, часто встречающееся на практике средство, которое препятствует появлению конкуренции взаимоза­меняемых товаров или хотя бы приостанавливает ее на какое-то время. Было бы целесообразно исследовать весь набор средств разработанных в ходе борьбы с конкуренцией взаимозаменяемых товаров. Их создание является важной составной частью государ­ственной экономической политики. В общем и целом это мощная система частных и государственных мер, которые в рамках совре­менной экономики направлены на то, чтобы ослабить тенденцию к полной конкуренции или окончательно подавить ее. Нельзя ис­следовать ни одного современного промышленного предприятия, не получив от этого глубокого впечатления. Напряженность, су­ществующая между расширяющейся конкуренцией и активным сопротивлением ей, является основополагающим фактом новей­шей истории экономических отношений.