IV. Влияние форм порядка на размеры предприятия

До сих пор мы излагали существо дела так, как если бы опреде­ленный размер технических единиц, то есть заводов, и вообще оп­ределенная прикладная производственная техника базировалась на определенном уровне технических знаний. Хотя это и господствую­щая точка зрения, она ошибочна в этом плане.

Размер заводов и степень механизации определяются как раз формами порядка, которые были реализованы. С этим фактом мы уже сталкивались при анализе централизованно управляемой экономики. Как правило, центральные плановые органы проявля­ют тенденцию к тому, чтобы создавать очень крупные производ­ственные единицы, как это было, например, в России после 1928 г. или в Германии между 1933 и 1944 гг. Тогда были по­строены крупные автомобильные и машиностроительные предпри­ятия и громадные электростанции. Военное хозяйство стран—уча­стниц войны, которое в XX в. принадлежало к типу централизо­ванно управляемого, в большинстве случаев оставляло после себя преимущественно крупные заводы, к примеру, по производству синтетических бензина и каучука или азота. Большие предприятия облегчают планирование и контроль со стороны плановых ор­ганов. Следовательно, централизованно управляемая экономика оказывает сильное влияние на техническую концентрацию произ­водства. Центральные плановые органы не в состоянии точно оп­ределить, являются ли эти гигантские заводы целесообразными с точки зрения экономического расчета. Но даже если бы они мог­ли это сделать, то им не нужно было бы руководствоваться дан­ными экономических расчетов. Уже в этом проявляется воздейст­вие экономического порядка на размеры заводов и на процесс ме­ханизации производства.

Подобные соображения касаются также и монополии в области предложения. И в ее рамках размер заводов может быть больше ве­личины заводов в условиях конкуренции уже по одной той причи­не, что монополист может легко снять с себя риск крупных капита­ловложений и поэтому быстрее перейти к осуществлению крупно­масштабных инвестиций.

2. Итак, здесь налицо своеобразная интердепенденция, кото­рая постоянно проявляется в реальной экономике. А именно раз­витие технических знаний, как об этом говорилось выше, оказы­вает влияние на форму рынка, будь то в направлении к конку­ренции или в направлении образования монополий либо олигопо­лии. Следовательно, оно должно способствовать формированию экономического порядка. Обратная связь столь же важна, но она меньше принимается во внимание. Здесь имеется в виду зависи­мость прикладной техники, а тем самым и размера производств от реализованных форм порядка. После отмирания порядка, при­сущего централизованно управляемой экономике, — как и по окончании периода военной экономики — гигантские заводы оста­ются стоять подобно эрратическим валунам. Это создает серьез­ные трудности при формировании рационально функционирую­щего экономического порядка. Если бы Германия не пережила пе­риод централизованного регулирования экономики и не распола­гала в XX в. крупными монополиями, то немецкий производст­венный аппарат выглядел бы иначе и не существовало бы многих крупных промышленных производств.

Теоретически считается, что размер заводов и прикладная тех­ника вообще зависят не только от соответствующего уровня техни­ческих знаний, но также и от всех остальных параметров, которые определяют экономический процесс, а тем самым и капиталовложе­ния, к примеру, от количества и качества рабочей силы, равно как и от величины капитала. К такого рода параметрам относятся также правовая и социальная организация.

Но для экономической политики имеет силу правило: ошибочно воспринимать размер заводов и уровень механизации как политико-экономический параметр¹. В то время как экономическая политика оказывает воздействие на экономический порядок или формирует его, она влияет на размер заводов и всю прикладную технику. Ес­ли, например, проводится политика подавленной инфляции и тем самым порождается тенденция к централизованно управляемому хозяйству, то это одновременно дает толчок к строительству более крупных заводов. Прикладная техника, то есть аппарат, включаю­щий в себя промышленные машины и оборудование, не является тем фундаментом, с которого возводятся экономика и экономиче­ский порядок. И здесь унаследованная нами господствующая точка зрения также вводит в заблуждение. Промышленный аппарат в ус­ловиях полной конкуренции выглядит иначе, состоит из более мел­ких, чем при других формах рынка, заводов. Особенно сильно это различие проявляется при сопоставлении с централизованным пла­нированием.

Также и в этом отношении экономическая политика, соучаствуя в определении форм экономического порядка, несет большую от­ветственность за формирование жизни людей в целом.