Глава VII

Экономический процесс в централизованно управляемой экономике

(Теория централизованно управляемой экономики)

Предварительное замечание. Попытки провести теоретический анализ экономического процесса в централизованно управляемой экономике подчас отвергались по принципиальным соображениям. При этом указывается, что в централизованно управляемой эконо­мике царит произвол, а регулирование может осуществляться так или иначе, что здесь не действует закон больших чисел, который в условиях рыночного хозяйства полной конкуренции делает возмож­ной саму теорию, а тем самым и точное выявление взаимосвязей¹.

Являются ли подобные возражения обоснованными или нет, по­кажет сам теоретический анализ. В принципе же следует сказать: даже при существовании формы рынка монополии продавца науке пришлось столкнуться с аналогичной проблемой. Монополист, ска­жем газовый завод города, может добиваться либо «максимальной чистой выручки», либо «наилучшего снабжения газом» потребите­ля. Это два крайних случая. Как в первом, так и во втором случае цены, снабжение и доходы монополиста могут существенно разли­чаться. Теоретический анализ исследует, как известно, оба эти слу­чая¹. Тем самым трудности становятся преодолимыми.

Аналогичным образом мы поступаем и в условиях централизо­ванно управляемой экономики. Централизованное управление мо­жет добиваться «максимальной власти через осуществление капита­ловложений» , к примеру за счет быстрого расширения промышлен­ного аппарата в военных целях или для возведения монументов, ко­торые запечатлевают власть и укрепляют ее. Возможно также, что управление имеет своей целью обеспечение «максимального снаб­жения потребительскими товарами». Исследователь-историк обра­тит внимание на то, что в таких экономических порядках, в кото­рых доминируют методы регулирования, присущие централизован­но управляемой экономике, осуществляются необычно крупные ка­питальные вложения. Так происходило в Германии после 1936 г., в России после 1928 г. или, правда, в совершенно иной исторической обстановке в государстве инков примерно в 1500 г., а также в Древ­нем Египте и в других случаях. Историческим фактом является то, что правящие слои подобных сообществ склоняются к тому, чтобы в интересах укрепления своей политической власти строить фабри­ки, железные и шоссейные дороги, электростанции, города и т. п. Нередко для того, чтобы ускорить инвестиционный процесс и тем самым укрепить свою власть, скажем, увеличить военный потенци­ал, внедряются даже методы регулирования, присущие централизо­ванно управляемой экономике. Как правило, усилия центральной администрации в меньшей степени направляются на производство потребительских товаров.

Итак, в теоретическом анализе первый случай более важен, нежели второй. Здесь мы займемся исключительно им. Мы исхо­дим из того, что максимальной власти добиваются через осущест­вление капиталовложений. Второй случай в настоящее время менее «актуален». В то же время без изучения первого современная экономическая действительность останется непонятной в своих ос­новных чертах.

ПЕРВЫЙ РА3ДЕЛ: общий характер экономического процесса