
- •Дисципліна: «Організація управління діяльністю органів та підрозділів цивільного захисту»
- •Тема 1.1. «Теоретичні основи управління в діяльності підрозділів дснс України» План лекції:
- •1. Поняття управління, його сутність, види та зміст.
- •Основні типи систем
- •Ознаки системи
- •Об’єкти та суб’єкти управління відносно підрозділів дснс України.
- •Тема 1. «Теоретичні основи управління в діяльності підрозділів дснс України».
- •Тема 1.2. «Органи і підрозділи дснс України як об’єкт управління» План лекції:
- •Дснс України як організуюча система та ресурси дснс України.
- •Розподіл праці в дснс України та залежність від зовнішнього середовища.
- •Підрозділи дснс України та необхідність в управлінні.
- •Організаційна структура центрального апарату мнс України:
- •Урядові органи державного управління у складі центрального апарату мнс України:
- •Підприємства, організації і установи мнс України: Підприємства, підпорядковані Державному департаменту промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду :
- •Підприємства, підпорядковані Державному департаменту - Адміністрації зони відчуження і безумовного (обов’язкового) відселення (м.Київ):
- •Установи, підпорядковані Державному Департаменту страхового фонду документації :
- •Підприємства, організації і установи центрального підпорядкування :
- •Тема 1.3. «Природа управлінських рішень» План лекції:
- •Еволюція науки управління.
- •Управління як наука.
- •3.Особливості управління в органах і підрозділах дснс.
- •Тема 2. «Цілі та завдання управління в органах і підрозділах дснс України» План лекції:
- •1. Поняття цілей, їх класифікація.
- •2. Завдання організації та їх роль в управлінні.
- •Декомпозиція цілей. Побудова дерева цілей та методи обґрунтування цілей.
- •Контрольні питання та завдання.
- •Тема 3.1. «Функції управління в органах і підрозділах дснс України» План лекції:
- •Поняття функцій управління.
- •2. Планування та прогнозування управління як функція попереднього планування
- •3. Поняття планування як функції управління.
- •Тема 3.2. «Організація, мотивація та контроль як функції управління в органах і підрозділах дснс України» План лекції:
- •1. Основні поняття організації як функції управління.
- •2. Функції координації і регулювання.
- •3. Мотивація як функція управління.
- •4. Контроль як функція управління.
- •Тема 4. «Принципи управління, поняття і класифікація методів управління в органах і підрозділах дснс України» План лекції:
- •Основні поняття принципів управляння та основний зміст принципів управління.
- •Делегування повноважень.
- •3. Принципи удосконалення управління. Розподіл обов'язків і відповідальності, визначення функціональних обов’язків.
- •4. Основні поняття методів управління.
- •Організаційно-розпорядчі методи управління.
- •Економічні методи управління.
- •Соціально-психологічні методи.
- •Тема 5. «Проектування організації управління в органах і підрозділах дснс України» План лекції:
- •Функції органів управління та підрозділів дснс України.
- •Організаційні структури управління.
- •Схеми побудови організаційних структур управління.
- •Тема 6.1. «Процес управління організацією в органах і підрозділах дснс України» План лекції:
- •Поняття сполучних процесів управління, системного та ситуаційного підходу в управлінні.
- •Поняття управлінських рішень, їх класифікація та прийняття управлінських рішень.
- •Тема 6.2. «Основні етапи розробки управлінських рішень в органах та підрозділах дснс України» План лекції:
- •Основні етапи розробки управлінських рішень.
- •Отримання інформації про ситуацію.
- •Визначення цілей.
- •3. Розробка (використання наявної) системи оцінок.
- •4. Аналіз та діагностика ситуації, розробка прогнозу її розвитку.
- •5. Генерування альтернативних варіантів рішень.
- •Добір основних варіантів управлінських впливів.
- •Розробка сценаріїв розвитку ситуації.
- •Експертна оцінка основних варіантів керуючих впливів (колективна експертна оцінка).
- •9. Прийняття рішень.
- •Розробка планів реалізації рішення.
- •11. Організація виконання рішення.
- •12. Контроль реалізації плану.
- •13. Аналіз результатів розвитку ситуації після управлінських впливів.
- •Особливості рішень різних типів.
- •Тема 7. «Стратегічне та ситуаційне управління організацією» План лекції:
- •Основні принципи стратегічного управління.
- •Особливості ситуаційного підходу в управлінні.
- •Основні етапи ситуаційного аналізу.
- •Розробка управлінських рішень в умовах невизначеності і ризику.
- •Тема 8. «Управління в умовах надзвичайних ситуацій» План лекції:
- •Поняття ризику.
- •Системи управління в нс.
- •Особливості створення і функціонування систем управління в умовах нс.
- •Особливості режимів функціонування системи цз.
- •Робота в умовах нс.
- •Організація роботи системи управління.
- •Тема 9. «Керівництво та лідерство» План лекції:
- •1. Сутність і відносини лідерства.
- •Вплив і влада, баланс влади.
- •Форми влади та впливу.
- •4. Делегування повноважень як спосіб зміцнення влади.
- •5. Керівництво і лідерство у формальній і неформальній організації.
- •Тема 10. «Кадри управління в дснс» План лекції:
- •1. Класифікація кадрів управління.
- •Керівник як центральна фігура процесу управління.
- •Вимоги до особистості керівника, модель керівника.
- •Комплектування керівних кадрів, кадровий резерв.
- •Тема 11. «Наукова організація праці та нові підходи до здійснення управлінської діяльності» План лекції:
- •Поняття наукової організації праці.
- •Наукова організація праці в дснс: завдання та основні напрямки впровадження.
- •Удосконалення кооперації та форм розподілу праці.
- •2.2. Покрашення умов праці.
- •2.3 Покрашення організації та обслуговування робочих місць.
- •2.4. Місце служби психологічного забезпечення діяльності органів та підрозділів дснс України в розвитку наукової організації праці.
- •2.5. Наукова організація управлінської праці (ноуп).
- •Контрольні питання та завдання.
- •Тема 12. «Основи кадрової політики в дснс України» План лекції:
- •1. Об'єкт кадрової політики.
- •Поняття та типи кадрової політики організації.
- •3. Кадрова функція дснс України.
- •3.1 Основні принципи роботи з кадрами.
- •3.2 Організація роботи з кадрами в органах і підрозділах дснс.
- •4.Кадрова робота.
- •Література
- •Тема 1.1. «Теоретичні основи управління в діяльності підрозділів дснс України»…………………………………………………………………………….................. ..2
3. Кадрова функція дснс України.
Кадрова функція відноситься до функції соціальної системи, вона спрямована на забезпечення нормальної діяльності цієї системи за допомогою підбору, розстановки, навчання та виховання кадрів, які відповідають певним вимогам.
Кадрова політика в органах і підрозділах ДСНС визначає основні завдання, принципи, зміст, форми і методи реалізації саме кадрової функції.
Засобами здійснення кадрової політики є робота з кадрами, яка визначає увесь комплекс заходів і процедур, пов'язаних з реалізацією кадрової функції. Роботою з кадрами займаються всі особи, які в межах своєї компетенції відповідають за керівництво підлеглими. Поняття "робота з кадрами" подібна поняттю «кадрова робота», але поняття «робота з кадрами» є більш широким. Роботою з кадрами займаються керівники усіх рівнів управління органами і підрозділами, підприємств, організацій і установ ДСНС, а кадрова робота - це безпосередня функція керівників і працівників кадрових апаратів відповідних структурних органів ДСНС.
3.1 Основні принципи роботи з кадрами.
1. Принцип рівності. Витікає з Конституції України, відповідно до якої громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Тобто соціальне походження людини не має значення при прийомі на службу в органи і підрозділи ДСНС, а також при подальшому проходженні особою служби. Це стосується рівноправності прав чоловіків і жінок. Разом з тим дотримання принципу рівності не означає, що будь-який громадянин може бути прийнятий на службу в ДСНС. Специфіка служби цивільного захисту пред'являє відповідні вимоги до кандидата, наприклад до його віку, стану здоров’я, освіти, моральних характеристик тощо.
2. Принцип законності - як гарантія забезпечення державних і громадських інтересів. Стосовно діяльності служби цивільного захисту цей принцип має внутрішню і зовнішню сторону. Внутрішня сторона принципу стосується забезпечення прав та законних інтересів самих працівників органів і підрозділів ДСНС, а зовнішня спрямована на чітке дотримання норм права співробітниками ДСНС при виконанні ними своїх функціональних обов'язків у сфері цивільного захисту, які повинні враховувати інтереси кожного громадянина, держави і суспільства.
Для зміцнення законності в роботі з кадрами необхідно:
- виховувати у працівників органів і підрозділів ДСНС високу правову культуру і глибоку повагу до законів;
- поширювати серед особового складу правові знання, в тому числі з питань проходження служби;
- формувати і розвивати вміння працівників усіх рангів працювати в умовах демократії і гласності.
3. Принцип раціонального розподілу і перерозподілу кадрів. До цього можна віднести відбір, розстановку та просування кадрів за їх особистими-діловими і моральними якостями. Цей принцип передбачає забезпечення робочих місць якісними кадрами, збалансоване використання на посадах рядового і начальницького складу наявного кадрового потенціалу відповідно вимог до рівня спеціальної підготовки, професіоналізму, досвіду роботи тощо. Цей принцип вимагає, щоб такі обставини, як симпатії та антипатії, тиск зверху, свояцтво, кумівство, приятельські, кланові стосунки не покладалися в основу вирішення кадрових питань.
4. Принцип плановості. Особливістю планування розвитку кадрів є його яскраво виражена соціальна спрямованість, тому управлінська діяльність щодо підбору, розстановки, підготовки, закріплення та виховання кадрів в ДСНС має бути пов'язаною з планами економічного і соціального розвитку суспільства, які є практично основою планування роботи з кадрами. Більш детально питання щодо аналізу принципу розглядається у пункті 12.4 цієї глави.
5. Принцип наступності (соціальної стабільності). Зміст цього принципу стосується питань становлення, закріплення та оновлення кадрів, стабільності і змінюваності кадрів, поєднання в одному колективі працівників різного віку, досвідчених фахівців з молодими спеціалістами. Принцип базується на забезпеченні постійного притоку нових працівників, оптимального співвідношення досвідчених кадрів і молодих ініціативних спеціалістів.