- •Дисципліна: «Організація управління діяльністю органів та підрозділів цивільного захисту»
- •Тема 1.1. «Теоретичні основи управління в діяльності підрозділів дснс України» План лекції:
- •1. Поняття управління, його сутність, види та зміст.
- •Основні типи систем
- •Ознаки системи
- •Об’єкти та суб’єкти управління відносно підрозділів дснс України.
- •Тема 1. «Теоретичні основи управління в діяльності підрозділів дснс України».
- •Тема 1.2. «Органи і підрозділи дснс України як об’єкт управління» План лекції:
- •Дснс України як організуюча система та ресурси дснс України.
- •Розподіл праці в дснс України та залежність від зовнішнього середовища.
- •Підрозділи дснс України та необхідність в управлінні.
- •Організаційна структура центрального апарату мнс України:
- •Урядові органи державного управління у складі центрального апарату мнс України:
- •Підприємства, організації і установи мнс України: Підприємства, підпорядковані Державному департаменту промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду :
- •Підприємства, підпорядковані Державному департаменту - Адміністрації зони відчуження і безумовного (обов’язкового) відселення (м.Київ):
- •Установи, підпорядковані Державному Департаменту страхового фонду документації :
- •Підприємства, організації і установи центрального підпорядкування :
- •Тема 1.3. «Природа управлінських рішень» План лекції:
- •Еволюція науки управління.
- •Управління як наука.
- •3.Особливості управління в органах і підрозділах дснс.
- •Тема 2. «Цілі та завдання управління в органах і підрозділах дснс України» План лекції:
- •1. Поняття цілей, їх класифікація.
- •2. Завдання організації та їх роль в управлінні.
- •Декомпозиція цілей. Побудова дерева цілей та методи обґрунтування цілей.
- •Контрольні питання та завдання.
- •Тема 3.1. «Функції управління в органах і підрозділах дснс України» План лекції:
- •Поняття функцій управління.
- •2. Планування та прогнозування управління як функція попереднього планування
- •3. Поняття планування як функції управління.
- •Тема 3.2. «Організація, мотивація та контроль як функції управління в органах і підрозділах дснс України» План лекції:
- •1. Основні поняття організації як функції управління.
- •2. Функції координації і регулювання.
- •3. Мотивація як функція управління.
- •4. Контроль як функція управління.
- •Тема 4. «Принципи управління, поняття і класифікація методів управління в органах і підрозділах дснс України» План лекції:
- •Основні поняття принципів управляння та основний зміст принципів управління.
- •Делегування повноважень.
- •3. Принципи удосконалення управління. Розподіл обов'язків і відповідальності, визначення функціональних обов’язків.
- •4. Основні поняття методів управління.
- •Організаційно-розпорядчі методи управління.
- •Економічні методи управління.
- •Соціально-психологічні методи.
- •Тема 5. «Проектування організації управління в органах і підрозділах дснс України» План лекції:
- •Функції органів управління та підрозділів дснс України.
- •Організаційні структури управління.
- •Схеми побудови організаційних структур управління.
- •Тема 6.1. «Процес управління організацією в органах і підрозділах дснс України» План лекції:
- •Поняття сполучних процесів управління, системного та ситуаційного підходу в управлінні.
- •Поняття управлінських рішень, їх класифікація та прийняття управлінських рішень.
- •Тема 6.2. «Основні етапи розробки управлінських рішень в органах та підрозділах дснс України» План лекції:
- •Основні етапи розробки управлінських рішень.
- •Отримання інформації про ситуацію.
- •Визначення цілей.
- •3. Розробка (використання наявної) системи оцінок.
- •4. Аналіз та діагностика ситуації, розробка прогнозу її розвитку.
- •5. Генерування альтернативних варіантів рішень.
- •Добір основних варіантів управлінських впливів.
- •Розробка сценаріїв розвитку ситуації.
- •Експертна оцінка основних варіантів керуючих впливів (колективна експертна оцінка).
- •9. Прийняття рішень.
- •Розробка планів реалізації рішення.
- •11. Організація виконання рішення.
- •12. Контроль реалізації плану.
- •13. Аналіз результатів розвитку ситуації після управлінських впливів.
- •Особливості рішень різних типів.
- •Тема 7. «Стратегічне та ситуаційне управління організацією» План лекції:
- •Основні принципи стратегічного управління.
- •Особливості ситуаційного підходу в управлінні.
- •Основні етапи ситуаційного аналізу.
- •Розробка управлінських рішень в умовах невизначеності і ризику.
- •Тема 8. «Управління в умовах надзвичайних ситуацій» План лекції:
- •Поняття ризику.
- •Системи управління в нс.
- •Особливості створення і функціонування систем управління в умовах нс.
- •Особливості режимів функціонування системи цз.
- •Робота в умовах нс.
- •Організація роботи системи управління.
- •Тема 9. «Керівництво та лідерство» План лекції:
- •1. Сутність і відносини лідерства.
- •Вплив і влада, баланс влади.
- •Форми влади та впливу.
- •4. Делегування повноважень як спосіб зміцнення влади.
- •5. Керівництво і лідерство у формальній і неформальній організації.
- •Тема 10. «Кадри управління в дснс» План лекції:
- •1. Класифікація кадрів управління.
- •Керівник як центральна фігура процесу управління.
- •Вимоги до особистості керівника, модель керівника.
- •Комплектування керівних кадрів, кадровий резерв.
- •Тема 11. «Наукова організація праці та нові підходи до здійснення управлінської діяльності» План лекції:
- •Поняття наукової організації праці.
- •Наукова організація праці в дснс: завдання та основні напрямки впровадження.
- •Удосконалення кооперації та форм розподілу праці.
- •2.2. Покрашення умов праці.
- •2.3 Покрашення організації та обслуговування робочих місць.
- •2.4. Місце служби психологічного забезпечення діяльності органів та підрозділів дснс України в розвитку наукової організації праці.
- •2.5. Наукова організація управлінської праці (ноуп).
- •Контрольні питання та завдання.
- •Тема 12. «Основи кадрової політики в дснс України» План лекції:
- •1. Об'єкт кадрової політики.
- •Поняття та типи кадрової політики організації.
- •3. Кадрова функція дснс України.
- •3.1 Основні принципи роботи з кадрами.
- •3.2 Організація роботи з кадрами в органах і підрозділах дснс.
- •4.Кадрова робота.
- •Література
- •Тема 1.1. «Теоретичні основи управління в діяльності підрозділів дснс України»…………………………………………………………………………….................. ..2
Експертна оцінка основних варіантів керуючих впливів (колективна експертна оцінка).
На цьому етапі вироблення управлінського рішення є вже досить багато інформації про основні альтернативні варіанти управлінських впливів і про найбільш ймовірні сценарії розвитку ситуації при їхньому використанні.
До цього моменту повинна також бути сформована оцінна система, що включає основні фактори (часткові критерії"), що впливають на розвиток ситуації ухвалення рішення, оцінку їхньої порівняльної важливості, шкали для визначення значень факторів при порівняльній оцінці основних альтернативних варіантів керуючих впливів.
Експертизи по порівняльній оцінці альтернативних варіантів керуючих впливів повинні, з одного боку, давати оцінку можливості реалізації розглянутих впливів і досягнення з їх допомогою поставлених цілей, а з іншого боку, - дозволяти проранжирувати їх з використанням сформованої оцінної системи відповідно до різного рівня очікуваного досягнення мети, необхідних витрат ресурсів і найбільш ймовірних сценаріїв розвитку ситуації.
Більш адекватну оцінку альтернативних варіантів керуючих впливів можна отримати при використанні методів колективного експертного оцінювання.
При прийнятті важливих управлінських рішень є доцільним використання колективних експертиз, що забезпечують велику обґрунтованість і, як правило, велику ефективність прийнятих рішень. Поза тим, що управлінське рішення в цьому випадку одержує різнобічну оцінку й аргументованість, цікавою є також можливість зіставляти різні точки зору фахівців на порівняльну ефективність вироблених альтернативних варіантів рішень.
Методи колективної експертизи, які притягнули до себе увагу на початку 60-х років, у даний час достатньо розвинулися. До їхнього числа можна віднести, насамперед, методи Делфі, "мозкової атаки", комісій, Паттерн.
Велике значення приділяється проблемам організації колективної експертизи, для того щоб забезпечити, залежно від конкретних умов її проведення, анонімність експертних висновків, зворотний зв'язок, багатотуровість тощо.
Важливо сформувати експертну комісію, до складу якої ввійшли б дійсно компетентні фахівці, які б орієнтувались в основних аспектах аналізованої проблеми і мали досвід роботи як експертів, щоб забезпечувалась ефективна взаємодія експертів, якщо це передбачено в технології проведення експертизи.
Існують різні способи організації обміну інформацією між експертами у процесі експертизи. При порівняльній оцінці альтернативних варіантів можуть використовуватись спеціально розроблені системи оцінок, особливо у разі багатокритеріального оцінювання, або розробка системи оцінок може проводитись у процесі експертизи.
Колективна експертиза є одним з основних інструментів прийняття важливих управлінських рішень.
9. Прийняття рішень.
Результати експертиз з порівняльної оцінки альтернативних варіантів рішень або єдиного рішення, якщо розробка альтернативних варіантів не розглядалась, надходять до особи, яка приймає рішення.
Вони служать основною базою для прийняття управлінського
рішення.
Оскільки ухвалення рішення є не тільки наукою, а і мистецтвом, прерогатива ухвалення рішення належить керівнику.
Поряд з результатами експертизи при прийнятті рішення керівник враховує додаткову інформацію про об'єкт прийняття рішення яка може бути доступною тільки йому як керівнику.
Крім того, як особистість керівник може схилятися до різного ступеня ризику і віддавати перевагу тим чи іншим способам досягнення результату, володіти різним досвідом реалізації тих чи інших способів управлінського впливу на ситуацію, різною мірою розвинутим почуттям інтуїції. Володіючи правом остаточного вибору і повною мірою несучи відповідальність за прийняте рішення, керівник віддає перевагу тому чи іншому альтернативному варіанту рішення. Хоча, не виключається ситуація, коли керівник може не погодитися з жодним із запропонованих альтернативних варіантів і остаточно прийняти своє.
Слід зазначити, що при прийнятті складних, багатоаспектних рішень роль оцінних суджень фахівців, що професійно володіють проблемами, щодо яких приймається рішення, значно зростає.
Таким чином, до успіху приводить оптимальне поєднання досвіду і знань висококваліфікованих фахівців-експертів і мистецтва керівника правильно зрозуміти й оцінити ситуацію і прийняти часом єдино вірне рішення.
Прийняття колективних рішень - одна з найбільш важливих процедур процесу прийняття управлінських рішень. На відміну від процедури визначення результуючих експертних оцінок, обговореної вище, вона припускає не тільки розрахунок результату колективної експертизи, але також використання спеціальних методів відкритого обговорення альтернативних варіантів рішень, додатковий обмін інформацією між особами, що беруть особисту участь у процесі прийняття рішень, узгодження протилежних точок зору, пошук компромісу і т.д.
Ще однією важливою відмінністю обговорюваних колективних процедур є те, що рішення, прийняті колективно є остаточними, у той час як результуючі експертні оцінки служать лише необхідною базою для прийняття управлінських рішень.
У процесі ухвалення колективного рішення може запитуватись додаткова експертна інформація від фахівців, що брали участь у підготовці й обґрунтуванні альтернативних варіантів рішень.
