- •Дисципліна: «Організація управління діяльністю органів та підрозділів цивільного захисту»
- •Тема 1.1. «Теоретичні основи управління в діяльності підрозділів дснс України» План лекції:
- •1. Поняття управління, його сутність, види та зміст.
- •Основні типи систем
- •Ознаки системи
- •Об’єкти та суб’єкти управління відносно підрозділів дснс України.
- •Тема 1. «Теоретичні основи управління в діяльності підрозділів дснс України».
- •Тема 1.2. «Органи і підрозділи дснс України як об’єкт управління» План лекції:
- •Дснс України як організуюча система та ресурси дснс України.
- •Розподіл праці в дснс України та залежність від зовнішнього середовища.
- •Підрозділи дснс України та необхідність в управлінні.
- •Організаційна структура центрального апарату мнс України:
- •Урядові органи державного управління у складі центрального апарату мнс України:
- •Підприємства, організації і установи мнс України: Підприємства, підпорядковані Державному департаменту промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду :
- •Підприємства, підпорядковані Державному департаменту - Адміністрації зони відчуження і безумовного (обов’язкового) відселення (м.Київ):
- •Установи, підпорядковані Державному Департаменту страхового фонду документації :
- •Підприємства, організації і установи центрального підпорядкування :
- •Тема 1.3. «Природа управлінських рішень» План лекції:
- •Еволюція науки управління.
- •Управління як наука.
- •3.Особливості управління в органах і підрозділах дснс.
- •Тема 2. «Цілі та завдання управління в органах і підрозділах дснс України» План лекції:
- •1. Поняття цілей, їх класифікація.
- •2. Завдання організації та їх роль в управлінні.
- •Декомпозиція цілей. Побудова дерева цілей та методи обґрунтування цілей.
- •Контрольні питання та завдання.
- •Тема 3.1. «Функції управління в органах і підрозділах дснс України» План лекції:
- •Поняття функцій управління.
- •2. Планування та прогнозування управління як функція попереднього планування
- •3. Поняття планування як функції управління.
- •Тема 3.2. «Організація, мотивація та контроль як функції управління в органах і підрозділах дснс України» План лекції:
- •1. Основні поняття організації як функції управління.
- •2. Функції координації і регулювання.
- •3. Мотивація як функція управління.
- •4. Контроль як функція управління.
- •Тема 4. «Принципи управління, поняття і класифікація методів управління в органах і підрозділах дснс України» План лекції:
- •Основні поняття принципів управляння та основний зміст принципів управління.
- •Делегування повноважень.
- •3. Принципи удосконалення управління. Розподіл обов'язків і відповідальності, визначення функціональних обов’язків.
- •4. Основні поняття методів управління.
- •Організаційно-розпорядчі методи управління.
- •Економічні методи управління.
- •Соціально-психологічні методи.
- •Тема 5. «Проектування організації управління в органах і підрозділах дснс України» План лекції:
- •Функції органів управління та підрозділів дснс України.
- •Організаційні структури управління.
- •Схеми побудови організаційних структур управління.
- •Тема 6.1. «Процес управління організацією в органах і підрозділах дснс України» План лекції:
- •Поняття сполучних процесів управління, системного та ситуаційного підходу в управлінні.
- •Поняття управлінських рішень, їх класифікація та прийняття управлінських рішень.
- •Тема 6.2. «Основні етапи розробки управлінських рішень в органах та підрозділах дснс України» План лекції:
- •Основні етапи розробки управлінських рішень.
- •Отримання інформації про ситуацію.
- •Визначення цілей.
- •3. Розробка (використання наявної) системи оцінок.
- •4. Аналіз та діагностика ситуації, розробка прогнозу її розвитку.
- •5. Генерування альтернативних варіантів рішень.
- •Добір основних варіантів управлінських впливів.
- •Розробка сценаріїв розвитку ситуації.
- •Експертна оцінка основних варіантів керуючих впливів (колективна експертна оцінка).
- •9. Прийняття рішень.
- •Розробка планів реалізації рішення.
- •11. Організація виконання рішення.
- •12. Контроль реалізації плану.
- •13. Аналіз результатів розвитку ситуації після управлінських впливів.
- •Особливості рішень різних типів.
- •Тема 7. «Стратегічне та ситуаційне управління організацією» План лекції:
- •Основні принципи стратегічного управління.
- •Особливості ситуаційного підходу в управлінні.
- •Основні етапи ситуаційного аналізу.
- •Розробка управлінських рішень в умовах невизначеності і ризику.
- •Тема 8. «Управління в умовах надзвичайних ситуацій» План лекції:
- •Поняття ризику.
- •Системи управління в нс.
- •Особливості створення і функціонування систем управління в умовах нс.
- •Особливості режимів функціонування системи цз.
- •Робота в умовах нс.
- •Організація роботи системи управління.
- •Тема 9. «Керівництво та лідерство» План лекції:
- •1. Сутність і відносини лідерства.
- •Вплив і влада, баланс влади.
- •Форми влади та впливу.
- •4. Делегування повноважень як спосіб зміцнення влади.
- •5. Керівництво і лідерство у формальній і неформальній організації.
- •Тема 10. «Кадри управління в дснс» План лекції:
- •1. Класифікація кадрів управління.
- •Керівник як центральна фігура процесу управління.
- •Вимоги до особистості керівника, модель керівника.
- •Комплектування керівних кадрів, кадровий резерв.
- •Тема 11. «Наукова організація праці та нові підходи до здійснення управлінської діяльності» План лекції:
- •Поняття наукової організації праці.
- •Наукова організація праці в дснс: завдання та основні напрямки впровадження.
- •Удосконалення кооперації та форм розподілу праці.
- •2.2. Покрашення умов праці.
- •2.3 Покрашення організації та обслуговування робочих місць.
- •2.4. Місце служби психологічного забезпечення діяльності органів та підрозділів дснс України в розвитку наукової організації праці.
- •2.5. Наукова організація управлінської праці (ноуп).
- •Контрольні питання та завдання.
- •Тема 12. «Основи кадрової політики в дснс України» План лекції:
- •1. Об'єкт кадрової політики.
- •Поняття та типи кадрової політики організації.
- •3. Кадрова функція дснс України.
- •3.1 Основні принципи роботи з кадрами.
- •3.2 Організація роботи з кадрами в органах і підрозділах дснс.
- •4.Кадрова робота.
- •Література
- •Тема 1.1. «Теоретичні основи управління в діяльності підрозділів дснс України»…………………………………………………………………………….................. ..2
4. Аналіз та діагностика ситуації, розробка прогнозу її розвитку.
Маючи необхідну інформацію про ситуацію і знаючи цілі, до досягнення яких прагне організація, можна приступати до аналізу ситуації.
Основною задачею аналізу ситуації є виявлення факторів, що визначають динаміку її розвитку. Спочатку проводиться змістовний аналіз і на якісному рівні встановлюються основні моменти, що дозволяють виявити фактори, до зміни ступеня і характеру впливу яких ситуація є „чутливою ".
Щоб мати можливість установити динаміку розвитку ситуації під впливом тих чи інших факторів, необхідно перейти до кількісних методів, вводячи до розгляду кількісні представлення факторів у виді перемінних, значення яких можуть змінюватися в тім чи іншому діапазоні в залежності від зовнішніх чи внутрішніх впливів.
Для виявлення факторів, що визначають розвиток ситуації, можуть використовуватись спеціально розроблені методи, такі як факторний і кореляційний аналіз, багатомірне шкалування й інш.
Методи, які дозволяють виявити фактори, що визначають розвиток ситуації, можуть також використовуватись і для встановлення їхньої порівняльної важливості, вагомості при формуванні динаміки розвитку ситуації, а також характеру їхнього впливу.
За наявності індексів або перемінних доцільно також визначення граничних значень, перевищення чи наближення до яких повинно викликати відповідні управлінські рішення і дії з боку керуючого.
Корисний аналіз і оцінка стійкості ситуації до зміни значень факторів, що справляють найбільш значний вплив на її розвиток, або тих факторів, на зміну значень яких буде спрямований управлінський вплив.
При аналізі ситуації важливо виділити ключові проблеми, на які необхідно в першу чергу звернути увагу при цілеспрямованому керуванні процесом, а також характер їхнього впливу. У цьому і полягає задача діагностики ситуації.
На підставі проведеного аналізу ситуації визначаються найбільш чутливі моменти, що можуть привести до небажаного розвитку подій, і виникаючі у зв'язку з цим проблеми. Рішення цих проблем є необхідним для запобігання небажаному розвитку ситуації.
Необхідно правильно оцінити стан ситуації ухвалення рішення, характер її зміни, для того щоб прийняти рішення і почати дії. що забезпечать досягнення бажаного стану ситуації.
Адекватному розумінню ситуації сприяє визначення:
- основних виникаючих проблем;
- закономірностей, відповідно до яких відбувається її розвиток;
- механізмів, за допомогою яких може справлятись цілеспрямований вплив на її розвиток;
- ресурсів, необхідних для приведення цих механізмів у дію;
- активних складових ситуації, як зовнішніх, так і внутрішніх, які можуть справити істотний, а часом і вирішальний вплив на її розвиток.
Адекватна діагностика ситуації багато в чому сприяє прийняттю ефективних управлінських рішень.
Крім того, особливу роль при прийнятті рішень відіграють проблеми, пов'язані з оцінкою очікуваного розвитку аналізованих ситуацій, очікуваних результатів реалізації пропонованих альтернативних варіантів рішень.
Не прогнозуючи ходу розвитку подій, неможливо керувати. Оскільки при використанні експертної інформації велике значення мають не тільки кількісні, але й якісні оцінки, традиційні методи розрахунків прогнозів далеко не завжди можуть застосовуватись. До того ж у багатьох складних ситуаціях далеко не завжди ми маємо досить достовірну статистичну інформацію, необхідну для розробки прогнозу.
Перераховані вище причини роблять актуальною проблему застосування методів експертного прогнозування, більшою мірою таких, що орієнтуються на роботу як з кількісними, так і з якісними експертними оцінками. Перспективними є, зокрема, можливості використання методу експертних кривих, що розвивається, за допомогою яких може описуватись динаміка прогнозованого розвитку об’єкта експертизи.
До складу другого блоку етапів розробки управлінського рішення входять генерування альтернативних варіантів рішень, відбір основних варіантів управлінських впливів, розробка сценаріїв розвитку ситуації, а також експертна оцінка основних варіантів керуючих впливів.
Наведемо їх більш детальний опис.
