- •Дисципліна: «Організація управління діяльністю органів та підрозділів цивільного захисту»
- •Тема 1.1. «Теоретичні основи управління в діяльності підрозділів дснс України» План лекції:
- •1. Поняття управління, його сутність, види та зміст.
- •Основні типи систем
- •Ознаки системи
- •Об’єкти та суб’єкти управління відносно підрозділів дснс України.
- •Тема 1. «Теоретичні основи управління в діяльності підрозділів дснс України».
- •Тема 1.2. «Органи і підрозділи дснс України як об’єкт управління» План лекції:
- •Дснс України як організуюча система та ресурси дснс України.
- •Розподіл праці в дснс України та залежність від зовнішнього середовища.
- •Підрозділи дснс України та необхідність в управлінні.
- •Організаційна структура центрального апарату мнс України:
- •Урядові органи державного управління у складі центрального апарату мнс України:
- •Підприємства, організації і установи мнс України: Підприємства, підпорядковані Державному департаменту промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду :
- •Підприємства, підпорядковані Державному департаменту - Адміністрації зони відчуження і безумовного (обов’язкового) відселення (м.Київ):
- •Установи, підпорядковані Державному Департаменту страхового фонду документації :
- •Підприємства, організації і установи центрального підпорядкування :
- •Тема 1.3. «Природа управлінських рішень» План лекції:
- •Еволюція науки управління.
- •Управління як наука.
- •3.Особливості управління в органах і підрозділах дснс.
- •Тема 2. «Цілі та завдання управління в органах і підрозділах дснс України» План лекції:
- •1. Поняття цілей, їх класифікація.
- •2. Завдання організації та їх роль в управлінні.
- •Декомпозиція цілей. Побудова дерева цілей та методи обґрунтування цілей.
- •Контрольні питання та завдання.
- •Тема 3.1. «Функції управління в органах і підрозділах дснс України» План лекції:
- •Поняття функцій управління.
- •2. Планування та прогнозування управління як функція попереднього планування
- •3. Поняття планування як функції управління.
- •Тема 3.2. «Організація, мотивація та контроль як функції управління в органах і підрозділах дснс України» План лекції:
- •1. Основні поняття організації як функції управління.
- •2. Функції координації і регулювання.
- •3. Мотивація як функція управління.
- •4. Контроль як функція управління.
- •Тема 4. «Принципи управління, поняття і класифікація методів управління в органах і підрозділах дснс України» План лекції:
- •Основні поняття принципів управляння та основний зміст принципів управління.
- •Делегування повноважень.
- •3. Принципи удосконалення управління. Розподіл обов'язків і відповідальності, визначення функціональних обов’язків.
- •4. Основні поняття методів управління.
- •Організаційно-розпорядчі методи управління.
- •Економічні методи управління.
- •Соціально-психологічні методи.
- •Тема 5. «Проектування організації управління в органах і підрозділах дснс України» План лекції:
- •Функції органів управління та підрозділів дснс України.
- •Організаційні структури управління.
- •Схеми побудови організаційних структур управління.
- •Тема 6.1. «Процес управління організацією в органах і підрозділах дснс України» План лекції:
- •Поняття сполучних процесів управління, системного та ситуаційного підходу в управлінні.
- •Поняття управлінських рішень, їх класифікація та прийняття управлінських рішень.
- •Тема 6.2. «Основні етапи розробки управлінських рішень в органах та підрозділах дснс України» План лекції:
- •Основні етапи розробки управлінських рішень.
- •Отримання інформації про ситуацію.
- •Визначення цілей.
- •3. Розробка (використання наявної) системи оцінок.
- •4. Аналіз та діагностика ситуації, розробка прогнозу її розвитку.
- •5. Генерування альтернативних варіантів рішень.
- •Добір основних варіантів управлінських впливів.
- •Розробка сценаріїв розвитку ситуації.
- •Експертна оцінка основних варіантів керуючих впливів (колективна експертна оцінка).
- •9. Прийняття рішень.
- •Розробка планів реалізації рішення.
- •11. Організація виконання рішення.
- •12. Контроль реалізації плану.
- •13. Аналіз результатів розвитку ситуації після управлінських впливів.
- •Особливості рішень різних типів.
- •Тема 7. «Стратегічне та ситуаційне управління організацією» План лекції:
- •Основні принципи стратегічного управління.
- •Особливості ситуаційного підходу в управлінні.
- •Основні етапи ситуаційного аналізу.
- •Розробка управлінських рішень в умовах невизначеності і ризику.
- •Тема 8. «Управління в умовах надзвичайних ситуацій» План лекції:
- •Поняття ризику.
- •Системи управління в нс.
- •Особливості створення і функціонування систем управління в умовах нс.
- •Особливості режимів функціонування системи цз.
- •Робота в умовах нс.
- •Організація роботи системи управління.
- •Тема 9. «Керівництво та лідерство» План лекції:
- •1. Сутність і відносини лідерства.
- •Вплив і влада, баланс влади.
- •Форми влади та впливу.
- •4. Делегування повноважень як спосіб зміцнення влади.
- •5. Керівництво і лідерство у формальній і неформальній організації.
- •Тема 10. «Кадри управління в дснс» План лекції:
- •1. Класифікація кадрів управління.
- •Керівник як центральна фігура процесу управління.
- •Вимоги до особистості керівника, модель керівника.
- •Комплектування керівних кадрів, кадровий резерв.
- •Тема 11. «Наукова організація праці та нові підходи до здійснення управлінської діяльності» План лекції:
- •Поняття наукової організації праці.
- •Наукова організація праці в дснс: завдання та основні напрямки впровадження.
- •Удосконалення кооперації та форм розподілу праці.
- •2.2. Покрашення умов праці.
- •2.3 Покрашення організації та обслуговування робочих місць.
- •2.4. Місце служби психологічного забезпечення діяльності органів та підрозділів дснс України в розвитку наукової організації праці.
- •2.5. Наукова організація управлінської праці (ноуп).
- •Контрольні питання та завдання.
- •Тема 12. «Основи кадрової політики в дснс України» План лекції:
- •1. Об'єкт кадрової політики.
- •Поняття та типи кадрової політики організації.
- •3. Кадрова функція дснс України.
- •3.1 Основні принципи роботи з кадрами.
- •3.2 Організація роботи з кадрами в органах і підрозділах дснс.
- •4.Кадрова робота.
- •Література
- •Тема 1.1. «Теоретичні основи управління в діяльності підрозділів дснс України»…………………………………………………………………………….................. ..2
2. Функції координації і регулювання.
У процесі функціонування організація може натрапити на деяку невідповідність між всіма елементами створеної системи або механізму досягнення цілей, що об'єктивно вимагає уточнення дій виконавчих елементів, спрямованих на досягнення узгодженості, оптимальності й ефективності. Таке „налаштування системи" отримало назву функції координації і регулювання.
Організаційна функція дуже тісно пов'язана з цими двома функціями. Можна сказати, що для нормальної організації та її ефективної роботи якраз і є необхідною реалізація керівником організаційної функції у поєднанні з функціями координації та регулювання.
Існують два види координації: вертикальна і горизонтальна.
Вертикальна координація діє в напрямі зверху униз за командним ланцюгом і за ланцюгом розподілу повноважень від керівника більш високого рангу ієрархічних щаблів до керівників більш низького рівня (якщо розглядається один окремий напрямок діяльності -оперативно-рятувальний, профілактичний або кадровий).
Задача вертикальної координації полягає в тому, щоб забезпечити розуміння політики організації і сприйняття її цілей, а також забезпечити ефективний зв'язок і збалансованість усіх напрямів діяльності організації.
Досить часто виникає необхідність забезпечення високої міри скоординованості внутрішніх зусиль організації. У цьому випадку виникає необхідність посилення горизонтальної координації. Горизонтальна координація забезпечує ритмічність роботи кожного елемента системи і співпрацю між ними на одному рівні ієрархії управління. (Робота кожного відділу і шовного управління в області, взаємодія між ними, між службами одного рівня, хоча і за різними напрямками діяльності).
На відміну від планування, спрямованого більше на виконання стратегічних завдань, координація належить до тактики управління.
Основними принципами координації є: раціональність або мінімальна кількість зв'язків і узгоджень між елементами системи, що координується, достовірність або забезпечення надійності інформації, чіткість і оперативність або швидкість реакції кожного елемента системи, що координується, на сигнали прямого і зворотного зв'язку. Тобто чим більш чіткою є управлінська структура організації, тим ефективніше буде здійснюватись управління її елементами; чим менше етапів буде проходити інформація, тим менше ймовірність її перекручування тощо.
Функція регулювання забезпечує виконання поточних заходів, пов'язаних з усуненням відхилень від заданого режиму функціонування організаційної системи. Здійснюється вона у процесі оперативного управління організацією шляхом диспетчеризації на основі контролю й аналізу цієї діяльності. Наприклад, підрозділ оперативно-рятувальної служби було викликано для виконання робіт, пов'язаних з ліквідацією наслідків надзвичайної ситуації протягом тривалого часу (повінь у Закарпатській, Івано-Франківській областях, лісові пожежі в АР Крим тощо), або працівники профілактичного напрямку були відкликані з підрозділу для виконання певних робіт у інших районах чи. навіть, регіонах (охорона врожаю, перехресні перевірки об'єктів інших підрозділів, інші відрядження), коли залишилися невиконаними заходи, заплановані для виконання протягом кварталу, і треба перенести їх виконання на більш пізній термін, попередньо ув'язавши з іншими заходами.