Контрольні питання та завдання.
1. Розкрити сутність мети як категорії управління. Навести приклади цілей організації на прикладі ДСНС.
2. Дати визначення місії. Місце місії в системі цілей організації?
3. Назвати та дати загальну характеристику функцій, які виконують цілі організації.
4. Що розуміють під завданнями? Навести приклади завдань організації для підрозділів ДСНС.
5. Пояснити взаємозв'язок цілей та завдань.
6. Привести та дати загальну характеристику класифікації цілей організації.
7. Надати класифікацію цілей за призначенням. Пояснити на прикладі підрозділу ДСНС.
8. Надати класифікацію цілей за спрямованістю. Пояснити на прикладі підрозділу ДСНС.
9. Надати класифікацію цілей за часом. Пояснити на прикладі підрозділу ДСНС.
10.Пояснити, як співвідносяться між собою стратегічні, тактичні та оперативні цілі?
11.Надати класифікацію цілей за напрямками діяльності. Пояснити на прикладі підрозділу ДСНС.
12.Пояснити сутність та призначення „дерева цілей".
13.Пояснити, що розуміють під декомпозицією цілей? Розкрити на прикладі підрозділу ДСНС.
14.Дати загальну характеристику методів обґрунтування цілей.
15.Як залежать результати роботи підрозділу ДСНС від ступеня обґрунтованості цілей?
Л Е К Ц І Я 5
Тема 3.1. «Функції управління в органах і підрозділах дснс України» План лекції:
Поняття функцій управління.
Планування та прогнозування управління як функція попереднього планування
Поняття планування як функція управління.
Мета:
Навчальна: Ознайомити слухачів з плануванням та прогнозуванням як функціями управління в органах і підрозділах ДСНС України .
Виховна: Виховання чіткості виконання поставлених задач, які входять до системи управління.
Час: 2 год.
Місце проведення: Лекційний зал – згідно з розкладом.
Матеріально-технічне забезпечення: Кодоскоп, кодослайди.
Поняття функцій управління.
Поняття «функція» має ряд значень. У філософії - це явище, яке залежить від іншого та змінюється у міру зміни цього іншого явища. В математиці - це закон, за яким кожному значенню змінної величини (аргументу) відповідає деяка визначена величина, а також сама ця величина. Якщо розглядається об'єкт, то функції - це його роль та значення. Наприклад, гроші виконують функції загального еквіваленту, платежу, накопичення, обміну. З точки зору процесу діяльності організації, під функціями розуміють призначення, коло її діяльності.
Зміст управлінського рішення можна розкрити в його функціях, які воно виконує в загальній системі управління органами та підрозділами ДСНС: керуючій, координуючій та мобілізуючій.
1. Керуюча функція. Будь-яке рішення розробляють, виходячи з певної стратегії управління соціальною системою організації чи підрозділу, тобто з урахуванням довгострокової перспективи. Виходячи з стратегічної лінії розвитку, у рішенні ставиться конкретне завдання, яке потрібно виконати в певний строк.
2. Координуюча функція (узгодження). Управлінське рішення визначає місце кожної ланки, підрозділу, працівника у вирішенні поставлених завдань, погоджує та взаємно пов'язує їхні дії та необхідні ресурси у часі та просторі. Таким чином, функція координації та узгодження у поєднанні з іншими заходами покликана забезпечувати чітку погодженість дій всього підрозділу, ритмічність виконання поставлених задач.
3. Мобілізуюча (стимулююча) функція. Завдання цієї функції полягає у забезпеченні найбільш повної активізації окремих виконавців чи підрозділу для досягнення, сформульованої у рішенні, мети.
Приймаючи управлінське рішення, необхідно забезпечувати наявність усіх розглянутих функцій. Недооцінка ролі будь-якої з цих функцій на практиці призводить до нерозуміння мети та завдань, які стоять перед конкретними підрозділами, непогодженості в діях, до безініціативності, а нерідко і до порушення дисципліни.
У свою чергу діяльність керівника також має ряд відносно самостійних напрямків роботи, які обумовлюють функції управління. Для досягнення цілей організації і виконання поставлених завдань в межах кожного функціонального напрямку роботи керівники будь-якого рівня повинні виконувати управлінські функції. Такі функції були визначені ще на початку XX століття засновниками так званої адміністративної школи управління. Вони наведені на рис. 3.1. Як бачимо, до основних функцій управління відносяться планування, організація, мотивація і контроль. В той же час більш детальний аналіз дозволяє виділити в межах кожної основної функції ряд складових. Так функція планування передбачає також і прогнозування, функція організації об'єднує і дві інші - координації і регулювання, а функція контролю об'єднує в собі ще й облік та аналіз.
Під прогнозом розуміють обґрунтоване твердження про можливий стан об'єкту в майбутньому, про альтернативні шляхи досягнення такого стану. Прогнозування управлінських рішень тісно пов'язано з плануванням. Прогноз в системі управління є передплановою розробкою багатоваріантних моделей розвитку об'єкта управління.
Метою прогнозування управлінських рішень є одержання науково обґрунтованих варіантів тенденцій розвитку проблемних ситуацій.
Дані функції показані в їх логічній послідовності. В той же час на практиці керівники, як правило, здійснюють одночасно ряд функцій. Це пов'язано з тим що, по-перше, діяльність організації є безперервною та поєднує в собі цілий ряд достатньо самостійних напрямків роботи, по-друге, паралельно виконуються декілька завдань. Всі вони потребують і планування, і організації роботи виконавців, і мотивації, і контролю.
