3.Особливості управління в органах і підрозділах дснс.

До особливостей управління в органах і підрозділах ДСНС відносяться:

1. Специфіка предмету діяльності.

Виникнення надзвичайних подій, їх характер та наслідки мають імовірнісний характер. В той же час сили та засоби повинні утримуватися в постійній готовності до дій з метою реагування на надзвичайні ситуації та ліквідації їх наслідків. Лише за такої умови можливе своєчасне реагування.

Діяльність спрямовується не лише на ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій, а й на запобігання їм, усунення причин, що можуть їх викликати.

2. Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. ДСНС є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади щодо завдань цивільного захисту.

Завдання, що покладаються на ДСНС, є державними завданнями, співробітники ДСНС наділені відповідними повноваженнями за покладеними функціями по відношенню до всіх суб'єктів діяльності.

Як одна зі складових єдиної державної системи цивільного захисту ДСНС має тісний зв'язок з органами державного управління та місцевого самоврядування, іншими функціональними підсистемами єдиної системи цивільного захисту.

3. Діяльність у сфері цивільного захисту пов'язана з високим

рівнем ризику.

Особовий склад усіх категорій повинен мати високий рівень професійної підготовки та бойового вишколу, відповідні морально-психологічні та вольові якості, фізичний стан, щоб виконувати завдання з ризиком для здоров'я та життя.

4. Час реагування є одним з найсуттєвіших факторів, що визначають стан захищеності населення, об'єктів і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Готовність системи управління повинна бути постійною, час реагування - мінімальним, ефективність роботи - високою, ресурсне забезпечення - повним.

5. Широкий спектр завдань цивільного захисту.

Комплекс заходів, пов'язаних з цивільним захистом, є дуже широким і не завжди повністю передбачуваним. Виникнення нових загроз, які не існували або не проявлялися раніше, висуває вимоги щодо їх попередження, готовності реагування на них тощо.

До управління в органах та підрозділах ДСНС висувається ряд вимог, які є важливими умовами успішного виконання завдань.

Твердість управління - рішуче і наполегливе втілення в життя заходів, передбачених планами цивільного захисту (дії органів управління та сил під час надзвичайної ситуації"), та прийнятого рішення, що забезпечує виконання поставлених завдань у визначені терміни.

Безперервність управління - своєчасне ухвалення рішення, швидке доведення завдань до підлеглих, швидке відновлення порушеного управління, підтримання постійного зв'язку з виконавцями і взаємодіючими органами управління, силами і старшим начальником та постійна координація їх дій.

Стійкість управління - завчасне визначення дублерів, створення резервних напрямків зв'язку, розгортання пунктів управління і вузлів зв'язку у захисних спорудах.

Гнучкість управління - швидке реагування на зміну обстановки, своєчасне уточнення прийнятого рішення, завдань, поставлених виконавцям, і порядку взаємодії.

Висновок. Управління в органах та підрозділах ДСНС України - різновид державного управління, спрямованого на забезпечення взаємодії органів управління, підрозділів і служб ДСНС як єдиного цілого, з метою виконання поставлених завдань у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. Управління в ДСНС має ряд особливостей, обумовлених характером завдань, які на нього покладені.

Л Е К Ц І Я 4