
- •Саратов 2014
- •1. Экономическая оценка ущербов, причиняемых загрязнением окружающей среды
- •1.1. Экономическая оценка ущерба от загрязнения атмосферного воздуха
- •1.2. Экономическая оценка ущерба от загрязнения водоемов
- •1.3. Экономическая оценка ущерба от загрязнения земель
- •2. Экономическая оценка предотвращаемого ущерба от реализации природоохранных мероприятий
- •3. Формирование плана реализации природоохранной программы
- •Литература
- •Содержание
1.2. Экономическая оценка ущерба от загрязнения водоемов
Расчет годовых величин экономического ущерба от загрязнения водоемов проводится по формуле:
(1.2)
где ρ – денежная оценка единицы сбросов, (6000 руб./усл. т); β – коэффициент, позволяющий учесть особенности водоема, подверженного вредному воздействию (табл. 4); Вi – коэффициент приведения примеси i-го вида к монозагрязнителю, усл. т/т (табл. 3); mi – масса сброса i-го вида примеси загрязнителя.
Величина годового экономического ущерба от загрязнения водоемов составит:
УВОД = 6000·2,4·(11000·0,05+70·0,1+5·2+170·1+4·5+8,5·15+
+0,5·145+9·50+32·12,5) = 26020800 ≈ 26 млн. руб.
Таблица 3. Коэффициенты приведения примеси i-го вида, сбрасываемой в водные объекты, к монозагрязнителю.
Вещество |
Вi, усл. т/т |
Хлориды, сульфаты Взвешенные вещества Фосфаты БПКполн СПАВ (синтетические поверхностно-активные вещества) Нефть и нефтепродукты Токсичные соединения Пестициды Нитраты |
0,05 0,1 2,0 1,0 5,0 15,0 145,0 50,0 12,5 |
Таблица 4. Значения коэффициента β для различных водохозяйственных участков.
Наименование бассейнов рек и водных объектов |
β |
р. Нева |
1,6 |
р. Москва |
2,9 |
р. Волга (исток) |
1,2 |
р. Волга (ср. течение) |
1,5 |
р. Волга (устье) |
1,7 |
р. Иртыш |
1,8 |
р. Обь |
1,4 |
р. Ангара |
1,7 |
р. Лена |
2,0 |
р. Енисей |
1,9 |
р. Дон (исток) |
2,4 |
р. Дон (ср. течение) |
2,3 |
р. Дон (устье) |
2,2 |
р. Урал |
1,5 |
р. Кама |
1,6 |
р. Неман |
1,3 |
Рыбинское водохранилище |
2,6 |
Ладонежское озеро |
2,5 |
Чудское озеро |
2,1 |
Баренцево море |
1,5 |
Охотское море |
1,8 |
1.3. Экономическая оценка ущерба от загрязнения земель
Ущерб от ухудшения и разрушения почв и земель под воздействием антропогенных факторов выражается, прежде всего, в деградации почв и земель, загрязнении земель химическими веществами, захламлении земель несанкционированными свалками, другими видами несанкционированного размещения отходов.
Экономическая оценка ущерба от деградации почв и земель под действием эрозионных процессов определяется по формуле:
(1.3)
где НЗЕМС – норматив стоимости земель (стоимость освоения новых земель взамен изымаемых из сельскохозяйственного оборота), тыс. руб./га (табл. 6); FЗЕМЭР – площадь почв и земель, деградировавших в отчетном периоде времени, га; КЗЕМЭС – коэффициент экологической ситуации и экологической значимости территории (табл. 5); IД – индекс-дефлятор (коэффициент индексации) (IД = 1,1); КЗЕМОТ – коэффициент для особо охраняемых территорий (табл. 7).
Таблица 5. Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости территорий экономических районов России.
Экономический район |
Коэффициенты экологической ситуации КЗЕМЭС |
Северный Северо-Западный Центральный Волго-Вятский Центрально-Черноземный Поволжский Северо-Кавказский Уральский Западно-Сибирский Восточно-Сибирский Дальневосточный Калиниградская обл. |
1,40 1,30 1,60 1,50 2,00 1,90 1,90 1,70 1,20 1,10 1,10 1,40 |
РФ (всего) |
1,60 |
Таблица 6. Нормативы стоимости земель
Типы и подтипы изымаемых сельскохозяйственных угодий |
Стоимость, тыс. руб./га |
I зона |
|
Республики Карелия, Коми; Архангельская, Мурманская области; Ненецкий АО |
127 |
II зона |
|
Республика Марий Эл, Пермский край; Брянская, Владимирская, Вологодская, Ивановская, Калужская, Тверская, Кировская, Костромская, Новгородская, Псковская, Смоленская, Ярославская области; Коми-Пермяцкий АО |
124 |
III зона |
|
Нижегородская, Орловская, Рязанская, Тульская области |
156 |
IV зона |
|
Республики Мордовия, Татарстан; Белгородская, Воронежская, Самарская, Курская, Липецкая, Пензенская, Тамбовская, Ульяновская области |
206 |
V зона |
|
Республика Калмыкия, Астраханская, Волгоградская, Саратовская области |
174 |
VI зона |
|
Республика Адыгея, Краснодарский край |
270 |
VII зона |
|
Республики Дагестан, Ингушская, Кабардино-Балкарская, Северная Осетия, Чечня; Ставропольский край; Ростовская область |
259 |
VIII зона |
|
Курганская, Оренбургская, Свердловская, Челябинская области |
147 |
IX зона |
|
Алтайский край; Новосибирская, Омская, Томская, Тюменская области; Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий АО |
177 |
X зона |
|
Республики Бурятия, Тува, Хакасия; Красноярский край; Иркутская, Читинская области; Таймырский, Эвенкийский АО |
188 |
XI зона |
|
Республика Саха (Якутия); Приморский, Хабаровский край; Камчатская, Магаданская, Сахалинская области; Корякский, Чукотский АО |
51 |
XII зона |
|
Калининградская, Лениградская области |
81 |
XIII зона |
|
Московская область |
130 |
Таблица 7. Коэффициенты для особо охраняемых территорий.
Почвы и земли в пределах особо охраняемых территорий |
Показатель удельного ущерба КЗЕМОТ |
Земли природно-заповедного фонда Земли рекреационного назначения Прочие земли |
3,0 1,5 1,0 |
Коэффициент КЗЕМОТ определяется как средневзвешенный по всем категориям земель, присутствующим в области:
КЗЕМОТ = (13·3,0+22·1,5+65·1,0)/100 = 1,37
Тогда величина годового ущерба от деградации почв и земель под действием эрозионных процессов, рассчитанная по укрупненным экономическим показателям составит:
УЭРЗЕМ = 206000·32·2·1,1·1,37 = 19868288 ≈ 20 млн. руб.
Экономическая оценка ущерба от загрязнения земель химическими веществами проводится по формуле:
(1.4)
где FЗЕМХИМ – площадь почв и земель, загрязненных химическими веществами, га; КЗЕМХИМ – повышающий коэффициент при загрязнении земель несколькими (n) загрязняющими веществами.
При количестве загрязняющих веществ (n) > 10:
При количестве загрязняющих веществ (n) < 10:
(1.5)
По заданию данные о вредных веществах загрязняющих земельные ресурсы отсутствуют.
В этом случае расчет повышающего коэффициента ведем на вещества, загрязняющие атмосферный воздух, так как косвенно они могут загрязнять и земельные ресурсы.
КХИМЗЕМ = 1+0,2·(9-1) = 2,6
Тогда величина годового ущерба от химического загрязнения почв и земель, рассчитанная по укрупненным экономическим показателям составит:
УХИМЗЕМ = 206000·16·2·1,1·1,37·2,6 = 25828774 ≈ 26 млн. руб.
Экономическая оценка ущерба от захламления земель несанкционированными свалками производится по формуле:
(1.6)
где FЗЕМТБО – площадь земель, загрязненных ТБО, га.
Величина годового ущерба от захламления земель несанкционированными свалками, рассчитанная по укрупненным экономическим показателям составит:
УТБОЗЕМ = 206000·7·2·1,1·1,37 = 4346188 ≈ 4 млн. руб.
Величина суммарного годового ущерба от загрязнения окружающей среды рассчитывается по укрупненным экономическим показателям по формуле:
УСУМ = УАТМ + УВОД + УЭРЗЕМ + УХИМЗЕМ + УТБОЗЕМ (1.7)
Величина суммарного годового ущерба от загрязнения окружающей среды составит:
УСУМ = 57 + 26 + 20 + 26 + 4 = 133 млн. руб.