56.Особливості реформованої пенсійної системи Укр.

Реформування системи соціального страхування передбачає запровадження п'яти окремих програм обов'язкового держав­ного страхування (пенсійного, медичного, у зв'язку з тимчасо­вою втратою працездатності, на випадок безробіття, а також при нещасному випадку на виробництві та професійному захворю­ванні).

В Україні з 2004 р. запроваджується трирівнева пенсійна модель як ос­нова для реформування діючої пенсійної системи у складі:

—со­лідарної системи;

—системи обов'язкового накопичення;

—системи добровільно­го накопичення.

Солідарна система (перший рівень) має бути збережена, однак істотно реформована. Відносний розмір і важ­ливість кожного рівня будуть залежати від економічних та фінан­сових чинників.

У солідарній системі повинні бути проведені такі зміни:

• перегляд порядку нарахування пенсій і залежність їх розміру від стажу та попереднього заробітку;

• припинення виплат пільгових пенсій за рахунок солідарної системи;

• урахування всього трудового стажу й зароблених пенсійних внесків при визначенні розміру пенсії;

• запровадження єдиного коефіцієнта для обчислення розмі­ру пенсії;

• перекладання на державний бюджет фінансування виплат особам, які мають соціальні пенсії;

• запровадження нових підходів до фінансування й визначен­ня розміру пенсій за інвалідністю;

• підвищення мінімального розміру трудової пенсії;

Ряд вчених-економістів пропонують такі заходи подальшого розвитку системи соціального страхування в Україні:

• створення достатньої економічної основи забезпечення відшкодування основних фінансових ризиків, що вимагає встановлення обґрунтованого розміру тарифів страхових внесків, поступового перетворення страхових фондів у фінансово-кредитні страхові компанії;

• поступового запровадження триканальної схеми надхо­дження коштів до страхових фондів, згідно з якою значна частина навантаження повинна припадати на роботодавця, а менша-розподілятися між працівником та державою;

• розширення гарантій забезпечення страхових виплат шля­хом створення соціального арбітражу, що дозволило б за допо­могою страхових судів перевіряти правомірність дій страхових організацій, вирішувати конфлікти між суб'єктами страхуван­ня;

• докорінного реформування управління фондами соціального страхування за принципом трипартизму;

• створення сприятливих умов для розвитку добровільного страхування, в тому числі на комерційних засадах.

У ході проведення реформи соціального страхування відбу­деться формування системи медичного страхування.