
- •Тема 4. Грошові системи План
- •4.1. Сутність, структура та елементи грошової системи
- •Об’єкти регулятивного впливу грошової системи
- •Структурна побудова грошової системи
- •Характеристика елементів грошової системи України
- •4.2. Види грошових систем та їх еволюція
- •Види грошових систем та їх еволюція
- •Еволюція та характеристика систем металевого обігу
- •4.3. Створення і розвиток грошової системи україни
- •4.4. Державне регулювання грошового обороту і місце в ньому фіскально-бюджетної та грошово-кредитної політики
- •Становлення монетарної та фіскальної політики в Україні
- •Порівняльна оцінка концептуальних основ організації грошово-кредитного регулювання у кейнсіанській та монетаристській теоріях
- •4.5. Грошово-кредитна політика, її цілі та інструменти
- •Класифікація основних цілей монетарної політики
- •Операції на відкритому ринку
- •Механізм макроекономічного управління грошово-кредитними відносинами суспільства через операції на відкритому ринку
- •Регулювання норми обов'язкових резервів
- •Використання норм мінімальних обов’язкових резервів як інструмента грошово-кредитного впливу на економіку
- •Процентна політика
- •Механізм управління грошово-кредитними відносинами через політику облікової ставки центрального банку
- •Рефінансування комерційних банків
- •Регулювання курсу національної валюти
- •Порівняльна характеристика основних інструментів управління грошово-кредитними відносинами на макроекономічному рівні
- •Взаємозвязок цілей, типів та інструментів монетарної політики
- •1. Цілі монетарної політики
- •2. Інструменти монетарної політики
- •Питання для самоконтролю:
- •Література:
Структурна побудова грошової системи
При нормативно-правовому підході до грошової системи в її складі можна виділити кілька окремих елементів, кожний з яких законодавче зафіксований. У цьому зв'язку в грошовій системі України можна виділити такі елементи:
Характеристика елементів грошової системи України
Елемент |
Характеристика |
найменування грошової одиниці |
назва встановленого у законодавчому порядку грошового знаку, який служить для вимірювання цін товарів та послуг. Грошова одиниця встановлюється законодавством країни з урахуванням соціально-економічних та історичних закономірностей її розвитку. |
масштаб цін |
1) рахункова функція грошей, що відображає вартість товарної маси в грошових одиницях (величина грошової одиниці даної країни) 2) законодавча фіксація вагового вмісту монетарного металу (золота чи срібла), що закріплюється державою за певною грошовою одиницею. |
види та купюрність грошових знаків, які мають статус законного платіжного засобу |
Визначаються вищим законодавчим органом, який надає грошовим знакам статусу законного платіжного засобу, тобто покладає на державу відповідальність за їх забезпечення. Суттєва відмінність видів грошових знаків полягає у механізмі їх емісії та вилучення з обігу. Види: - банківські білети (банкноти), емісія яких використовується для кредитування центральним банком комерційних банків (спрямовуються в реальний економічний оборот, що створює умови для їх повернення до емітента через погашення позичок та запобігає зайвому накопиченню банкнот в обігу) та урядових структур (спрямовуються для покриття бюджетних витрат, але підлягають поверненню, оскільки одержані були на кредитних засадах як для суб`єктів господарювання). - казначейські білети, які випускаються в обіг у межах фінансування затвердженого бюджетного дефіциту Державним казначейством. Але ця емісія не має в собі передумов для вилучення з обігу випущених грошових знаків, оскільки бюджетні витрати здійснюються безповоротно і нееквівалентно (тому така емісія призводить до гіперінфляції). - розмінна монета – забезпечує платежі на суми, менші від розміру прийнятної в країні грошової одиниці (тобто обслуговує дрібні за вартістю платежі). Купюрність – законодавчо встановлена розмірність номіналів банкнот та розмінної монети (для зручності учасникам платіжного обороту). В Україні після грошової реформи 1996 р. в обіг випускаються банківські білети номіналом 1,2,5, 10, 20, 50. 100, 200 гривень, а також розмінна монета 1, 2, 5, 10, 25, 50 копійок та 1 гривня. |
Елемент |
Характеристика |
регламентація безготівкових грошових розрахунків |
Визначення сфер, способів і порядку здійснення безготівкових розрахунків і режиму використання грошей на банківських рахунках (при цьому безготівкова складова грошової маси не виходить за межі банківської системи, що: з одного боку-полегшує регулювання і контроль за законністю платіжних операцій, а з іншого – не захищає гроші від знецінення та втрати внаслідок форс-мажорних обставин). Зокрема законодавством держави та нормативними актами центрального банку вирішуються такі питання формування та використання депозитних грошей: - створення системи страхування банківських вкладів юридичних і фізичних осіб; - запровадження зберігання комерційними банками своїх резервів на рахунках у центральному банку з нормуванням залишку коштів на цих рахунках; - створення системи міжбанківських розрахунків, що підлягає контролю з боку центрального банку; - регламентація принципів організації безготівкових розрахунків між економічними суб'єктами; - визначення режиму використання грошових коштів, що зберігаються на банківських рахунках (на повний розсуд власника; за певною черговістю - хронологічною чи визначеною державою тощо); - визначення форм розрахунків, стандартів документів та порядку документообігу; - визначення режиму відповідальності сторін за порушення платіжних зобов'язань; - установлення нормативного строку для виконання банками операцій за рахунком клієнтів і відповідальності банків за порушення цих норм; - механізм захисту банківських комп'ютерних мереж від несанкціонованого втручання тощо. |
регламентація готівкового грошового обороту
Е |
Чітка регламентація і контроль операцій з готівкою внаслідок використання готівки переважно поза банками, що ускладнює можливості контролю з боку держави за її обігом та створює відповідні передумови для її переходу в тіньовий сектор економіки. В Україні, зокрема, зараз діють такі регламентуючі вимоги щодо операцій з готівкою: - суб'єкти підприємницької діяльності можуть здійснювати платежі готівкою на невеликі суми, пов'язані переважно з формуванням та витрачанням грошових доходів населення; - усі клієнти банків - юридичні особи - можуть тримати у своїх касах готівку лише в межах ліміту, установленого банком відповідно до визначених НБУ правил; - суб'єкти підприємницької діяльності зобов'язані здавати одержану готівкову виручку на свої рахунки в банках; на власні потреби можуть витрачати частину виручки в межах ліміту, установленого обслуговуючим банком відповідно до правил, визначених НБУ; Характеристика - при одержанні готівкових коштів зі своїх рахунків у банках юридичні особи повинні вказувати, на які цілі вони їх одержують та зазначати суми по кожній цілі; - витрачати одержану в банку готівку юридичні особи зобов'язані відповідно до вказаних цілей та обсягів; - усі клієнти банків - юридичні особи - зобов'язані розробляти прогнози своїх касових оборотів і подавати їх у банки для розроблення таких прогнозів по регіонах і по країні в цілому. |
регламентація режиму валютного курсу та операцій з валютними цінностями |
Курсова політика є невід'ємною складовою урядової програми економічного розвитку держави і має враховувати весь комплекс інструментів та реальні можливості щодо її реалізації. Розрізняють режими валютних курсів: - фіксований режим – валютний курс фіксується до однієї валюти або «кошика» валют; - плаваючий режим – валютний курс змінюється залежно від попиту та пропозиції на валютному ринку; - керований плаваючий курс – означає , що уряд виходить на ринки іноземної валюти, щоб вплинути на валютний курс, але не зобов`язується підтримувати його на стабільному (незмінному) рівні; (приклад: «валютний коридор» - такий режим курсу національної валюти, коли на певний термін установлюються мінімальна та максимальна межі офіційного курсу валюти, а центральний банк бере на себе зобов`язання підтримувати курс у встановлених межах) |
регламентація режиму банківського процента |
Забезпечує регулювання ціни грошей на грошовому ринку з метою впливу на їх масу в обороті, а отже – на сталість грошей. Згідно чинного законодавства це є однією з важливих функцій банків, яку вони виконують в процесі розрахунково-касового обслуговування клієнтів. |
державні органи, які здійснюють регулювання грошового обороту та контроль за дотриманням чинного законодавства |
Державний нагляд і контроль за виконанням банками функції організації грошового обороту, оскільки в грошовому обороті переплітаються інтереси як окремих економічних суб`єктів, так і суспільства в цілому. Це завдання покладається на спеціальні органи регулювання грошового обороту та контролю за дотриманням законодавства з монетарних питань. В Україні таким органом є НБУ. Інші органи - Кабінет Міністрів, Міністерство економіки, Міністерство фінансів (реалізуючи свої заходи економічної та фінансової політики вони теж впливають на грошовий оборот, але, свої регулятивні дії в монетарній сфері вони повинні координувати з НБУ). |