Глава 8, а в ней 11 статей

О владетелстве царств, и государств, и земель, и городов, которые под Росииским царством лежат, и тех государств о воеводах

1. Великий Новгород, царствы Казанское, Астрахан­ское, Сибирское, государство Псковское, княжествы Смо­ленское, Полотцкое, и тех государств в первые городы по­сылаютца воеводы, бояре и околничие, а с ними товарыщи: з боярами околничие, и столники, и дьяки, а с околничими — столники и дьяки; и ведают те государства, с пригороды и с уезды, во всяких государственных и земских делах, против того ж, как ведают на Москве бояре и дум­ные люди приказы. А ведают всякие государственные и земские дела и указ по них чинят, которые мочно им чинить и вершить, по наказом их, каковы им даются из Роз­рядного приказу и по Уложенной книге, и не описываясь к царю; а которых великих и спорных дел вершити будет за чем немочно, и о таких делех о указе пишут к Москве к царю, а без указу великих дел делати и докончати не смеют.

А вором, разбойником, и татем, и иным злочинцом указ бывает против того ж, как и на Москве. А казнити их за их воровства смертию, кто б каков ни был, без указу цар­ского и не описався к нему не велено, и учинити нихто не смеет, кроме Сибири, и Астарахани, и Терка, потому что из тех городов к Москве к царю писма их и от царя про­тив их писем о всяких делех указу вскоре приходити немочно, и их в таких далних городех велено казнити и без указу царского руских середних людей, и татар, и чювашу, и черемису; а дворян, и мурз, и князей, и нарочитых знат­ных людей без указу царского казнити ие велело; а кого они казнят, и им, воеводам, для объявления велено писать к Москве, кто за что казнен и какою смертию.

2. А которые к тем государством и болшим городам належат городы всякою ведомостью, и владетелством, и податми: и в те пригороды посылаются воеводы, дворяне и дети боярские, с Москвы и тех городов от воевод. А ве­лено им дела делать по наказом, каковы даются им тех городов от бояр и воевод, и о всяких делех спрашиватися и писати к ним, болшим воеводам, а не к Москве; а они, болшие воеводы, к тем пригородным воеводам против их писма, потому ж от себя указ посылают, которые дела мо­гут они делать сами, и они б делали, а чего делать немочно, пишут о том к Москве, к царю.

3. Так же и в ыных болших и середних городех быва­ют воеводы столники, и дворяня, и дьяки, и подьячие вме­сто дьяков; а велено им в тех городех дела всякие делать по наказом же и по Уложению. А которых великих дел ведати и делати им не указано, и о таких делах велено им писати к Москве ж.<...>

4. А бывает в городы к бояром, и воеводам, и приказ­ным людем о всяких делех посылаются указы, пишутца грамоты таким обычаем: «От царя и великого князя Алек­сея Михайловича, всеа Великия и Малыя и Белыя Росии самодержца, боярину нашему и воеводам князю Якову Куденетовичю Черкаскому» или: «князю Ивану Алексееви­чю Воротынскому с товарищи»; а потом дело. Так же и к середним воеводам против того ж: кто князь или столник и стряпчей, и его имянуют чин, потом имя; а к простому дворянину толко имя его, и отечество, и прозвание.

А пишетца та титла «всеа Великия и Малыя и Белыя Росии самодержец», не изстари,— внове, при нынешнем царе, как учинились в вечном подданстве Малая Росия войско запорожское, гетман Богдан Хмелницкой с казака­ми и со всеми черкаскими городами.

Великою Росиею прозвано Московское государство; Белая Росия — белорусцы, которые живут около Смоленс­ка и Полотцка и в ыных городех.

Вопрос. Для чего пишетца «самодержцем»?

Ответ. Как прежние цари, после царя Ивана Василье­вича, обираны на царство, и на них были иманы писма, что им быть не жестоким и непалчивым, без суда и без вины никого не казнити ни за что, и мыслити о всяких делах з бояры и з думными людми сопча, а без ведомости их тай­но и явно никаких дел не делати. А нынешняго царя обрали на царство, а писма он на себя не дал никакого, что прежние цари давывали, и не спрашивали, потому что ра­зумели его гораздо тихим, и потому наивышнее пишетца «самодержцем» и государство свое правит по своей воли. И с кем похочет учинити войну и покой, и по покою что кому по дружбе отдати, или какую помочь чинити, или и иные всякие великие и малые своего государства дела похочет по своей мысли учинити, з бояры и з думными людми спрашиваетца о том мало; в его воле что хочет, то учинити может. Однако кого из бояр и из думных и ис простых людей любит и жалует, спрашиваетца и советуют с ними о всяких делах. А отец его блаженныя памяти царь Михайло Федоровичь хотя «самодержцем» писался, одна­ко без боярского совету не мог делати ничего. <...>