1.6. Дела о взыскании исполнительского сбора

В соответствии со ст. 81 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №119‑ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для его добровольного исполнения, судебный пристав‑исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 7% от взыскиваемой суммы или стоимости взыскиваемого имущества. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор взыскивается с должника‑гражданина в размере 5 МРОТ, с должника‑организации – 50 МРОТ. Порядок взыскания исполнительского сбора регулируется также ст. 77 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Положения ст. ст. 77, 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» применяются с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 30 июля 2001 г. №13‑П [²⁶⁷].

Предмет доказывания:

1) возбуждение судебным приставом‑исполнителем исполнительного производства в установленном законом порядке (ст. ст. 9, 44, 88 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), направление или вручение копии постановления должнику;

2) установление судебным приставом‑исполнителем должнику срока для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований (ст. ст. 9, 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве»);

3) факт исполнения или неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом‑исполнителем для добровольного исполнения, в случае исполнения требований исполнительного документа – факт сообщения или несообщения об этом судебному приставу‑исполнителю;

4) наличие или отсутствие у должника уважительных причин для неисполнения требований исполнительного документа;

5) факт предоставления или непредоставления должником судебному приставу‑исполнителю доказательств наличия уважительных причин для неисполнения требований исполнительного документа в течение срока на добровольное исполнение (п. 3 резолютивной части Постановления №13‑П);

6) вынесение судебным приставом‑исполнителем постановления о взыскании с должника исполнительского сбора по истечении срока на добровольное исполнение;

7) утверждение постановления судебного пристава‑исполнителя о взыскании с должника исполнительского сбора старшим судебным приставом (ст. ст. 81, 88 Федерального закона «Об исполнительном производстве», п. 5 мотивировочной части Постановления №13‑П);

8) правильность установления судебным приставом‑исполнителем размера подлежащего взысканию исполнительского сбора (ст. 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве», п. 2 резолютивной части Постановления №13‑П);

9) взыскание исполнительского сбора по постановлению судебного пристава‑исполнителя (ст. ст. 7, 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Распределение обязанностей по доказыванию. По делам о взыскании исполнительского сбора судебный пристав‑исполнитель обязан доказать в суде правомерность своих действий, связанных со взысканием исполнительского сбора. Заявитель (как правило, это должник) не доказывает в суде неправомерность действий судебного пристава‑исполнителя по взысканию исполнительского сбора, но обязан представить доказательства, подтверждающие исполнение требований исполнительного документа, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также подтверждающие, что судебному приставу‑исполнителю было сообщено о факте исполнения в срок, установленный для добровольного исполнения. Если же должник не исполнил требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, по уважительным причинам, то обязанность доказать наличие уважительных причин для неисполнения требований исполнительного документа, а также сообщение судебному приставу‑исполнителю о таких причинах тоже возлагается на него.

Необходимые доказательства [²⁶⁸]:

• постановление судебного пристава‑исполнителя о возбуждении исполнительного производства, а в случае необходимости – копия исполнительного документа, на основании которого судебный пристав возбудил исполнительное производство;

• доказательства направления или вручения должнику постановления о возбуждении исполнительного производства;

• доказательства наличия или отсутствия уважительных причин для неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения (например, в случае отсутствия денежных средств у учреждения, финансируемого собственником, такими доказательствами будут учредительные документы и выписки об остатке денежных средств на счетах, выписки из кассовой книги, фиксирующие остаток наличных денежных средств в кассе);

• доказательства сообщения судебному приставу‑исполнителю о наличии уважительных причин для неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом‑исполнителем для добровольного исполнения (письма, факсограммы и т.д.);

• постановление судебного пристава‑исполнителя о взыскании исполнительского сбора, утвержденное старшим судебным приставом;

• доказательства, подтверждающие полное или частичное исполнение требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом‑исполнителем для добровольного исполнения (копии платежных поручений о перечислении денежных средств с отметкой банка, копии квитанции почтового перевода денежных средств взыскателю, копия квитанции из квитанционной книжки судебного пристава‑исполнителя, копия акта приема‑передачи имущества по исполнительным документам о передаче имущества взыскателю и т.д.);

• доказательства сообщения должником о полном или частичном исполнении требований исполнительного документа судебному приставу‑исполнителю (письма, факсимильные сообщения, телефонограммы и т.д.);

• доказательства взыскания с должника исполнительского сбора и другие необходимые доказательства в зависимости от конкретных оснований жалобы на действия судебного пристава‑исполнителя.